市民政局思想作風教育整頓活動第二階段工作方案
時間:2022-05-08 05:17:00
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按照市委《關于在全市干部隊伍中開展以“樹正氣、講團結、求突破”為主要內容的思想作風紀律教育整頓活動安排意見》的整體部署和要求,結合當前民政工作實際,在第一階段學習教育取得成效的基礎上,現就第二階段工作提出以下實施意見:
一、目標任務
我局在干部思想作風紀律教育整頓活動第二階段的主要任務是:在繼續深化學習教育的基礎上,從實際出發,認真查糾存在的問題和不足,制定整改方案,明確整改方向,加強制度建設;進一步形成“樹正氣、講團結、求突破”的思想意識和工作氛圍,使當前民政干部隊伍中存在的突出問題得到有效解決,;廣大干部特別是各級領導干部遵紀守法意識和自律能力進一步增強,對干部的教育管理監督水平不斷提高;建立健全干部教育管理監督的長效機制,促進干部理論學習的提高、作風的轉變和工作的落實;真正樹立立黨為公、執政為民,與時俱進,創新求實,敬業爭光的理念,始終保持奮發有為昂楊向上的精神狀態。
二、工作原則
本著“思想教育為主,查糾問題為主,整章建制為主”的原則,這次教育整頓活動第二階段要堅持從實際出發,抓住主要矛盾,認真查糾問題,加強制度建設,確保真正取得實效。具體工作中,一是在自我教育提高的基礎上,采取多種形式,充分發揚民主,廣泛聽取意見,幫助領導班子和機關干部明確改進方向。二是本著實事求是、注重實效的原則,有什么問題就解決什么問題,不搞一刀切,增強活動的針對性。三是教育整頓活動必須緊緊圍繞經濟建設中心,與當前貫徹省市民政工作會議精神和抓好各項民政業務工作相結合,做到教育整頓和當前工作兩促進、兩不誤。
三、時間安排
局機關這次教育整頓第二階段查擺問題、整章建制工作計劃安排兩個月時間,從3月15日起,止5月16日前結束。
四、方法步驟
(一)深化學習教育,不斷提高思想認識。在完成第一階段工作任務的同時,把學習提高貫穿于整個教育整頓活動始終。繼續采取靈活多樣的形式,抓好理論學習和專題輔導,不斷推進學習的深入開展,進一步提高干部思想認識。針對局機關和系統內干部職工的思想現狀和作風實際,突出主題,分析形勢,改進作風,增強紀律觀念。同時,把學習教育和廉政文化建設相結合,大力開展理想信念教育,通過組織文藝演出、討論交流、學習園地和舉辦演講會等形式,豐富學習教育內容,確保學習教育主題鮮明,亮點突出,收到實效。
(二)廣泛征求意見,實行開門整風。在主動開展自查自糾的同時,結合民政部門及行業實際,采取發放征求意見表、問卷調查、設立意見箱、召開座談會、開通熱線電話、入戶走訪和聘請行風監督員等多種形式,開門納諫。從不同層面、不同角度,廣泛征求基層單位、群眾及服務對象的意見、建議。對征求到的意見、建議,進行梳理歸類,綜合分析,及時如實反饋。努力做到征求意見態度誠懇,方法得當,便于干部群眾毫無保留地發表意見。各級領導和黨員干部要帶頭虛心聽取和接受群眾意見。
(三)認真查擺問題,開好民主生活會。重點抓好一個關鍵環節、開好兩個會議:一是認真做好自我剖析檢查。在廣泛征求意見的基礎上,按照同志在中紀委七次全會上提出倡導的八個方面良好風氣要求和田杰同志在全市干部思想作風紀律教育整頓動員大會講話中指出的干部思想、作風、紀律方面存在的問題,緊密聯系本部門、本單位(科室)和個人的工作實際,著重圍繞與率先突破發展的差距和不適應的地方,深入查找創新意識、服務意識、大局意識、精神狀態、工作熱情、工作作風、工作方法、工作質量、執行紀律等方面存在的問題和不足。局領導班子成員和科級干部都要根據征求到的意見,剖析檢查,撰寫自我檢查材料。自我檢查材料以查找存在問題和不足為主,以剖析主觀思想根源為主,有針對性地提出今后努力方向和改進措施。自我檢查材料要按照分級負責的原則逐級把關審定。二是開好局領導班子專題民主生活會。在深入剖析檢查、認真準備的基礎上,4月20日前,以“樹正氣、講團結、求突破”、加強領導干部作風建設為主題,開好領導班子專題民主生活會。領導班子成員都要在專題民主生活會上認真進行自我剖析檢查,開展批評與自我批評,明確今后努力方向。邀請市紀委、組織部派人參加領導班子專題民主生活會,主動接受監督指導。三是開好干部職工對照檢查會。4月25日前,認真組織全體干部職工召開對照檢查會,通報領導班子專題民主生活會議情況,對每個職工自身在思想作風、工作作風和遵守紀律方面存在的問題和不足,開展批評與自我批評。
(四)堅持查糾結合,端正作風紀律。堅持把自查自糾與接受督導檢查相結合,認真查糾作風紀律方面的違紀違規問題。通過受理群眾舉報、開展明察暗訪等途徑,排查一批反面典型,嚴肅查處并公開曝光。對查擺出的問題和群眾反映的問題,分門別類進行處理。剖析檢查、民主評議和征求意見中的一般性問題,通過自我教育的形式,限期進行改正;出現的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題,通過警示訓誡手段糾正處理;嚴重違反紀律規定,特別是嚴重破壞投資環境、造成不良后果的,要通過有效手段嚴格依紀依法查處,以端正作風,維護紀律。
(五)注重整章建制,努力解決實際問題。針對民政部門工作實際,重點把握好三個方面:一是認真制定整改方案。對通過征求意見、自我剖析、民主評議中查找和反映出的問題,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任,認真進行整改。整改方案要明確從思想、作風、紀律上保證、促進、服務社會穩定和率先突破發展的措施。整改方案的制定和落實情況,要充分聽取群眾意見,接受群眾監督。4月底前要進行公布并報市委干部思想作風紀律教育整頓領導小組辦公室。二是扎實抓好整改提高。各科室各單位和黨員干部要按照制定的整改方案,列出整改任務分解表,做到任務、目標、時限和責任“四落實”。對教育整頓活動中干部群眾反映和提出的問題,逐個進行解決。對條件成熟、能整改的,要立即整改;對應當解決而沒有解決的問題,要找準癥結,采取措施,集中解決;對需要一定時限才能解決的問題,要深入調查,積極創造條件爭取早日解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明,做好解釋工作。要堅持邊整邊改,出實招、辦實事,讓干部群眾充分體驗到這次教育整頓帶來的實際成果,不斷擴大教育整頓活動成果。三是建立健全規章制度。在原來局機關和各單位現有制度的基礎上,圍繞查找出的思想、作風、紀律方面存在的突出問題,重點針對官僚主義、形式主義、工作飄浮、作風不實,門難進、臉難看、事難辦和辦事效率低下,職責不清、責任不明、紀律松散、精神不振等問題,進一步建立健全規范干部思想作風紀律方面的各項規章制度,采取切實措施確保制度,形成有章可循、有章必依、執章必嚴、違章必究的長效機制。
五、措施要求
1、提高思想認識。查擺問題、整章建制階段是檢驗教育整頓活動成效的關鍵階段。各科室、單位和全體黨員干部要切實提高思想,高度重視,精心組織實施。要在認真總結第一階段工作、搞好查漏補缺的基礎上,提高思想認識,精心安排好第二階段工作。局級領導班子成員要按照工作分工,負責聯系分管科室和或包抓局屬單位的教育整頓工作,并進行具體檢查指導。
2、注重整改實效。把查糾問題與自我教育、效能建設、行風建設、警示教育和查辦案件相結合,本著實事求是、注重實效的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,不夸大、不護短,努力做到寬嚴相濟,懲教結合。
3、不斷深化教育。采取多種形式不斷加強干部自我教育。要注意加強正反兩面典型的宣傳教育,通過播放影視資料、墻報、輔導報告、實地參觀和開辟專欄等形式,大張旗鼓地宣傳優秀干部的先進事跡,使廣大干部身邊學有榜樣,趕有典型。同時,充分運用重大違紀違法典型案例,組織開展警示教育活動。要及時總結教育整頓活動中的好做法、好經驗,特別是一手抓教育整改、一手抓工作推進,做到兩促進、兩不誤的典型,不斷推動教育整頓活動向縱深發展。
4、加強檢查指導。局教育整頓辦公室要切實加強對各科室、單位第二階段工作的督促檢查和指導。重點檢查問題查擺是否透徹、深入、到位,整改措施是否全面、有力、可操作,規章制度是否建立健全、規范執行。對查糾整改不認真、走過場的,必須責令補課;對頂風違紀的,要從快從嚴處理。同時,積極做好配合市委教育整頓領導小組督導組的巡察督導和信息交流工作。
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