總工會機關機構改革方案

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總工會機關機構改革方案確定如下：

一、主要工作任務

市總工會是全市各級工會的領導機關，由中共湘潭市委領導。依據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》規定，市總工會機關的主要任務是：

（一）根據黨的路線、方針、政策和全國總工會、省總工會確定的工會工作指導方針和任務，制訂湘潭工運發展規劃，開展工運理論研究，指導全市工會工作。

（二）認真履行工會維護、建設、參與、教育等社會職能，代表和維護職工的合法權益，參與國家、社會事務管理，指導全市各企事業單位實行民主管理和民主監督；協調勞動關系，調節社會予盾。

（三）對涉及職工利益的重大問題進行調查研究，向市委、市政府、省總工會、全國總工會反映職工群眾的意愿和要求，并提出意見和建議；參與涉及職工切身利益的有關政策、措施和制度的制定；對侵犯職工合法權益的重大事件進行調查并提出處理意見，參與職工重大傷亡事故的調查處理；在維護職工合法權益的同時，維護女職工的特殊利益。

（四）依照法律和章程指導全市各級工會自身建設和改革，不斷完善工會的各項組織制度和民主制度，協助黨委做好工會干部的管理和培訓等工作。

（五）動員和組織全市職工積極參加改革和建設，受市人民政府委托做好市勞模的評選、表彰以及管理工作，負責全國勞模、省勞模、全國五一勞動獎章、獎狀獲得者的推薦、管理工作。

（六）負責工會經費的收繳、使用和管理，以及審查、審計工作；研究制訂興辦和管理工會企事業的有關政策和規劃，負責工會企事業發展的指導、協調工作。

（七）開展與境內外城市工會的和交流合作工作，發展同港澳工會組織的友好關系，開展國際工運的研究工作。

（八）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職責，市總工會機關設11個職能部室：

（一）辦公室

負責市總工會重要文件、決定督查催辦、檢查落實和協調工作；負責文秘、文印、保密，承擔市總工會上下及內部聯系、協調口接待；負責起草全市性工會工作會議的報告和有關文件；負責工運研究，及時向市委、市人民政府、省總工會、全國總工會及有關部門反映工運信息；負責綜合統計，編纂《湘潭工運》、《湘潭工人運動史》、《工會志》工作；負責機關行政后勤事務和財產管理、機關保衛、收發、精神文明和計劃生育等工作。

（二）組織部

貫徹執行有關工會組織建設的方針、政策，制定工會干部管理制度、辦法，負責指導工會的組織發展和建設工作；協助地方黨組織管理工會領導班子；制訂工會干部培訓規劃，組織和指導工會干部教育工作；指導基層工會開展建設“職工之家”和“雙愛雙評”活動。

（三）宣傳教育部

負責全市職工隊伍的思想政治和宣傳教育工作；參與全市有關職工的思想、教育、文化、體育工作方針、政策的研究和制定；調查研究和反映職工思想狀況，提出相應的建議；負責對市工會直屬的工人文化宮進行業務指導和全市廠礦俱樂部、文化宮的評比競賽工作；負責工會工作和工人運動的宣傳報道刊發行工作；承擔市職工文化協會日常工作。

（四）女工部（加掛湘潭市總工會女職工委員會辦公室牌子）

指導全市工會女職工委員會的工作；參與有關保護女職工權益和特殊利益的政策、法規的制定、并監督實施；調查研究女職工工作、學習、生活、教育及勞動保護等方面的特殊問題，并提出意見和建議；組織全市女職工開展適合自身特點的活動；承擔市工會女職工委員會的日常工作。

（五）民主管理部

負責組織指導職工民主管理、民主監督和民主選舉企業行政領導工作；指導基層工會開展平等協商簽訂集體合同和工資協商及廠務公開、民主評干工作；研究和指導國有獨資和國有控股公司，建立職工董事、監事制度；定期進行民主管理動向分析和理論研究，定期組織職工代表培訓；指導縣（市）區工會與同級地方政府及有關部門建立聯席會議制度。

（六）經濟工作部

負責全市工會群眾生產、勞動保護、職工技術協作等群眾性經濟技術活動和經濟技術創新工作；參與全市經濟建設、經濟改革和勞動保護的有關政策、法規的制定，并監督勞動保護法律法規的實施；負責指導、協調群眾生產和勞動競賽、合理化建議，組織實施群眾性經濟技術創新工程；承擔全國、省、市勞動模范和全中“五一”勞動獎章、獎狀獲得者的推薦、評選、表彰和管理等具體工作；參加重點建設項目的勞動保護設施的審查驗收工作；參加重大生產安全事故和嚴重職業危害問題調查處理；負責全市工會職工技協、工會企事業的審批、指導、管理、協調服務工作；監督基層職工技協、工會企事業對有關政策和財務制度正確貫徹執行，督促按時上繳團體會費；負責市職工消費合作社的日常工作；承擔市職工技術協會的日常工作。

（七）法律保障部

負責工會的法律宣傳、法律報務、法律援助工作，負責工會勞動保險和執法監督工作；參與涉及職工切身利益的有關法律法規的研究和制定；努力推進建立勞動關系三方協調機制，參與制定有關職工勞動、工資、社會保障及物價、住房等方面的政策、法規；調查了解困難企業職工情況，組織實施“送溫暖”工程；負責職工來信來訪工作；負責工會普法宣傳，為基層工會提供法律政策服務，為困難職工提供法律援助；承擔湘潭市職工困難互助會資金的日常管理工作。

（八）財務部

負責全市工會經費的收繳；研究制定工會及有關勞福事業單位財務管理體制和規章制度；審批市總工會機關及直屬單位的預、決算。管理市總工會本級留成工會經費；負責對各級工會組織及有關事業單位財務工作的政策性指導和監督；負責對市總工會機關行政經費的審核、監督、管理、編制預決算。

（九）經費審查委員會辦公室

負責宣傳貫徹國家和工會的財經方針、政策；審查監督同級工會組織各項經費的收支和財產管理情況；審查所屬企事業單位的財務收支和經營管理情況；檢查、指導基層工會經費審查委員會的工作，抓好基層工會經費審查委員會的制度建設和業務建設；督促檢查同級工會財務收支、預算、決算的調整與執行情況，承擔內部財務審計工作，按期向市工會代表大會、市部工會委員會、市部工會常委會報告經費審查情況；承擔市總工會經費審查委員會的日常工作。

（十）政工科

負責市總工會機關及直屬單位的機構編制、干部任免和管理、職稱評聘、工資管理、職工獎懲和統計、人事檔案管理工作；負責離退休老干部的管理和服務工作。

（十一）市工會勞動法律督察委員會辦公室

參加重大勞動爭議案件的調處和仲裁工作，對用人單位貫徹執行勞動法律法規的情況進行監督檢查，指導縣（市）區部工會和基層工會協調企業勞動關系和開展勞動法律監督工作，承擔市工會勞動法律督察委員會的日常工作。公務員之家版權所有

紀檢組、機關黨委（監察室）

按章程設置，負責機關和所屬事業單位黨的建設，機關的思想政治工作；領導市總工會機關工會、共青團、關心下一代協會等工作；負責市總工會機關及直屬單位的紀律檢查和行政監察工作，抓好本系統的廉政、勤政建設及違紀案件的查處。

三、人員編制和領導職數

市總工會機關行政編制為31名。其中主席1名，副主席3名，紀檢組長1名，經費審查委員會主任1名；正副部長（主任）18名。

離退休人員管理服務事業編制3名，屬于行政性質，管理人員參照公務員管理。

機關后勤服務人員事業編制5名。