零就業(yè)家庭方案

導語：零就業(yè)家庭方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《關(guān)于進一步做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的通知》（贛勞社就[2005]50號）及《關(guān)于貫徹落實省長吳新雄對“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作重要批示的通知》（贛就辦[**]6號文件精神，進一步做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作，大力扶持“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)，促進全縣就業(yè)再就業(yè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以援助就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)為重點，通過采取入戶調(diào)查、分類指導、政策幫扶、跟蹤服務等措施，大力開展援助“零就業(yè)家庭”活動，幫助“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，進一步推進就業(yè)工作向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。

二、工作目標

按照“政府主導，政策扶持，屬地管理”的原則，全面建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助制度，確保“零就業(yè)家庭”至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。**年底要確保已認定的“零就業(yè)家庭”中至少有1人實現(xiàn)就業(yè)，今后對新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭，在6個月內(nèi)保證至少1人實現(xiàn)就業(yè)。

“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)分穩(wěn)定就業(yè)和就業(yè)兩種。穩(wěn)定就業(yè)的標準是被用人單位招聘且簽訂1年以上勞動合同，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員正式領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，月均收入達到全縣最低工資標準；靈活就業(yè)人員，月均收入達到全縣最低工資標準，并繳納社會保險費。就業(yè)的標準是連續(xù)三個月工資收入達到當?shù)刈畹凸べY標準。

“零就業(yè)家庭”成員連續(xù)3次無正當理由不接受就業(yè)安置的可視為無就業(yè)愿望，不再列為就業(yè)援助對象。

三、援助對象

“零就業(yè)家庭”是指具有城鎮(zhèn)戶籍或辦理了《失地農(nóng)民優(yōu)惠證》的失地農(nóng)民，法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望且無一人就業(yè)的困難家庭。下列情形除外：

（1）家庭成員中已辦理了單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的；

（2）家庭成員中1年內(nèi)從事有報酬的勞動連續(xù)時間超過6個月的；

（3）家庭有其他收入且月均收入超過全縣最低工資標準的。

四、認定程序

符合“零就業(yè)家庭”條件的困難人員可持戶口簿、身份證或《失地農(nóng)民優(yōu)惠證》到社區(qū)、街道居委會或村委會領(lǐng)取《**縣“零就業(yè)家庭”申請登記表》，經(jīng)社區(qū)、街道居委會或村委會調(diào)查審核、公示，縣勞動保障部門確認后，報市勞動保障部門審查備案，確定為援助對象，并建立臺帳，實行動態(tài)管理。沒有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“零就業(yè)家庭”，縣勞動保障部門可為其中1人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并納入統(tǒng)一管理。對已領(lǐng)取和新發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，要加注“零就業(yè)家庭”標記。

五、援助措施

1、免費職業(yè)介紹援助。縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所要給“零就業(yè)家庭”成員提供免費職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務。對有就業(yè)愿望和勞動能力且對崗位不挑不揀的“零就業(yè)家庭”成員，承諾在10個工作日內(nèi)幫助其實現(xiàn)就業(yè)。同時設立專門服務窗口，為“零就業(yè)家庭”成員提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、勞動保障事務等“一站式”服務。

2、免費培訓援助。充分利用各類培訓資源，開設有針對性的培訓班，為“零就業(yè)家庭”成員提供免費職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)能力。其培訓方式、報銷程序和標準按江西省勞動和社會保障廳《關(guān)于〈政府購買培訓成果實施意見〉的通知》（贛勞社就[2002]25號）和江西省勞動和社會保障廳等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（贛勞社就[2003]49號）文件執(zhí)行。

3、崗位補貼援助。用人單位新招用“零就業(yè)家庭”成員，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費且正常發(fā)放工資的，經(jīng)勞動保障部門核實，從再就業(yè)資金中給予相應期限的崗位補貼。補貼標準為每人每月200元，期限最長不超過三年，用人單位支付的月工資不得低于最低工資標準。

4、社會保險補貼援助。對招用“零就業(yè)家庭”中成員，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的服務型企業(yè)及機關(guān)單位安置的公益性崗位，按規(guī)定給予社會保險補貼。

5、小額擔保貸款援助。“零就業(yè)家庭”成員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)可向縣勞動就業(yè)局再就業(yè)小額貸款擔保中心申請小額擔保貸款，擔保中心要優(yōu)先受理，按有關(guān)規(guī)定由財政據(jù)實全額貼息。

6、稅費減免援助。“零就業(yè)家庭”成員從事個體經(jīng)營的（國家限制性的行業(yè)除外），在規(guī)定限額內(nèi)依法減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并按規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費。

7、生活援助。縣勞動保障、民政、教育、工會、婦聯(lián)等部門要把“零就業(yè)家庭”作為重點幫扶對象和困難救濟、社會捐贈的主要對象，給予生活、就醫(yī)、子女就學等援助。

8、上述援助資金從再就業(yè)資金中列支，已享受了相應的小額貸款、社保、崗位補貼和優(yōu)惠政策的不再重復享受。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導，密切配合。有關(guān)部門要把幫扶“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)作為當前的一項重要工作來抓，高度重視“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)援助，切實幫助他們早日實現(xiàn)再就業(yè)。縣政府成立援助“零就業(yè)家庭”工作領(lǐng)導小組，指導全縣開展援助“零就業(yè)家庭”工作。組長由縣委常委、常務副縣長王芳春同志擔任，副組長由縣人勞社保局局長聶衛(wèi)兵同志擔任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人勞社保局、縣民政局、縣財政局、縣工商局、縣人民銀行、縣國稅局、縣地稅局、縣農(nóng)村信用社、縣廣播電視局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣勞動就業(yè)局等相關(guān)部門負責同志組成。領(lǐng)導小組實行定期調(diào)度制度，下設辦公室，辦公室設在縣人勞社保局。

2、廣泛宣傳，大力推進。廣泛利用新聞媒體，大力宣傳對“零就業(yè)家庭”成員實施就業(yè)援助的政策措施，切實發(fā)動各方面力量，形成全社會共同關(guān)心和幫助“零就業(yè)家庭”就業(yè)的社會氛圍，為“零就業(yè)家庭”就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

3、積極探索，建立長效機制。一是建立登記制度。各社區(qū)、街道居委會、村委會及勞動保障部門要認真做好“零就業(yè)家庭”認定工作，及時為他們提供登記服務，掌握“零就業(yè)家庭”變化情況，防止出現(xiàn)遺漏；二是建立動態(tài)管理制度。要對“零就業(yè)家庭”定期入戶探訪，及時了解他們的生活狀況，并做好生活保障工作，對已實現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員，在其就業(yè)后一個月內(nèi)進行一次上門或電話回訪，掌握就業(yè)后的情況變化；三是建立專項援助活動。通過送崗位、送技能、送服務上門，領(lǐng)導干部與“零就業(yè)家庭”實行結(jié)對幫扶，舉辦“零就業(yè)家庭”專場招聘會等多種形式，為他們盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件；四是建立月度統(tǒng)計和情況通報制度，要及時了解掌握本地“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助進展情況，分析解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助中存在的問題，適時進行情況通報。

4、監(jiān)督檢查，確保落實到位。設立“零就業(yè)家庭”就業(yè)投訴中心，“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助電話：8722521、8722351。各社區(qū)、街道居委會、村委會要把“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)援助工作情況定期公示，以便群眾監(jiān)督。要加強督促檢查，確保各項就業(yè)援助政策落到實處。領(lǐng)導小組要抽調(diào)專門力量，定期開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助情況監(jiān)督檢查，確保每一位需要援助的“零就業(yè)家庭”成員得到及時、方便、快捷的就業(yè)服務。