縣森林開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作實施方案

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為了貫徹落實某縣縣委、縣政府，以及縣公安局轉(zhuǎn)發(fā)某廳長在全區(qū)公安機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上的講話和部署要求，根據(jù)某縣委辦公室賓辦發(fā)[200*]某號《某縣集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》和某縣賓作風(fēng)效能組通字[200*]某號《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動動員部署階段工作實施要點》以及某縣公安局賓公通[200*]某號《某縣公安局集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣森林公安機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，特制訂如下工作實施方案：

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及某廳長在全區(qū)公安機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上的講話精神，切實解決我縣各級機關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)全縣各級機關(guān)和干部隊伍工作作風(fēng)明顯改變，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、工作步驟

我縣森林公安分局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動從2007年x月上旬開始到2008年x月底結(jié)束，整個活動分為四個階段進行

（一）動員部署階段（2007年x月上旬—x月中旬）

主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動，使我縣森林公安分局全體干警提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的認識，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)的基本要求，消除妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的錯誤觀念，具體做法：

1、學(xué)習(xí)動員，提高認識

2007年x月x日、某日，我分局全體干警分別聽取了縣林業(yè)局某副局長、縣公安局某副局長對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的動員報告以及部署要求，根據(jù)縣委、縣政府以及縣公安局有關(guān)文件要求，我縣森林公安機關(guān)安排在x月上旬組織全體干警（含協(xié)警、待警人員）以集中學(xué)習(xí)，中隊為單位學(xué)習(xí)，個人自學(xué)三種形式，開展學(xué)習(xí)閱讀討論有關(guān)文件，每次會議有記錄，個人要有讀書筆記，并通過學(xué)習(xí)后結(jié)合本職實際撰寫個人心得體會兩篇以上。

2、組織開展大討論

在組織全體干警認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、鄧小平、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述、學(xué)習(xí)同志在中紀委七次全會上的重要講話精神的同時，結(jié)合本單位和本職工作，聯(lián)系實際開展大討論活動，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目的和意義；對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求、重點討論本機關(guān)工作的出發(fā)點是便于自已管理還是便于群眾辦事；討論干部隊伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識強不強；討論本機關(guān)單位是否存在“三亂”行為，政令、警令不暢、辦事拖拉，推諉扯皮，以權(quán)謀私，拜金主義等。通過討論活動，幫助干警深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要性和緊迫感，使廣大干警進一步統(tǒng)一思想、牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。

（二）查擺問題階段（x月中旬—x月下旬）

主要做法是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，認真查擺本部門近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向，具體做以下三點：一是從思想觀念方面找原因；二是在業(yè)務(wù)工作方面找差距；三是在隊伍管理建設(shè)方面找存在的問題。通過深入查找存在問題，剖析原因，勇于開展批評和自我批評；勇于提出改革的建議，每人自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等得以糾正提高。

（三）集中整改階段（x月上旬—x月底）

針對查擺出來的問題，找出原因和癥結(jié)，采取有力措施，集中力量整改，要求做到以下幾點：

1、落實森林公安機關(guān)受理、審理林政、刑事案件辦案程序上墻公布制度；

2、實行案件限時辦結(jié)制度，依照法律法規(guī)所規(guī)定的程序時限審結(jié)，堅決不超期羈押、關(guān)押各類案件的犯罪嫌疑人員；完善各級審批制度；

3、建立健全各種規(guī)章制度，特別是健全首問責(zé)任制，對群眾和基層單位到本單位辦事，必須熱情接待，提供周到服務(wù)，并主動進行登記，由辦事人簽字認可，能當(dāng)場辦理的應(yīng)當(dāng)及時辦理，不能當(dāng)場辦理的說明理由，提供聯(lián)系電話，必要時當(dāng)自引領(lǐng)前往，不得推諉拒絕。

4、明確分工責(zé)任制度，局長負總責(zé)，層層落實把關(guān)，按照監(jiān)督制度，辦事有效，結(jié)果透明，督查到位，加強事前過問，事中檢查、事后監(jiān)督的管理機制，事實求是，客觀公正，有責(zé)必問，有錯必糾和教育與懲處相結(jié)合的原則。

（三）考核總結(jié)階段（200x年某月—200x年x月）

1、抓住動員部署、查擺問題、集中整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取單位自查和抽查等方式進行；

2、結(jié)合新的實際措施，深化完善、落實各種規(guī)章制度，有布置，有檢查，有驗收。必要時抽查會議記錄、讀書筆記，力求通過理論促進實際，推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

三、工作要求

全體森林公安干警，包括林場派出所、協(xié)警、待警人員，要從政治和全局的高度，深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的決策和部署上來，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，領(lǐng)導(dǎo)帶頭負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，密切配合，形成合力，務(wù)求取得實效，確保學(xué)習(xí)工作“兩不誤”；切實解決好當(dāng)前存在的突出問題，讓廣大群眾真正感受到作風(fēng)和效能建設(shè)帶來的新變化。