在職教師專項(xiàng)治理行動(dòng)方案

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)提高我市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平，努力營(yíng)造有利于教育事業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境，為辦人民滿意的教育提供保證。

二、治理重點(diǎn)和目標(biāo)

這次專項(xiàng)治理的范圍是公辦和民辦性質(zhì)的小學(xué)、初中、高中以及民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容包括：公辦中小學(xué)校組織學(xué)生集體進(jìn)行有償補(bǔ)課或借助民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)委員會(huì)等名義參與組織的有償補(bǔ)課；公辦中小學(xué)的在職教師組織學(xué)生集體進(jìn)行有償補(bǔ)課或授意所教班級(jí)學(xué)生參加本人或他人組織的有償補(bǔ)課；公辦中小學(xué)的在職教師參與民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他個(gè)人組織的面向中小學(xué)生的有償補(bǔ)課；公辦中小學(xué)的在職教師利用補(bǔ)課講新課及“課上不講課下講”的行為；民辦學(xué)歷教育學(xué)校及民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職教師講授九年義務(wù)教育教材內(nèi)容的有償輔導(dǎo)行為。

通過(guò)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面推進(jìn)我市公辦和民辦中小學(xué)教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范全市中小學(xué)的辦學(xué)行為，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

三、具體措施和要求

1、各區(qū)市縣教育局、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化“一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)責(zé)”的責(zé)任制的落實(shí)。

市教育局成立治理中小學(xué)校教師有償補(bǔ)課工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市的中小學(xué)校及在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)局屬學(xué)校的專項(xiàng)治理工作，各區(qū)市縣教育局、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)所屬中小學(xué)的專項(xiàng)治理工作。

2、各區(qū)市縣教育局、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局關(guān)于專項(xiàng)治理行動(dòng)的各項(xiàng)要求，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)治理行動(dòng)方案。要召開中小學(xué)校長(zhǎng)專門會(huì)議，專門部署專項(xiàng)治理工作。全市所有中小學(xué)校教師都要與所在學(xué)校簽訂責(zé)任狀或承諾書，保證每位教師認(rèn)真履行《遼寧省中小學(xué)教師職業(yè)行為規(guī)范》，不組織、不參與有償補(bǔ)課等活動(dòng)。

3、各區(qū)市縣教育局、先導(dǎo)區(qū)教育行政部門和學(xué)校要建立健全規(guī)章制度，建立教師聯(lián)系卡，教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要包片、包校，學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要包學(xué)科、包年組，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)教師以及補(bǔ)課的重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，暑假期間，區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門要組織專門力量對(duì)所屬中小學(xué)以及經(jīng)常出現(xiàn)辦班、補(bǔ)課的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不少于2次的巡視檢查。

4、對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的教師，視情節(jié)由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分或者予以解除聘任合同。對(duì)違規(guī)教師所在學(xué)校實(shí)行一票否決，取消所在學(xué)校及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)各種評(píng)先選優(yōu)資格，并在全市范圍給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，按照管理權(quán)限，依照有關(guān)規(guī)定給予學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、市教育局將對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)和局屬各學(xué)校的專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督查和通報(bào)。