黨員義工服務社區方案

導語：黨員義工服務社區方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實廣西壯族自治區轉變干部作風加強機關行政效能建設領導小組《關于開展黨員義工服務社區活動的意見》（桂作風效能組發〔20**〕9號）精神，進一步轉變機關干部作風，密切黨群干群關系，促進和諧社區建設，經研究，決定在全市開展黨員義工服務社區活動。具體方案如下。

一、開展黨員義工服務社區活動的重要意義

黨員義工服務社區活動，是指黨員自愿利用業余時間，根據自身特長和專業特點，在社區無償為居民和社區慈善事業、公益事業提供幫助或服務的行為。目前，我國進入了全面建設小康社會的關鍵時期。隨著社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們的需求越來越多樣化；越來越多的“單位人”成為“社會人”，大量退休人員、下崗失業人員和流動人口進入社區；人口老齡化、家庭小型化，以及為數不少的貧困人群都對社會服務提出了新的要求。開展黨員義工服務社區活動，是認真貫徹中央《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、鞏固擴大先進性教育活動成果、建立健全長效機制的重大舉措；是創新基層黨組織凝聚黨員、服務群眾工作新平臺，進一步加強黨員教育管理的有益探索；是新形勢下增強黨員社會責任感和奉獻精神，提高黨員參與社會建設和管理能力，充分發揮黨員先鋒模范作用的重要實踐。這對于弘揚中華民族傳統美德，展示黨員時代精神風貌，促進和諧社區建設，維護和實現最廣大人民群眾的根本利益；對于進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，密切黨同人民群眾的聯系，鞏固黨在城市基層的執政基礎都具有十分重要的意義。各級黨組織和黨員一定要從實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，統一思想，提高認識，增強責任感，提高自覺性，不斷把我市開展黨員義工服務社區活動引向深入。

二、黨員義工服務社區的總體要求和基本原則

開展黨員義工服務社區活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和中央《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》精神，全面貫徹落實自治區第九次黨代會和我市第三次黨代會精神，緊緊圍繞密切黨群干群關系、構建和諧社區的主題，通過組織引導機關黨員服務社區，服務群眾，服務發展，推動黨員干部作風的轉變，構建和諧融洽的黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎，促進社區和諧發展，推進社會主義和諧社會建設。

黨員義工服務社區的基本原則是：

（一）以人為本，關注民生。以服務社區居民和社區單位為根本出發點，突出關注社區困難群體，切實幫助他們解決生產生活中的實際問題，使困難群眾共享經濟社會發展成果。

（二）自愿參與，無私奉獻。黨員義工服務社區是由黨員義工自愿為社區群眾提供的公益性服務。不管是加入黨員義工組織，還是參與義務服務活動，都要尊重黨員本人意愿，不搞強迫命令。所有黨員義工進行的義務服務都是無償的，不收取任何報酬的無私奉獻。

（三）充分發動，廣泛參與。各級黨組織要深入宣傳，廣泛發動，充分調動每一名黨員參加義工活動的積極性和主動性，充分調動社區居民和駐在社區的機關、團體、學校、企業、事業單位等一切力量積極參與，最大程度地實現共駐共建。

（四）各盡所能，形式多樣。著眼于“社會所需，義工所能”，以社區需求為依據，根據自身人力、物力、財力等實際，把社會需要和服務能力結合起來。服務的形式應在服務實踐中不斷完善和創新。既可以用一技之長助人一臂之力，也可以用愛心解他人燃眉之急；既可以長期，也可以短期；既可以用腦力，也可以用體力；既可以用精神，也可以用物質。

三、黨員義工隊伍的組建和管理

黨員義工的產生由市直屬機關工委牽頭，各部門各單位機關黨委、黨總支或黨支部具體負責組織自愿參與黨員義工服務社區活動人員的報名登記工作，社區黨組織要主動做好黨員義工活動的協調服務工作。

（一）組織報名。各部門各單位機關黨委、黨總支或黨支部要廣泛深入發動，搞好組織引導，組織本部門本單位的黨員參加義工報名。要指定專人負責黨員義工的報名登記及組織協調工作。凡是政治堅定、遵紀守法、誠實守信、善于溝通、團結協作、熱心社會公益事業、具有從事義工服務能力的黨員干部、普通黨員和入黨積極分子，均可報名參加黨員義工。市直、中區直單位黨員義工報名工作從20**年6月21日開始受理登記，請各部門單位于6月28日前將報名編隊情況報送市直屬機關工委（組織科）。各縣市區、市直單位黨員義工的報名登記工作由各縣市區效能辦和機關工委（黨委）負責組織、協調。

（二）分類編隊。各部門各單位機關黨委、黨總支或黨支部要根據黨員義工的特長、愛好和志愿，根據黨員的特長和個人實際，對黨員義工進行分類任崗，每位黨員義工可以多崗開展服務。教育、衛生、體育、文化、司法、科協、藥監、質檢、工商、稅務等與群眾關系密切的部門都要以單位來編隊，組織專業黨員義工小隊伍。

（三）銜接管理。對黨員義工進行分類編隊后，各部門各單位機關黨委、黨總支或黨支部要按照分級管理的要求，按居住小區屬地化原則，主動與轄區內黨委組織部門、民政部門聯系協商，與轄區內街道辦事處、社區黨支部、居委會共同研究，確定相對穩定的義工服務區域、服務對象，并定期組織開展活動。要以社區為單位，建立社區黨員義工服務站，負責接受和管理黨員義工隊伍。社區黨員義工服務站成立掛牌工作需在六月底前完成。

（四）情況匯報。各部門各單位機關黨委、黨總支或黨支部要認真組織好黨員義工服務社區活動，確保活動切區情、得民心、合民意，首次活動力爭在今年“七·一”前開展。每次單項活動結束后，要及時將活動情況書面報告市效能辦（綜合組）和市直機關工委（組織科）。

四、黨員義工服務社區的主要內容和重點領域

黨員義工服務社區要突出社區服務，堅持以人為本，樹立品牌，本著“黨政關心、群眾需要、義工所能”的原則，把工作的著力點放在公益性、扶困性、福利性的服務項目上。具體可分為九大服務項目：（一）宣教類：宣傳黨的路線方針政策，協助做好群眾的思想政治工作，協助社區廣泛開展文明創建活動，對不文明行為進行勸導、制止；（二）幫扶類：向“愛心超市”捐贈物品，定期幫扶社區殘疾人、孤寡老人、特困家庭及學生等，為其提供力所能及的幫助；（三）維權類：定期開展法律知識宣傳，進行法律援助和民事調解；（四）環保類：配合“城鄉清潔工程”，定期開展環保知識宣傳，共同搞好清潔衛生，認養社區綠地，開展社區綠化；（五）維穩類：參加社區治安巡邏、值勤保衛，維護社區治安，維護社區穩定；（六）醫療類：定期開展醫療保健知識宣傳和服務；（七）就業類：幫助社區居民轉變擇業觀念，積極挖掘就業崗位，開展職業介紹；（八）黨建類：協助社區黨組織抓好自身建設，搞好黨員教育管理，幫助改善社區黨組織的工作設施和基礎條件，研究解決社區黨建工作中出現的新情況、新問題；（九）其他社會公益性活動。

黨員義工服務社區的重點領域是：以社區老年人、未成年人、外來務工人員、下崗失業人員、殘疾人和低收入家庭為重點服務對象，把社會救助、慈善公益、優撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環境保護、社區矯正、科普咨詢和法律援助等作為重點服務領域，使社區黨員義工服務與滿足居民群眾最迫切最直接最現實的需要更好地結合起來，與建設和諧社區的各項工作更好地結合起來。

五、加強對開展黨員義工服務社區活動的組織領導

（一）要加強對義工活動的組織領導。全市各級機關和各級黨組織要高度重視黨員義工服務社區活動，切實加強領導，制定方案，精心組織，落實責任，使本地區、本單位的黨員義工服務活動有計劃、有步驟地全面推進。各單位的主要領導要帶頭參加黨員義工服務，以自己的模范行動帶動廣大黨員積極投入到義工服務中來。各部門各單位機關黨委（黨組）要把開展黨員義工服務社區活動作為加強社區黨建工作的重要內容，在推進工作中同部署、同指導、同檢查，加強對黨員義工服務社區活動的督查、指導和幫助，確保活動不流于形式，不走過場。

（二）要注意創新載體，豐富形式，堅持把開展黨員義工服務社區活動與共駐共建、黨員雙重管理活動、“愛心超市”等結合起來，形成合力。要堅持把集中活動與經常服務結合起來，把流動性服務和陣地式服務結合起來，采取結對幫扶、專場服務和上門服務等方式，隨時為群眾提供服務。有條件的地方可創辦黨員義工服務專題網站，開發互動式的管理系統，引導黨員在網上自愿加入服務組織、自主選擇服務項目、自行與服務對象協商確定服務形式。要整合志愿者資源，現有的青年志愿者、社區黨員志愿者等各類志愿組織在保留現有名稱、各自開展活動的同時，逐步整合到黨員義工服務社區活動中，形成統一的義工工作體系。

（三）要建立健全黨員義工登記制度、分組制度、培訓制度、工作交流制度、評價激勵制度等，不斷加強黨員義工的教育管理，促進黨員義工服務向制度化、規范化方向發展。要把開展黨員義工活動情況與黨內年度評優結合起來，并作為重要依據之一。

（四）要充分運用各種宣傳媒體，大力宣傳開展黨員義工服務社區活動的重要意義，大力宣傳黨員義工的先進事跡，弘揚黨員義工的無私奉獻精神，擴大宣傳的輻射面，增強宣傳的影響力，努力營造“有時間做義工、有困難找義工、是黨員當義工”的氛圍。