生豬屠宰行業隱患排查整治工作方案

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按照省政府關于開展食品安全風險隱患排查整治活動，進一步做好食品安全工作的部署，根據市服務業發展局等六部門《關于開展打擊私屠濫宰保障肉品質量安全專項整治的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

通過全面排查，加強屠宰企業監管，打擊私屠濫宰違法行為，進一步規范企業經營，完善長效機制。清除生豬屠宰環節肉品質量安全事故風險隱患，鞏固生豬定點屠宰資格審核清理工作成果，提升生豬產品質量安全保障水平。

二、排查內容和措施

（一）對全市所有生豬定點屠宰場（點）開展排查。各縣（區）對轄區內所有生豬定點屠宰場（點）進行食品安全風險隱患大排查，嚴格落實屠宰企業肉品質量安全第一責任人責任。

（二）督促生豬定點屠宰場（點）落實主體責任及規范落實各項管理制度。檢查督促屠宰場（點）作為肉品質量安全第一責任人責任，定點屠宰場（點）嚴把“進廠驗收關、屠宰規范關、肉品檢驗關，生豬產品出廠關”，確保出場（點）票證齊全、來源清楚，確保遵守國家規程屠宰和檢驗，確保銷售去向明確，實現定點屠宰環節肉品質量安全可追溯。檢查屠宰場（點）是否嚴格執行生豬進廠（場）查驗、待宰停食靜養、屠宰同步檢驗、肉品出場（點）、無害化處理等肉品質量安全管理各項制度；是否嚴格按照全省統一制定的臺賬管理要求，對生豬入場（點）登記、肉品品質檢驗、產品出場（點）流向以及無害化處理等環節進行臺賬記錄并存檔，做到追溯記錄規范完整。同時，加強監管力度，規范企業生產經營，嚴禁定點屠宰企業對生豬或生豬產品注水或注入其他物質，屠宰注水或注入其他物質生豬，一經發現，嚴格依法予以查處。各縣（區）主管部門認真開展屠宰環節隱患自查工作，重點對屠宰場（點）進場驗收、靜養待宰、品質檢驗、無害化處理、肉品出廠等環節潛在的安全隱患進行大排查、大清理。加強對屠宰場（點）監管力度，針對隱患排查發現的問題，認真梳理分析原因，制定整改措施，落實整改任務、責任人員、整改期限，爭取第一時間發現、第一時間處置、第一時間整改，最大程度消除食品安全隱患。

（三）加強對私屠濫宰重點區域的排查。各縣（區）要結合縣區實際情況，根據私屠濫宰發生的規律，依法加強對城鄉結合部、行政區域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰高發區域的排查，采取主動查處與群眾舉報相結合，逐一排查與突擊檢查相結合多種方式，對重點區域全面檢查。同時，要采取日常巡查與突擊檢查相結合，部門聯合與單獨執法相結合多種方式，進行重點盯防、集中整治，嚴厲打擊對生豬或生豬產品注水或注入其他物質，屠宰注水或注入其他物質生豬的違法行為，對發現的私屠濫宰窩點，要徹底搗毀，堅決予以取締，對查獲的從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。對未通過生豬定點屠宰資格審核清理，已取消定點屠宰資格的生豬定點屠宰場（點）違法違規進行屠宰的，一律視為私屠濫宰，依法嚴厲打擊。全面鞏固生豬定點屠宰資格審核清理來之不易的工作成果，嚴防私屠濫宰等違法行為出現反彈。嚴厲打擊冒用或偽造定點屠宰證書標志牌，對生豬或生豬產品注水或注入其他物質，屠宰注水或注入其他物質生豬的違法行為，對發現的私屠濫宰窩點，徹底搗毀，堅決取締，對查獲的從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人，依法嚴處。

三、時間安排

（一）部署準備階段（6月上旬）。各縣（區）結合當地實際情況制訂具體實施方案，細化目標任務，落實職責分工，做好前期準備和動員部署工作。

（二）全面排查階段（6月中旬至7月上旬）。按照要求對轄區內所有生豬定點屠宰企業和重點區域進行全面排查，清除安全隱患，加強企業監管，規范生豬屠宰秩序。

（三）總結驗收階段（7月中旬）。各縣（區）對排查情況進行全面總結，各縣（區）務于7月8日報送《生豬屠宰行業食品安全風險隱患排查整治》活動總結，市局將對各縣（區）排查開展情況進行督促抽查并通報情況。

四、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作成效。各縣（區）定點主管部門要充分認識加強生豬屠宰行業食品安全重要性，以保障群眾肉品消費安全，對人民群眾高度負責的態度，加強組織領導，嚴格落實責任，突出重點、強化措施。主管部門主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，責任部門要抓具體。結合日常監督檢查中暴露出的薄弱環節和突出問題，全面排查生豬屠宰環節食品安全隱患，認真研究制定監管措施、方案，明確具體責任人員，細化任務分工，確保措施到位、責任到位、落實到位。

（二）密切部門協作，嚴格開展排查。各縣（區）要嚴格按照市服務業發展局等六部門《關于開展打擊私屠濫宰保障肉品質量安全專項整治的通知》要求，主動加強部門協作，形成監管合力，結合專項整治開展好排查工作。

（三）廣泛開展宣傳，關注輿情信息。利用廣播、電視、網絡等各類媒體加強排查活動宣傳，及時查處舉報案件，密切關注輿情動態，認真核查處理媒體披露的問題，充分發揮社會監督作用。