社區(qū)推行政務公開工作方案

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一、指導思想

堅持以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，加強基層民主政治建設(shè)和依法行政。以公正、便民、廉政、勤政為基本要求，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督，密切黨群、干群關(guān)系，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。建設(shè)社區(qū)政務公開平臺，建立自上而下和自下而上的兩條快車道，及時把黨和政府的方針政策落實到位，及時把社情民意匯集上來，順應民意，解決民需，全面構(gòu)建和諧*。

二、基本原則

（一）依法公開。推行政務公開要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行，公開是原則，保密是例外。

（二）真實公正。政務公開的內(nèi)容要真實可信，辦事的結(jié)果要公平公正。

（三）注重實效。推行政務公開要從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。

（四）有利監(jiān)督。推行政務公開要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于群眾監(jiān)督。

三、公開的內(nèi)容和形式

（一）主要內(nèi)容

1、各社區(qū)要設(shè)立公共查閱室或查閱點，并配備相應的設(shè)施，以方便居民對相關(guān)的政府信息進行檢索。

2、國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項，如城市低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫、救災、救濟、計劃生育、再就業(yè)優(yōu)惠證、殘疾證、廉租房辦理等工作的申報條件、辦理程序和辦理情況。

3、社區(qū)財務收支情況。社區(qū)所有收支必須逐項逐筆公布明細帳目，接受群眾監(jiān)督。

4、社區(qū)組織機構(gòu)及其成員、社區(qū)居民公約、社區(qū)管理制度、社區(qū)居委會年度工作計劃、社區(qū)干部工作職責和社區(qū)居民代表會議對社區(qū)干部的評議情況。

5、社區(qū)服務項目及收費標準、救助及監(jiān)督舉報電話。

6、社區(qū)共建、慈善捐贈款物上交和使用情況。

7、居民對社區(qū)建設(shè)、居委會工作的建議和反饋意見，居民關(guān)注的熱點、難點、重點事項，社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)項目及發(fā)包情況。居民要求公開的其他事項也要及時公開。

8、“村改居”的社區(qū)還應把土地征用補償及分配、農(nóng)轉(zhuǎn)非、宅基地初審、機動土地發(fā)包、集體債權(quán)債務和集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用情況。

（二）主要形式

在社區(qū)設(shè)立政府信息查閱室或查閱點，召開社區(qū)居民（代表）會議；在便于社區(qū)居民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄或公告板，并設(shè)立社區(qū)政務公開監(jiān)督信箱或監(jiān)督電話，接受社區(qū)居民投訴，確定社區(qū)居民委員會公開日，接受社區(qū)單位、社區(qū)居民咨詢。同時，也可以通過網(wǎng)絡、會議、書面送達等其他載體進行公開。

四、公開的時間和程序

（一）公開時間

1、屬于公開的政府信息，政府及其職能部門以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的組織（以下簡稱公開義務人），應當在信息生成后15個工作日內(nèi)公開，并向居民免費提供；公開義務人未主動公開政府信息的，公民、法人和其他組織（以下簡稱公開權(quán)力人），可以要求公開義務人及時公開。已經(jīng)公開的，公開義務人應當給予必要的查詢指引。

2、社區(qū)一般居務事項每季度公開一次。

3、低保、優(yōu)撫、救災、救助、再就業(yè)、計劃生育等政策及其申辦程序要隨時公開，常年公開。

4、涉及居民利益的重大問題、重大項目及群眾關(guān)心的事項、政務類事項辦理情況要及時公開。

5、集體財務往來較多的社區(qū)，財務收支情況應每月公布一次。

（二）公開程序

1、政府信息由政府信息公開義務人依法組織政府信息公開工作。

2、社區(qū)居務公開由辦事處指導社區(qū)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》、《遼寧省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》的規(guī)定，依法組織居務公開工作。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各辦事處要加強對在社區(qū)推行政務公開工作的組織領(lǐng)導工作，把這項工作列入重要議事日程，定期召開專題會議，研究部署工作，解決公開工作存在的實際問題。各辦事處的主要領(lǐng)導，要對本地區(qū)的政務公開工作親自抓、主動抓，切實負起領(lǐng)導責任。政府各部門要按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則，各司其職，各負其責，把公開事項下擺到社區(qū)，齊抓共管，共同落實好市政府關(guān)于推行政務公開的各項要求。

（二）建立健全領(lǐng)導體制和工作機制。各辦事處要按照黨委領(lǐng)導主抓，民政部門組織協(xié)調(diào)，社區(qū)組織實施的領(lǐng)導體制和工作機制的要求，建立政務公開工作機構(gòu)，配備專兼職人員，保障經(jīng)費，提供必要的辦公場所和設(shè)備，確保政務公開工作有效開展。

（三）建立健全政務公開工作制度。各辦事處要按照《*市深化政務公開工作實施意見》等文件精神，結(jié)合工作實際，制訂本轄區(qū)推行政務公開工作的實施方案、管理制度和操作規(guī)范，進一步推動政務公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)。

（四）抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，全面推開。在實際工作中，要充分借助社區(qū)這個城市最基本平臺，把創(chuàng)建和諧社區(qū)作為創(chuàng)建和諧*的重要切入點和基礎(chǔ)工程。要切實通過開展法律援助、就業(yè)服務指導、發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)醫(yī)療以及文化興區(qū)等關(guān)系群眾切身利益、深受群眾歡迎的便民利民活動，推動政務公開進社區(qū)工作。20*年，各辦事處要重點抓好1個試點社區(qū)，創(chuàng)新思維，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典范，積極探索社區(qū)政務公開的新路子。