災后恢復重建辦公室組建方案

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一、組織機構及組成人員

建立**市支援**縣災后恢復重建指揮部。市援建指揮部設黨委書記、指揮長一名，兼市政府副秘書長，黨委委員、副指揮長三名，具體人員由市委選配。

市援建指揮部下設“一辦三組”，即辦公室、規劃與發展組、工程建設組、綜合支援組。人員由市委組織部、市人事局從市級有關部門中層副職以上干部和專業技術干部中選派。

二、主要職責

負責與**縣馬鹿鄉、樓子鄉、七佛鄉的對口支援具體工作的聯絡和對接；負責我市在**縣馬鹿鄉等援建工作的組織與領導；負責援建項目規劃和年度計劃的實施；負責跨鄉鎮的線性工程，以及重大城鄉住房、公共服務設施和基礎設施等重點項目的指揮、協調；負責援建項目建設質量和資金使用的監督管理；負責與省援建指揮部和其他市援建指揮部的協調工作；負責我市援建干部隊伍的管理；負責接待工作；做好宣傳、信息工作。

三、“一辦三組”工作職責

（一）辦公室：負責市援建指揮部日常工作的溝通、協調和聯絡；負責市指揮部文字綜合工作；負責援建工作的統計匯總和信息報送工作，編輯《援建**信息》；負責市援建指揮部的黨務工作；負責援建工作的宣傳報道工作；負責市援建指揮部的干部管理和教育監督工作；負責市援建指揮部后勤保障工作；負責接待工作；管理市援建指揮部工作經費。

（二）規劃與發展組：銜接、指導當地災后重建專項規劃編制；參與編制援建項目規劃和年度實施計劃，并組織實施；研究提出援建項目管理模式；負責幫助指導**縣馬鹿鄉等3個鄉受災企業恢復重建，以及發展生態、旅游、林業等優勢產業的工作；負責**企業到**縣馬鹿鄉等3個鄉投資建廠、興建商貿流通等市場服務設施以及經營性基礎設施的相關工作；參與浙江援建工業園區的推進工作。

（三）工程建設組：負責跨鄉鎮的線性工程，重大城鄉住房、公共服務設施和基礎設施等重點項目的招投標、監理和建設推進工作；負責協調援建項目的實施進度和工程質量的管理工作；負責協調援建項目建筑材料的組織保障工作；負責安全生產工作。

（四）綜合支援組：負責協調人力、物力、智力支援工作；負責就業、勞動力培訓等工作；參與援建資金使用總體方案及年度使用計劃建議方案編制；根據援建資金使用管理辦法，做好援建資金使用的監督管理工作；配合做好援建資金審計工作。

四、運行機制

（一）組織領導機制。市援建指揮部在市支援**縣災后恢復重建工作領導小組和當地黨委、政府的雙重領導下開展工作。

（二）組織協調機制。1、指揮長會議。由指揮長、副指揮長、辦公室主任、組長參加，研究援建工作的重要工作、重大事項，協調解決重大問題；2、專題協調會議。針對具體項目、具體鄉村、具體問題，及時召開專題協調會議，研究、協調工作推進中的矛盾和問題。

（三）工作責任機制。1、實行指揮長總負責，副指揮長分工負責制。指揮長全面負責前線援建實施工作，副指揮長按照分工協助指揮長做好相關工作；2、“一辦三組”按照工作職責，分別做好相關援建工作，向指揮長負責；3、各部門和兩縣派出的援建工作機構和人員，在市援建指揮部的統一領導下，共同做好職責范圍的援建工作。

（四）溝通聯絡機制。1、通過指揮部領導兼任當地黨政領導等方式，加強與**縣的聯系和溝通；2、通過及時報告援建工作的重大事項和報送工作信息的方式，加強與市援建領導小組和市援建辦的聯系溝通；3、通過指揮部成員例會的方式，加強指揮部各組和省援建機構的溝通協調。

（五）制約監督機制。1、建立公開透明的辦事決策制度；2、加強項目建設過程的監察工作；3、強化資金運用的監督與審計。

（六）學習教育機制。1、建立市援建指揮部黨委中心組學習制度；2、加強干部學習教育，經常性組織指揮部干部開展政治學習、業務學習和廉政教育，努力打造一支“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能團結”的援川干部隊伍。