法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治*”建設(shè)年活動(dòng)的意見》，全面提高區(qū)直機(jī)關(guān)和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力，現(xiàn)就區(qū)直機(jī)關(guān)開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求，立足于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，大力開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，教育廣大機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識(shí)，增強(qiáng)權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任相一致意識(shí)，增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新*區(qū)營造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過在機(jī)關(guān)開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。積極開展依法治理、依法行政，不斷提高黨政機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力，努力創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”。

三、參與對(duì)象和學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）參與對(duì)象

主要是中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、派機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的全體工作人員。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容

主要是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《國家賠償法》以及保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，與本行業(yè)工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。

四、方法步驟

“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)從2009年3月份開始，至12月底結(jié)束，并轉(zhuǎn)入長期“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)?！胺ㄖ螜C(jī)關(guān)”創(chuàng)建年活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月—4月）

全區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，各部門要對(duì)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建年活動(dòng)作出安排部署。要及時(shí)召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)本單位創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”實(shí)施方案、工作計(jì)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和措施。

（二）組織實(shí)施階段（5月—10月）

根據(jù)《關(guān)于開展“法治*”建設(shè)年活動(dòng)的意見》，區(qū)直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織、檢查和考核工作。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照實(shí)施方案要求認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)。要積極開展典型培育工作，發(fā)揮榜樣示范作用，推動(dòng)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作全面展開。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（11月—12月）

區(qū)直機(jī)關(guān)工委將對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行全面考評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出下一步改進(jìn)措施。年末，將依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織檢查驗(yàn)收，全面總結(jié)活動(dòng)開展情況，推薦表彰先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，提出下一步“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，促進(jìn)“五五”普法、“四五”依法治區(qū)工作深入開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“五五”普法工作的一項(xiàng)主要舉措，各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要把創(chuàng)建活動(dòng)列入黨組(委)重要議事日程，實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，既要“領(lǐng)導(dǎo)抓”，更要“抓領(lǐng)導(dǎo)”，要精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保各項(xiàng)活動(dòng)措施落實(shí)到位。

（二）完善制度，狠抓落實(shí)

開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善制度是根本保障。要結(jié)合各自工作在建立健全規(guī)范、制約、執(zhí)法、監(jiān)督等制度上下功夫，把抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)放在突出位置，避免走過場、搞形式。

（三）標(biāo)樹典型，注重實(shí)踐

典型示范是帶動(dòng)和推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展的有效辦法。要注意總結(jié)、宣傳創(chuàng)建單位的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)單位，激發(fā)各單位的創(chuàng)新熱情，整體推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中，要嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)法律法規(guī)，使創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”活動(dòng)成為機(jī)關(guān)工作人員的法治實(shí)踐活動(dòng)。