雙學(xué)一實(shí)踐方案

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為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地提高黨員的綜合素質(zhì)，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)黨員中開(kāi)展“學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程，實(shí)踐黨的宗旨”活動(dòng)的意見(jiàn)》（四組〔2008〕6號(hào)）精神要求，特制定街道黨員開(kāi)展“學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程，實(shí)踐黨的宗旨”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)）的實(shí)施方案：

一、開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊密聯(lián)系我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨章為主要內(nèi)容，以實(shí)踐黨的宗旨為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、以黨員為本的要求，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷堅(jiān)定黨員理想信念，增強(qiáng)黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性，努力使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)總的目標(biāo)是：通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使廣大黨員成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。具體要求是：

（一）黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題；具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，認(rèn)真貫徹黨的理論和路線方針政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致；自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行黨的規(guī)定，服從組織決定，積極完成黨的任務(wù)。

（二）黨員的主體地位進(jìn)一步提高。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動(dòng)性、積極性不斷提高，主體意識(shí)不斷增強(qiáng)；反映黨員意見(jiàn)的渠道不斷暢通，黨員的意見(jiàn)能得到充分表達(dá)，意愿得到充分尊重，黨員的主體作用得到充分發(fā)揮；黨內(nèi)民主的途徑不斷拓展，民主形式不斷豐富；保障黨員民主權(quán)利的制度不斷完善，黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利能得到正確行使；關(guān)愛(ài)黨員的機(jī)制不斷健全，服務(wù)黨員的體系完善，黨員時(shí)刻感受到黨組織的溫暖。

（三）黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全心全意為人民服務(wù)成為黨員的基本價(jià)值取向，自覺(jué)以群眾利益為重，自覺(jué)維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；聯(lián)系群眾的渠道不斷拓展，黨員能同群眾打成一片，對(duì)群眾有深厚感情；作風(fēng)不斷改進(jìn)，能從群眾中來(lái)、到群眾中去，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督；黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)不斷健全，服務(wù)群眾的載體不斷豐富，服務(wù)群眾的本領(lǐng)不斷提高。

（四）黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。帶頭學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，成為學(xué)習(xí)上的模范；帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，成為工作上的模范；帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，成為遵紀(jì)守法的模范；帶頭發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，成為踐行社會(huì)主義榮辱觀的模范；帶頭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，自覺(jué)反對(duì)各種派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，成為團(tuán)結(jié)上的模范。

二、開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)的方法步驟

“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)從2008年3月開(kāi)始，10月底前結(jié)束，分為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展大討論、黨性分析評(píng)議、開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)和健全長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)步驟。具體每個(gè)步驟的安排如下：

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)（2008年3月上旬至4月下旬）

要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)共產(chǎn)黨章程，省九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)、區(qū)十一次黨代會(huì)精神。在學(xué)習(xí)形式上要堅(jiān)持集中教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、陣地教育與送學(xué)上門(mén)相結(jié)合，以集中教育、理論學(xué)習(xí)和陣地教育為主，集中學(xué)習(xí)以黨支部為單位進(jìn)行。

三月份下旬街道將對(duì)轄區(qū)內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，抓好黨支部書(shū)記的培訓(xùn)。要建立考勤登記制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)成效，各黨組織要做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。

（二）開(kāi)展新時(shí)期共產(chǎn)黨員先鋒模范作用大討論（2008年5月上旬至5月下旬）

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合四方區(qū)開(kāi)展的“擁灣發(fā)展”大討論的內(nèi)容要求，開(kāi)展一次新時(shí)期共產(chǎn)黨員先鋒模范作用大討論。重點(diǎn)圍繞使黨員成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，使黨員成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，使黨員成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，使黨員成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者，使黨員成為社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，組織深入學(xué)習(xí)討論。各黨組織要把大討論與黨員的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與本單位的發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，努力使大討論的過(guò)程成為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、鼓舞士氣的過(guò)程；成為振奮精神、增強(qiáng)信心、激勵(lì)斗志的過(guò)程；成為轉(zhuǎn)變思維方式、凝聚智慧、凝聚力量的過(guò)程，真正觸及黨員思想靈魂，解決實(shí)際問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各黨組織要以支部為單位，開(kāi)展大討論，每位黨員都要準(zhǔn)備發(fā)言提綱，支部要做好討論發(fā)言記錄。

（三）開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議（2008年6月上旬至6月下旬）

各黨組織在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和大討論的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議。以支部為單位組織黨員對(duì)照黨章，對(duì)照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和自身崗位實(shí)際，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面，認(rèn)真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，查找理想信念方面存在的問(wèn)題，查找精神狀態(tài)上存在的差距，查找黨員履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、實(shí)踐黨的宗旨方面存在的不足，并從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)黨性分析材料，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織黨員逐一進(jìn)行分析評(píng)議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見(jiàn)和專(zhuān)題生活會(huì)的評(píng)議情況，對(duì)每個(gè)黨員提出綜合評(píng)議意見(jiàn)，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況，接受黨員群眾的民主評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺(jué)參加雙重組織生活，自覺(jué)從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

對(duì)嚴(yán)格履行黨員義務(wù)、充分發(fā)揮先鋒模范作用、黨員群眾評(píng)議為優(yōu)秀的黨員，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)（2008年5月上旬至8月下旬）

著眼于增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、先鋒意識(shí)、主體意識(shí)和宗旨意識(shí)，在街道范圍內(nèi)深入開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌工作，在“一管三帶一聯(lián)”、“365黨員工作室”、“黨員服務(wù)中心”、“黨員先鋒樓”等品牌的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再打造“幸福社區(qū)”黨建品牌。

四月份清明節(jié)前后，組織全體黨員開(kāi)展重溫入黨宣誓活動(dòng)；五月份請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者或利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)圍繞“講政治、講大局、講紀(jì)律”，開(kāi)展主題警示教育活動(dòng)；六月份組織召開(kāi)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)；七月份結(jié)合慶七一活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，組織黨員進(jìn)行愛(ài)心奉獻(xiàn)、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)；八月份組織結(jié)對(duì)幫扶、重簽黨員承諾書(shū)等活動(dòng)，圍繞黨員宗旨意識(shí)，深入開(kāi)展“三高兩優(yōu)一創(chuàng)”活動(dòng)，在街道設(shè)立黨員365服務(wù)區(qū)，堅(jiān)持無(wú)休息日辦公制度，在社區(qū)推廣365黨員工作室、黨員服務(wù)中心和為民服務(wù)三活動(dòng)，凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需要，為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。

（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制（2008年9月上旬至10月下旬）

各黨組織要積極探索創(chuàng)新，對(duì)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提煉升華，把工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，成功做法制度化，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展黨性分析，在黨內(nèi)生活中形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍；要建立健全流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使每名黨員都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷；要建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，將黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)固定化、長(zhǎng)期化，使每個(gè)黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在了解群眾意愿、反映群眾意見(jiàn)建議、幫助群眾解決實(shí)際困難中發(fā)揮作用；要建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，形成以教育培訓(xùn)全體黨員、幫扶救助生活困難黨員、經(jīng)常性走訪慰問(wèn)離退休黨員、供養(yǎng)建國(guó)前入黨的生活困難老黨員、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)為重點(diǎn)的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制；要全面貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展六項(xiàng)制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員工作，加大在“兩新”組織等黨的力量相對(duì)薄弱的群體中發(fā)展黨員力度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨組織要高度重視，把開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把這次活動(dòng)納入黨建工作責(zé)任制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人靠上具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。要建立工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，切實(shí)搞好指導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式，定期或不定期地對(duì)黨支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。將黨支部開(kāi)展活動(dòng)情況納入黨建工作年度目標(biāo)考核，黨員參加活動(dòng)情況作為黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想不重視、工作不得力的要提出批評(píng)，限期整改。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要搞好輿論宣傳和典型引路。充分利用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式，大力宣傳開(kāi)展“雙學(xué)一實(shí)踐”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟。要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型，及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，使這項(xiàng)工作開(kāi)展得更加扎實(shí)和富有成效。