計(jì)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-01-11 05:46:00

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計(jì)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)區(qū)域特色、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題,以委黨組班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總的要求,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,抓好落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;認(rèn)真分析檢查人口計(jì)生工作中不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧的水平和能力;從解決人口計(jì)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,完善政策制度和利益導(dǎo)向機(jī)制,打造便民、維權(quán)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,創(chuàng)建和諧計(jì)生、惠民計(jì)生。

二、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展,打造和諧惠民計(jì)生,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一主題,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出解放思想,著力轉(zhuǎn)變?cè)谌丝诤陀?jì)劃生育工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、理清發(fā)展思路上出成果;突出邊學(xué)邊改,用科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)思想武器,不斷解決影響和制約人口計(jì)生工作的突出問(wèn)題,在提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展,打造和諧惠民計(jì)生,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的能力上出成果;突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)人口計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強(qiáng)黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上出成果;突出改革創(chuàng)新,著眼新形勢(shì)、新任務(wù),積極構(gòu)建有利于人口計(jì)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好政策制度環(huán)境上出成果;突出黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力在黨的建設(shè)上出成果。

三、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分三個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月初至4月底)

在先期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)搞好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“重在深化思想認(rèn)識(shí),重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,著眼于統(tǒng)一思想,形成共識(shí),初步查找問(wèn)題,重點(diǎn)突出一個(gè)“深”字,抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告,學(xué)習(xí)省委七屆四次全會(huì)、市委九屆五次全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)中做到“嚴(yán)格考勤,保證學(xué)習(xí)人數(shù);嚴(yán)格紀(jì)律,保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間;嚴(yán)格內(nèi)容,保證學(xué)好必讀書(shū)目”。黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天,黨員、干部集中培訓(xùn)不少于10天,參加學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于2篇。

2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。一是開(kāi)展“調(diào)研周”活動(dòng),委黨組班子成員及處級(jí)干部結(jié)合分管工作,就如何進(jìn)一步加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入力度,確保計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展;如何扎實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育綜合服務(wù)日,使季服務(wù)落到實(shí)處;如何全面落實(shí)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策;如何進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,探索流動(dòng)人口管理的有效途徑;如何解決好計(jì)生困難群眾的生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難;如何進(jìn)一步搞好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程;如何進(jìn)一步暢通避孕藥具供應(yīng)渠道方便群眾使用專題,深入基層了解社情民意,問(wèn)計(jì)取策于民,找準(zhǔn)制約和影響人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)研結(jié)束后形成專題調(diào)研報(bào)告,作為班子和個(gè)人分析檢查的重要依據(jù)。二是開(kāi)展“開(kāi)門尋策問(wèn)計(jì)、共謀科學(xué)發(fā)展”“懇談日”活動(dòng),進(jìn)行民主懇談,廣泛征求群眾意見(jiàn)建議,查找影響和制約人口計(jì)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。三是借鑒“四個(gè)征集”的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)計(jì)生網(wǎng)站、公開(kāi)電話、發(fā)放征求意見(jiàn)建議函等多種方法,開(kāi)展面向社會(huì)的“我為人口計(jì)生科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)。查找出影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)決策的民主性。

3、深化解放思想大討論。圍繞“*如何科學(xué)發(fā)展”,組織黨員干部大討論活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析查找存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。

第二階段:分析檢查(2009年5月初至2009年6月底)

按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,正確處理正面教育為主與敢于觸及問(wèn)題的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)民主找問(wèn)題,實(shí)事求是查原因,科學(xué)謀劃理思路,聯(lián)系實(shí)際定對(duì)策,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。深刻剖析原因,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,重點(diǎn)突出一個(gè)“真”字,抓好4個(gè)環(huán)節(jié):

1、聚焦提煉問(wèn)題。通過(guò)多種途徑開(kāi)展“五對(duì)照五查找”活動(dòng)。

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在用運(yùn)科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真查找在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展的要求;對(duì)照以人為本的要求,認(rèn)真查找關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題是否得到有效解決;對(duì)照正確政績(jī)觀的要求,認(rèn)真查找科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政方面的問(wèn)題。

在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,聚焦提煉出本單位影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題和影響和諧計(jì)生建設(shè)的突出問(wèn)題,形成《聚焦提煉問(wèn)題報(bào)告》,為召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)召開(kāi)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展好“談心、交心、凈心”的“三心”活動(dòng)。民主生活會(huì)上,要認(rèn)真查找本人、本單位不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,研究謀劃科學(xué)發(fā)展思路和發(fā)展舉措。特別要注意聯(lián)系思想和工作實(shí)際,從責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)和艱苦奮斗、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題,分析原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持研究撰寫(xiě)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的結(jié)果,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出核心內(nèi)容。要反思過(guò)去,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);對(duì)比先進(jìn),尋找科學(xué)發(fā)展差距;查擺問(wèn)題,深刻剖析主客觀原因;理清思路,明確今后努力方向。分析檢查報(bào)告要突出檢查方向問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)。報(bào)告形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)充分討論,并采取適當(dāng)方式進(jìn)一步聽(tīng)取群眾意見(jiàn),反復(fù)修改完善,最終形成推動(dòng)我市人口計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

4、組織群眾評(píng)議。首先是要明確評(píng)議內(nèi)容,著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行方面進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議要堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持公開(kāi)透明形式。評(píng)議結(jié)束后,分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)。

第三階段:整改落實(shí)(2009年7月初至8月底)

按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求,正確處理好解決突出問(wèn)題與形成長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系,集中精力抓好整改,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)定好制度,解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字,抓好3個(gè)環(huán)節(jié):

1、制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),把思路措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、制度化。整改落實(shí)方案做到定內(nèi)容、定時(shí)限、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人,推行公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制。整改落實(shí)方案定稿后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改方案的要求,圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生民計(jì)的實(shí)事,以保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)和“雙結(jié)對(duì)雙服務(wù)”活動(dòng)。

3、創(chuàng)新完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真做好現(xiàn)有規(guī)章制度清理和“廢、改、立”工作。著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的政策規(guī)定和各類專項(xiàng)規(guī)劃。

測(cè)評(píng)總結(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),制定測(cè)評(píng)工作方案,認(rèn)真組織好“三評(píng)”活動(dòng),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。