黨性責任分工工作意見

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為認真貫徹落實區委《關于開展“黨的旗幟高高飄揚，黨的組織有力堅強，黨員形象更加閃亮”主題實踐活動的意見》精神，扎實推進各項工作，確保活動取得實效，現提出如下分工意見。

一、任務分工

（一）深化教育強素質

1.大力宣傳這次主題實踐活動的主題和要求，叫響口號，濃厚氛圍。（區委宣傳部牽頭，區有線電視管理處參與）

2.開展“學知識、練技能、強素質”活動，引導基層黨組織爭創學習型黨組織，黨員干部爭做學習標兵。（區委宣傳部牽頭）

3.采取專題展覽、巡回宣講以及“唱紅歌、讀黨史、憶傳統”等形式，廣泛開展重溫黨的光輝歷史和回顧發展成就活動，不斷提高黨員干部的政治素質。（區委宣傳部牽頭，區委黨校、區有線電視管理處參與）

4.采取集中培訓、專家講座、開設媒體專欄等多種形式，深入宣傳解讀全區工作思路、任務目標、政策措施，進一步統一思想認識，使區委、區政府的決策部署成為全區黨員干部的共同意志和自覺行動。（區委宣傳部牽頭，區委黨校、區發改局、區有線電視管理處參與）

5.圍繞群眾工作、黨的建設、創業就業等方面內容，整合多方資源，分類抓好黨組織書記、大中專畢業生、優秀農民工和農村實用人才等有關層面人員培訓。（區委組織部牽頭，區信訪局、區委黨校、區人力資源和社會保障局、區農業局參與）

6.依托各種媒體面向基層和生產科研一線，總結推廣一批可學可比、實績突出、影響力強的典型，開展向典型學習活動，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。（區委宣傳部牽頭，區委創先爭優活動辦公室、區有線電視管理處參與）

（二）立足崗位做貢獻

1.圍繞加快轉方式調結構步伐、推進現代濱海新區建設、掀起對外開放熱潮、加快重點項目推進、保障改善民生、維護和諧穩定、優化發展環境等中心工作，引導機關、企業和其他領域中的黨員立足崗位，廣泛開展“建言獻策”活動，集思廣益，群策群力，全面完成區委、區政府部署的各項工作任務。（區委辦、區府辦牽頭）

2.組織人大代表開展集中視察調研、聯系選民等活動，收集社情民意，反映群眾呼聲，提出意見建議。（區人大辦牽頭）

3.開展“為發展建功立業，為政協事業爭光添彩，爭當優秀政協委員”活動，發揮政協委員在促進經濟發展、維護社會穩定中的積極作用。（區政協辦牽頭）

4.在全區黨員中開展“亮身份、比貢獻、樹形象”活動，引導廣大黨員在各自崗位上帶頭爭創佳績、服務群眾，把創先爭優熱情轉化為推動科學發展的實際成效。（區委創先爭優活動辦公室牽頭）

5.開展“帶富興村黨員”評選活動，引導農村黨員積極發揮致富帶富作用，利用2年左右的時間，培育和評選并向市推薦一批帶富興村模范黨員。（區委創先爭優活動辦公室牽頭）

6.開展“黨員志愿服務進社區”活動，引導社區黨員和在職黨員積極參加志愿者隊伍，帶頭開展各種志愿服務活動，履行社會責任，展示黨員形象。（區委組織部牽頭）

（三）扎扎實實辦實事

1.開展“群眾利益無小事、執政為民辦實事”活動，對確定的8大項、67件為民實事，按照分工加快推進，確保按要求完成，讓發展成果更多地惠及人民群眾。（區委辦、區府辦、區委考核辦牽頭）

2.落實領導干部定期接待群眾來訪、包信訪積案等制度，引導黨員領導干部帶頭到基層一線化解矛盾、解決問題、推動工作。（區信訪局牽頭）

3.落實“三公開一對話”制度，將部門行政職能、服務指南、負責人聯系方式等，通過媒體向群眾全部公開，暢通咨詢和反映問題渠道；定期組織區街村三級干部與群眾直接對話，接受群眾質詢，答復和解決實際問題。（區紀委、區委政法委牽頭）

4.深化“雙聯三包”活動，切實抓好包村、聯系企業工作，認真履行“包黨建、包穩定、包發展”工作職責，落實好“三定一公開”、“六個必到”等十項工作制度，做到重心向基層下移，精力向基層傾注，作風在基層轉變，服務在基層體現。（區委組織部、區經信局牽頭）

5.開展“群眾月”活動，大力推行“主動上門服務”工作模式，每年12月組織各級黨員干部走村入戶問政于民、問計于民、問需于民，全面掌握群眾的所思所想所愿所盼，深入開展扶貧幫困送溫暖活動，幫助群眾辦實事解難題，在真心關愛、幫貧解困中進一步密切黨群干群關系。（區委辦、區府辦牽頭）

6.開展群眾滿意度調查活動，圍繞就業增收、醫療衛生、教育、文化、環境保護、社會治安、社會保障、干部作風等方面，及時了解群眾的想法，有針對性地改進工作，不斷提高群眾滿意度。（區委考核辦、區發改局牽頭）

（四）加強整頓筑根基

1.開展“環境建設年”活動，落實好《關于在全市黨政機關事業單位實行禁酒制度的通知》、《關于轉變機關工作作風、優化發展環境的有關規定》（煙萊紀發[2011]3號）等文件要求，進一步規范政務行為，不斷強化服務措施，切實加強監督問責，著力解決服務態度不端正、工作效率不高、收費事項和收費標準混亂、行政執法不規范、為政不廉、部門之間協調服務不暢等六個方面的問題，切實提高機關服務水平和行政效能，努力構建務實高效、和諧共融、風清氣正的發展環境。（區紀委、監察局牽頭）

2.大力加強以黨支部為核心的村級班子建設，扎實推進村“兩委”換屆選舉，強化教育引導，規范工作程序，嚴肅查糾違規行為，營造風清氣正的換屆環境。根據換屆選舉難點村居存在的不同問題和矛盾，有針對性地制定選舉預案，采取切實有效的措施，爭取所有村都能按期換屆選舉。（區村“兩委”換屆選舉辦公室牽頭）

3.繼續開展“后進村集中整治”活動，倒排確定10%左右的后進村，把班子軟弱渙散村作為后進村整治的重中之重，采取派駐工作組、教育整頓等手段加強整治，促使盡快轉化升級。（區委組織部牽頭）

4.進一步加強村級事務規范化管理,重點抓好12項村級事務規范化管理制度的落實，有效監督農村干部的決策行為、經濟行為和公務行為。積極推進黨務公開，保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權。（區紀委、監察局牽頭）

5.深入實施村級班子及班子成員星級化管理，全面推進農村黨員星級化管理，激發黨員干部干事創業、創先爭優的積極性。（區委組織部牽頭）

6.完善非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委運行機制，加大依托商會抓非公有制企業黨建工作力度，著力提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。（區委組織部牽頭，區委非公有制經濟組織工委、區委社會組織工委參與）

（五）強化“三諾”促落實

1.基層黨組織和黨員要結合區委、區政府一系列工作會議部署，進一步細化量化、充實完善作出的公開承諾，明確爭做什么先鋒，明確工作目標、完成時限和具體責任人，2月底前通過刊板、公開欄、簡報、會議等各種形式公開所作的承諾。（區委創先爭優活動辦公室牽頭）

2.促使基層黨組織和黨員把工作重點放在踐諾落實上，做到有責必諾，有諾必踐，著力干事創業，努力創先爭優。（區委創先爭優活動辦公室牽頭）

3.采取集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評、會議點評等多種形式，組織開展好領導點評，適時組織黨員、群眾對創先爭優情況進行評議，真正點出動力、評出干勁。（區委創先爭優活動辦公室牽頭）

（六）大張旗鼓搞慶祝

1.“七一”前，召開全區建黨90周年慶祝大會，對評選出的各行業、各領域、各層面先鋒基層黨組織、先鋒共產黨員、創先爭優活動先進單位進行表彰。（區委組織部牽頭）

2.舉辦慶祝建黨90周年文藝匯演，展現黨員干部積極健康向上的精神風貌。（區委宣傳部牽頭）

3.組織開展一次“老黨員、老干部、老功臣”和生活困難黨員大走訪活動,各級黨員領導干部帶頭登門慰問，幫助解決實際困難。同時，為建國前入黨的老黨員頒發紀念證章。（區委組織部牽頭，區民政局、區總工會參與）

二、落實措施

主題實踐活動在區基層組織建設領導小組領導下開展,區基層組織建設領導小組辦公室牽頭負責整個活動的組織實施。各級各部門各單位要積極配合,按要求抓好落實。

（一）制定工作方案。各牽頭單位要于2月底前研究制定工作方案，落實具體推進措施，明確工作分管領導和具體聯系人，報區基層組織建設領導小組辦公室。

（二）加強督導檢查。各牽頭部門每季度調度一次推進工作情況，匯總整理后報區基層組織建設領導小組辦公室。區基層組織建設領導小組辦公室要采取集中督查、隨機抽查、會議調度等方式，及時掌握面上活動進展情況，定期總結經驗，研究解決問題。

（三）運用考核結果。主題實踐活動開展情況實行雙重考核，即牽頭單位按照分工，對街道園區、區直各部門、駐區各單位落實工作任務情況進行考核，結果上報區基層組織建設領導小組辦公室，作為黨建工作考核的重要依據。同時，區基層組織建設領導小組辦公室對各牽頭單位推進工作情況進行考核，結果與崗位目標責任考核掛鉤。