古代建筑保護單位實施方案

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為進一步推動我所創建市級文明單位工作的深入開展，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，樹立省直文物系統干部職工良好的精神風貌，使創建文明單位工作取得切實成效，根據《鄭州市文明單位建設管理條例》及《評選管理辦法》的有關規定，按照文化廳文明委、鄭州市文明委以及金水區經八路辦事處文明辦關于2009年開展精神文明創建活動的要求，結合我所實際，制定創建市級文明單位實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以人為本，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新、緊緊圍繞本單位中心工作，服務大局，以改革創新精神全面推進黨的建設、反腐倡廉建設和精神文明建設，鞏固成果、充實內涵、創新載體、提升質量，不斷提高精神文明建設的層次和水平，為充分履行好文物保護職能以及我所年度目標任務的完成提供強大的精神動力和思想保證。

二、目標任務

1、以提高執政能力為根本，建設“政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調”的領導班子。

2、以培養復合型人才、推進古建科研保護隊伍職業化建設為目的，建設政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、團結和諧的專業人才隊伍。

3、以建立健全教育、制度、監督體系，提高文物保護人員廉潔自律意識為根本任務，創建廉政型研究所。

4、以服務發展大局、服務黨政領導宏觀決策、服務基層和機關同志為宗旨，創建服務型研究所。

5、以營造全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚為重點，創建學習型研究所。

6、以奉獻愛心為載體，積極參與扶貧幫困活動，為構建和諧社會添磚加瓦。

7、以提升文物保護質量為核心，推進文物保護工作法制化、規范化、科學化進程。

8、以強化內務管理、綠化美化環境為手段，為干部職工創造良好的工作、生活環境。

三、活動措施

1、加強支部班子和全體黨員的政治理論學習。按照《關于2009年河南省文化廳黨組及廳直各單位黨委（黨總支、黨支部）中心組分專題集體學習計劃》的通知要求，精心組織、科學安排。通過專題講座、上黨課、看錄像、考察學習活動等形式，組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立科學發展觀思想，把理論學習與調查研究結合起來，增強理論學習的系統性、針對性和實效性，努力形成濃厚的學習氛圍，樹立良好的學習風氣。一是所領導班子成員要帶頭參加各種學習活動，積極開展調研和學習交流活動。做到年初制定學習計劃，人人有學習筆記，有心得體會，有學習效果，全年組織集體學習和各類組織活動不少于每月2次；支委會不少于每季度2次，努力創新學習方式，定期過好組織生活，聯系古建所業務實際開展好貫徹落實工作。二是加強對黨小組學習的督促檢查。黨支部要帶領各個黨小組繼續開展創建學習型黨組織活動，要帶領全體黨員深入學習貫徹落實科學發展觀，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦。

2、加強領導班子建設。以提高執政能力為重點，以加強制度建設為前提，以增強班子團結和凝聚力為基礎，以創建勤政廉政、務實為民、高效快捷的領導班子為目標，加強思想政治建設，顧全大局，保持奮發有為的精神狀態。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立完善并嚴格執行領導集體議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力；加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評并形成制度，提高解決自身問題和復雜問題的能力，把古建所領導班子建設成為帶領干部職工再創輝煌的堅強領導集體。

3、加強思想道德建設。進一步掀起學習“三個代表”重要思想，科學發展觀、社會主義核心價值體系的新高潮，繼續在深入人心、開拓創新、力求實效上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新進展。當前要突出抓好黨的十七大和十七屆三中全會精神的學習貫徹，堅持不懈、深入持久地開展保持共產黨員先進性教育活動。進一步增強文物保護人員的誠信意識，努力形成講誠信話、做誠信事的良好氛圍。增強文物保護人員的法制觀念，依法履行文物保護監督職能。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入持久地開展以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息為主要內容的民族精神宣傳教育活動，把弘揚和培育民族精神納入精神文明建設的全過程，使全所職工經常保持與時俱進、百折不撓、昂揚向上、勇爭一流的精神狀態。

4、加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全事先防范、過程監督、規避風險機制，堅持分權、制權、亮權制度，探索建立教育、制度、監督、查處并重的懲治和預防腐敗體系。強化教育引導機制、監督制約機制、內部評議機制、責任追究機制。加強廉政文化建設，在廉政文化建設的基礎因素上做到三領導到位、機制到位、規劃到位；在廉政文化建設的形式內容上注重突出教育性、突出群眾性、突出創新性。在廉政文化建設的整體推進上堅持加強輿論宣傳、加強陣地建設、加強領域拓展。進一步提高干部職工對廉政文化建設的重要意義、指導思想、基本內涵、時代特征、實現目標、主要任務及方法等的認識，成為共識并上升為一種自覺行動。

5、加強領導干部黨性修養和作風建設。認真開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動。學習貫徹同志在十七屆中央紀委三次全會和徐光春同志在省紀委八屆四次全會上的重要講話精神，按照廳直屬機關黨委統一部署和要求，從4月至6月底，集中開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，切實加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風。

6、扎實做好發展黨員工作，嚴格發展黨員程序，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。對要求進步，有入黨要求的干部職工，積極做好教育培養工作。嚴格實行發展黨員“公示制”和“推優制”。安排入黨積極分子參加黨校培訓學習（二月份，已安排李光明同志赴省直機關黨校培訓學習完畢）。對列入發展對象的積極分子加大教育、培養和考察的力度，積極慎重地做好組織發展工作。調整黨小組，增加老干部黨小組，健全黨支部工作紐帶。針對老干部黨員逐年增多、部門設置相對獨立的實際，成立行政辦等5個黨小組。積極發揮黨小組的紐帶和基層核心作用，進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

7、加強文物保護隊伍職業化建設。確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，完善培訓機制，加大培訓力度，擴大培訓范圍，提高培訓質量。當前要抓好專業技術人員的知識更新和計算機輔助設計、計算機應用技能培訓。堅持學習制度，開展“月讀一書”活動、讀書心得交流活動，采取自學與輔導相結合、集中學習與分散學習相結合、考試與考核相結合，強化學習效果；建立促學、獎學機制，營造好學、要學、尚學、比學的健康氛圍。鼓勵在職人員參加高學歷進修，逐步提高全所干部職工的總體知識水平。

8、深入開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”和文明細胞競賽活動，深化“文明部室”、“文明樓院”、“文明家庭”創建內涵，廣泛開展寓教于樂、豐富多彩、群眾樂于參與的有益活動，培育健康向上的古建筑保護文化。今年要利用“七一”和“國慶”兩個重大節日，組織全所干部職工開展多種形式的文體活動，激發全所上下精神文明建設的參與熱情。

9、圍繞新中國成立60周年廣泛開展慶祝活動。按照上級統一部署，圍繞慶祝新中國成立60周年，深入進行歷史和革命傳統教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。從實際出發，按照突出思想內涵、反映時代特點、體現群眾參與、注重實際效果、確保活動安全的原則開展好形式多樣、各具特色、生動活潑的慶祝活動。組織參加好廳直機關黨委舉行的“祖國萬歲”群眾性歌詠活動。擬定8、9兩個月分別舉行古建所“迎國慶”書法攝影、歌詠比賽等慶祝活動。

10、加強對工青婦工作的領導。進一步加強對工會、共青團、婦女組織的領導，健全群團組織，提高群眾組織圍繞中心、服務大局的能力和水平。指導工會切實履行自身職責，發揮積極作用，繼續深入開展建設職工之家活動；組織參加好文化廳舉辦的“安康杯”競賽活動；認真落實《職工帶薪年休假條例，維護職工休息休假權利，進一步調動職工工作積極性和創造性；舉辦適合職工特點的活動，活躍職工生活，進一步激發廣大職工投身干事創業的熱情；繼續做好幫扶困難職工等活動，完善幫扶工作體系，著力為職工群眾辦好事，做實事，解難事。

11、加強基礎建設。建立健全機關管理各項規章制度，用制度規范干部職工的言行。加大對精神文明建設的投入，完善精神文明建設陣地，優化美化工作生活環境。加強內務管理，強化防范機制。認真落實計劃生育、社會治安綜合治理、安全管理一票否決制，確保無違反計劃生育政策、無重大治安案件、無領導班子集體違紀、無××功邪教活動、無新聞媒體曝光造成不良影響。所辦公區凈化、綠化、美化，進一步加大花園式樓院建設力度。

12、健全創建活動組織，加強領導。調整充實精神文明建設領導小組及其辦公室，實行領導小組負責制，對精神文明建設負全責。所一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，建立完善一級抓一級、逐級負責、人人負責的責任體系。

13、實行目標管理責任制。將精神文明建設工作任務細化、量化分解到人，分解到季、月、旬，制定嚴格的目標考評細則，實行季度小評、半年初評、年終總評，兌現獎懲，獎優罰劣。領導干部實行“一崗雙責”責任制，履行管人、管事、管思想、管落實職責，層層簽訂責任書。實行部室主任和分管所領導層層把關負責制；設立征求意見箱、聘請法律顧問和監督員、征求社會各界對文物保護工作的意見建議等，廣泛接受社會監督，及時認真地解決工作中出現的新問題。

14、進一步加強老干部工作。認真落實老干部的政治待遇和生活待遇；做好向老干部通報工作、走訪慰問，組織老干部傳達文件、參加重要會議和重大活動、為退休職工訂閱報刊；抓好老干部學習活動場所建設，3月底以前完成為老干部活動室安裝寬帶同時添置兩臺大屏液晶電腦（包括電腦專用桌椅）、一套自動麻將桌椅、一臺保險柜和部分棋牌等益智、健身器具；組織參加好省直文化系統第21屆老年運動會和慶祝建立新中國60周年省直文化系統老干部書畫攝影作品展，積極組織參加全省退離休干部慶祝新中國建國60周年“愛國歌曲大家唱”合唱比賽選拔活動。

15、牢固樹立政治意識，充分認識援建工作的重要性，以高度的責任感和使命感，振奮精神、全力以赴；牢固樹立大局意識，把援建江油工作擺上重要位置，統籌安排，集中人力、物力，嚴格按照省委、省政府的部署，確保按時完成每一個階段的工作任務；牢固樹立質量意識，在設計、施工、監理、驗收等各個環節，嚴格執行質量標準，全力打造精品工程，把好事辦好、實事辦事，進一步樹立河南文物系統的良好形象，傳遞河南人民的深厚情誼。為奪取抗震救災和對口支援工作的全面勝利作出積極貢獻。

16、認真完成鄭州市文明辦、金水區文明辦、經八路辦事處文明辦以及儉學街社區安排的各項創建文明單位任務。

四、具體要求

創建市級文明單位是一項涉及我所綜合工作水平及反映我所干部職工精神面貌的綜合性系統工程，是我所一切工作的基礎，需要我所全體干部職工上下一心，全力以赴，共同努力，以最優異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。各部門都要進一步統一思想，提高認識，切實把思想統一到科學發展觀、統一到構建和諧社會、構建文明和諧團隊這一高度上來。

1、深刻認識加強精神文明創建的重要意義，進一步增強使命感、責任感、緊迫感。要清醒地看到，我所的創建工作還需要做大量艱苦細致的工作，全所干部職工必須進一步深化認識，強化共識，把思想統一到領導班子決策上來，努力開創精神文明建設的新局面。

2、完善決策機制。加強指導協調。創建工作要一級抓一級，層層抓落實，令行禁止，不講條件，不打折扣。

3、責任追究。各部室要把精神文明創建工作當作政治任務來抓，完不成目標任務的要處理相關責任人，對于在檢查中出現問題的要處理相關責任人。

4、精心組織。各單位要精心準備，精心謀劃、精心設計，層層發動，全員參與，人人知曉，人人明了，橫向到邊，縱向到底，入人心，見言行，形成創建活動的濃厚氛圍。充分展示我所干部職工昂揚向上、團結一心、奮勇拼搏的良好精神風貌，推進精神文明創建活動的深入開展，為實現“中原崛起”、推動河南文化的大發展大繁榮以及喜迎新中國建立60周年營造良好和諧的社會氛圍。