黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案

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各總支、支部：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和富裕文明生態(tài)和諧堽城建設(shè)進(jìn)程，按照縣委組織部《關(guān)于在全縣農(nóng)村黨員干部中開展十七屆三中全會(huì)精神集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》(寧組通字[20*]6號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部中開展“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”主題教育活動(dòng)，為保證活動(dòng)順利實(shí)施，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

主題教育活動(dòng)以黨的*精神為指導(dǎo)，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題，組織廣大農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)改革開放三十年我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展走過的光輝歷程，把思想統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷和決策部署上來；深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破；深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨組織和廣大黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大責(zé)任和面臨的重大機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、活動(dòng)對(duì)象和活動(dòng)范圍

全鎮(zhèn)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員。

三、時(shí)間安排和活動(dòng)內(nèi)容

這次主題教育活動(dòng)從2009年1月15日開始，到2009年3月15日結(jié)束。在總體要求上，要做到堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”，即：把學(xué)習(xí)討論貫穿始終，把主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)貫徹始終，把推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展貫穿始終。在具體安排上，根據(jù)各個(gè)階段的目標(biāo)要求，活動(dòng)內(nèi)容又各有側(cè)重，主要分為學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研討論、實(shí)踐推動(dòng)和活動(dòng)總結(jié)四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段。（2009年1月15日-1月31日）

1、學(xué)習(xí)的內(nèi)容。一是《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地流轉(zhuǎn)、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村黨的建設(shè)等。二是深入學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)文件精神，全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)精神，以及省市縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，開展“爭(zhēng)做寧陽(yáng)標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)泰山先鋒”活動(dòng)等有關(guān)指示精神；縣十二屆二次全委會(huì)精神及全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班精神；三是深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)村政策、法律法規(guī)和工作方法等。各村還可以結(jié)合各自實(shí)際，再選擇一些實(shí)際、實(shí)用的內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

2、學(xué)習(xí)的形式。鎮(zhèn)黨委將專門組織全鎮(zhèn)各村支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于3天；各村黨組織抓好全體村干部的集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，時(shí)間不少于1天；各村黨支部要認(rèn)真組織全體黨員通過黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)縣委組織部舉辦的支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班授課內(nèi)容全程收看，并進(jìn)行討論，時(shí)間不少于1天。

3、廣泛宣傳。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，村干部要進(jìn)村入戶，通過宣講、發(fā)放宣傳提綱、在黨務(wù)公開欄張貼宣傳材料、懸掛“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”橫幅等辦法，向群眾宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神。每人入戶一般不少于15戶。鎮(zhèn)包村干部要到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)習(xí)宣傳工作。

（二）調(diào)研討論階段。（2009年2月1日至2009年2月15日）

1、深入調(diào)研。鎮(zhèn)、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和要深入聯(lián)系點(diǎn)開展送溫暖和進(jìn)村入戶活動(dòng)，積極開展調(diào)研，了解和掌握農(nóng)村實(shí)際情況，查找、分析當(dāng)前影響和制約農(nóng)村發(fā)展的癥結(jié)和原因，與群眾共商發(fā)展之路。

2、召開座談會(huì)。各村黨支部要分別召開黨員、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象和外出務(wù)工人員座談會(huì)，了解他們的所思所想所盼，征求對(duì)推進(jìn)本鎮(zhèn)、本村改革發(fā)展的意見和建議。

3、開展大討論。結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)，開展形式多樣的解放思想大討論。要結(jié)合本村實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、思維方式、工作思路和工作方法等，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。認(rèn)真進(jìn)行“三查三看”，即一查思想觀念和思維方式，看用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦情況；二查本村的發(fā)展規(guī)劃和舉措，看目標(biāo)和措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；三查為群眾辦實(shí)事情況，看是否符合以人為本的要求。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、本村的實(shí)際，完善本鎮(zhèn)、本村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和工作措施，提出推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路新舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

（三）實(shí)踐推動(dòng)階段。（2009年2月16日至2009年3月15日）

1、制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)黨委、村黨組織要按照“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”的要求，召開專題會(huì)議，對(duì)群眾的意見進(jìn)行全面梳理，根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)真謀劃好明年各項(xiàng)工作思路、制定好工作計(jì)劃和推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村改革發(fā)展的具體措施。

2、建立完善制度。各村要以學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行村級(jí)工作規(guī)范化管理，建立完善村干部檔案，普遍建立黨員議事會(huì)制度，認(rèn)真制定2009年村為民服務(wù)全程制、“泰山”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員管理等載體實(shí)施計(jì)劃。

3、開展雙向承諾。要組織廣大農(nóng)村黨員、干部入農(nóng)戶，聽意見，把征求到的群眾意見梳理出來，選擇群眾最需要、經(jīng)過努力又能夠辦到的事情，作出整改承諾。通過黨支部和黨員“雙向承諾”，落實(shí)好對(duì)象、任務(wù)和措施。黨員可根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)、立足實(shí)際作出承諾。黨組織和黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開欄和黨員活動(dòng)室公布，督促抓好落實(shí)。

（四）活動(dòng)總結(jié)階段。所有參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的農(nóng)村黨員干部要記好學(xué)習(xí)筆記，在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各村支部撰寫一篇專題活動(dòng)報(bào)告，每名村兩委干部撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)，于2009年3月20日以前以管理區(qū)為單位上交鎮(zhèn)組織室。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村黨員干部中開展主題教育活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的具體步驟，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。鎮(zhèn)成立學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記侯衛(wèi)國(guó)同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張輝同志擔(dān)任辦公室主任，高莉同志擔(dān)任副主任，鎮(zhèn)組織室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村成立的領(lǐng)導(dǎo)組織和制定的實(shí)施方案于12月20日前報(bào)鎮(zhèn)學(xué)教活動(dòng)辦公室。

（二）建立健全聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村，要到各村指導(dǎo)、督查工作，確保工作指導(dǎo)到位，力爭(zhēng)把聯(lián)系村建成主題教育活動(dòng)示范村。各村包村干部要積極行動(dòng)起來，活動(dòng)期間，每周一次到村指導(dǎo)督促學(xué)教活動(dòng)，各村學(xué)教活動(dòng)進(jìn)展情況和效果最后納入對(duì)各村及包村干部的考核。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式。在學(xué)習(xí)宣傳期間，各村要注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，鎮(zhèn)黨委書記將親自到學(xué)習(xí)培訓(xùn)班動(dòng)員或授課。要充分利用遠(yuǎn)程教育學(xué)校、黨員上黨課等，采取靈活多樣的形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)效果。各村還要抓住春節(jié)期間外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，抓好對(duì)他們的教育培訓(xùn)；全面開展農(nóng)村工作雙規(guī)范、無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，進(jìn)一步推行為民服務(wù)全程制和黨員承諾制。同時(shí)，把開展農(nóng)村主題教育活動(dòng)與村級(jí)工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)、三個(gè)共建活動(dòng)、選聘生到村任職工作等結(jié)合起來，一并抓好落實(shí)。

（四）抓好典型示范。鎮(zhèn)黨委要注重發(fā)揮三個(gè)共建活動(dòng)的帶動(dòng)作用，把共建村作為主題教育活動(dòng)典型示范村來抓，做到在活動(dòng)上率先開展，在改革發(fā)展上率先行動(dòng)，在農(nóng)民增效上率先見效。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，共建村掛職干部至少要為選派村黨員上一次黨課，宣講*和十七屆三中全會(huì)精神。并積極開展送溫暖等主題實(shí)踐活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化督促檢查。在主題教育活動(dòng)期間，鎮(zhèn)主題活動(dòng)辦公室將不定期的到村督促檢查，及時(shí)了解掌握主題教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，并向所在村提出整改意見和建議。進(jìn)行活動(dòng)不力的村，鎮(zhèn)黨委將對(duì)村支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行問責(zé)、談話。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)主題教育活動(dòng)辦公室要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村主題教育活動(dòng)的重要意義，宣傳主題教育活動(dòng)中的先進(jìn)典型、好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。為主題教育活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。