黨員民主評議實施方案

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一、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的目的、意義和要求

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，作為干部考察中基本而重要的環(huán)節(jié)，不僅對于建立適應(yīng)形勢要求的、充滿生機(jī)和活力的干部選拔任用機(jī)制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，具有積極的促進(jìn)作用。而且，有效地推進(jìn)了政治民主化建設(shè)的進(jìn)程，為廣大人民群眾更直接，更有效地參政、議政提供了有效途徑。民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，是認(rèn)真貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，充分調(diào)動廣大黨員參與行政民主管理、民主監(jiān)督的積極性的具體體現(xiàn)。做好民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，將有利于建立有效的干部民主監(jiān)督和自我約束機(jī)制；有利于加強(qiáng)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于密切干群關(guān)系和黨群關(guān)系；有利于進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)民主管理和科學(xué)決策；有利于加強(qiáng)干部隊伍的自身建設(shè)。

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極實踐"三個代表"重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨管干部、實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則，嚴(yán)格按照民主評議干部的程序辦事，評出團(tuán)結(jié)、評出干勁、評出新的事業(yè)心、評出民主管理經(jīng)驗，全面推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

（一）實事求是原則

堅持黨的思想路線，擺事實、講道理，客觀公正地評價每一名領(lǐng)導(dǎo)干部。既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又不提過高的要求。既按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線、蓄意整人。

（二）民主平等原則

堅持黨的組織路線，按照黨章和黨員權(quán)利保障條例的規(guī)定，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見。

（三）教育為主原則

堅持正面教育、自我教育和開門受教育的方法，及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部解決存在的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。

（四）開門評議源則

堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，廣泛征求和認(rèn)真聽取群眾的意見，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的對象

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的對象包括鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工，鄉(xiāng)直各站所，各村委會“兩委”班子成員。

三、民主評議的主要內(nèi)容

主要包括干部三年來的德、能、勤、績四個方面，重點(diǎn)是任現(xiàn)職以來被評議對象的政治思想素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律表現(xiàn)、主要工作實績以及存在的主要問題等。

（一）理想信念方面

是否具有堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）堅持學(xué)習(xí)方面

是否堅持勤奮學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員，做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

（三）牢記宗旨方面

是否堅持黨的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)。

（四）本職工作方面

是否堅持勤奮工作，能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職工作中，吃苦在前，享受在后，勤奮敬業(yè)，扎實工作，做到愿干事、能干事、干實事、干好事，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（五）遵紀(jì)守法方面

是否堅持遵守黨的紀(jì)律，具有較強(qiáng)的黨員意識和組織紀(jì)律觀態(tài)，堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到黨員個人服從黨的組織，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（六）保持作風(fēng)方面

是否堅持“兩個務(wù)必”，能夠堅持黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，貫徹“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、廉潔奉公，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

四、方法步驟

民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，每年進(jìn)行一次，一般安排在每年12月份進(jìn)行，在各級黨委（黨組〉的領(lǐng)導(dǎo)下，以基層各黨支部為單位有計劃、有步驟、分階段地進(jìn)行。在評議期間由綜合辦公室履行評議機(jī)構(gòu)職權(quán)，負(fù)責(zé)信息的收集，會議的籌備、主持、記錄、整理、歸檔等工作。

（一）述職

被評議的領(lǐng)導(dǎo)干部向參評人員面地介紹本人德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)情況，回答參評人員提出的疑問和問題。

（二）測評

由鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)作動員，宣傳進(jìn)行評議的目的意義、對評議的要求、紀(jì)律及新形勢下對干部的具體要求、參評人員在評議中應(yīng)持的態(tài)度等；把由辦公室統(tǒng)一印刷的測評表發(fā)給每個測評人員，由參評人員按要求當(dāng)場填寫；在辦公室的協(xié)助下，對測評表進(jìn)行統(tǒng)計分析，以便在下一步評議中參考。

（三）個別談話或座談會

結(jié)合干部考察工作，由參評人員按照各具體標(biāo)準(zhǔn)、背對背地口頭或書面對被評議對象的德才情況進(jìn)行具體的評議，作為測評意見的必要補(bǔ)充。適時進(jìn)行座談會評議。

（四）匯總

由辦公室匯總測評和談話的情況，整理出民主評議的綜合書面意見、簽署名字、提交鄉(xiāng)黨委班子，由書記進(jìn)行評簽。

（五）反饋和總結(jié)

將群眾評議的主要意見向被評議的領(lǐng)導(dǎo)干部反饋；在反饋中聽取被評議者的意見和說明，進(jìn)一步核對評議意見涉及的重要事實；召開總結(jié)會議，對民主評議進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績，指出不足，并有選擇、有重點(diǎn)地向參評人員反饋評議意見，澄清一些被誤解的事；被評議者在總結(jié)會上表態(tài)，提出整改措施。

七、評議工作的紀(jì)律要求

1.被評議對象應(yīng)按民主評議的有關(guān)通知要求，認(rèn)真做好評議前的各項準(zhǔn)備工作，寫好書面材料，并參加評議大會。確有特殊原因不能參加的，應(yīng)向黨委會提出申請，經(jīng)核實后可委托他人進(jìn)行述職。

2.參加評議的黨員代表應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地填寫《民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部測評表》，實事求是、客觀公正地評價每位被評議對象的實際表現(xiàn)。

3.在民主評議中，既要廣泛聽取群眾的意見，走群眾路線，又要嚴(yán)格工作紀(jì)律，禁止一切違反組織原則的活動，更不允許在評議中發(fā)泄私憤或打擊報復(fù)等現(xiàn)象發(fā)生。