區(qū)政辦實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見

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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，標(biāo)準(zhǔn)的作用和地位日趨突出，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)之后層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)形式，標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的核心要素。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要；是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力的重要手段；是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高城市管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的技術(shù)保障。

目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平還不高，主要表現(xiàn)在：社會(huì)公眾標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，地方標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，部分產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后。各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富饒秀美幸福新建設(shè)，以支撐自主創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步、提升產(chǎn)業(yè)層次和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督為著力點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，努力提高標(biāo)準(zhǔn)總體水平和全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，著力提升我區(qū)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作中的地位，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易中的重大作用，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持政府推動(dòng)原則。加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、堅(jiān)持企業(yè)主體原則。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，提高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適用性，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

3、堅(jiān)持重點(diǎn)突破原則。著力推進(jìn)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局有重大影響的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4、堅(jiān)持國(guó)際接軌原則。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加大實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的力度，努力將我區(qū)優(yōu)勢(shì)技術(shù)提升為國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）總體目標(biāo)

通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，逐步建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在產(chǎn)品質(zhì)量安全、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到“原料標(biāo)準(zhǔn)化”、“管理標(biāo)準(zhǔn)化”、“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”，推動(dòng)企業(yè)研制一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌，減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后而形成的貿(mào)易壁壘，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、發(fā)展環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)水平、創(chuàng)新能力等方面向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平看齊，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，提升我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐與保障。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主要任務(wù)

（一）利用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)品質(zhì)量檔次的提高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)的升級(jí)都是以標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)為前提條件的。在機(jī)械制造、醫(yī)藥、精細(xì)化工、建材、新材料、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，結(jié)合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建，推動(dòng)企業(yè)和有關(guān)組織研制一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的著眼點(diǎn)由追蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化提升為有所創(chuàng)新和突破，努力成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)。探索建立原創(chuàng)科技（專利）向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，使標(biāo)準(zhǔn)研究促進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，讓我區(qū)有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)能夠制定為地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。培育和發(fā)展有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。通過制訂實(shí)施“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”等渠道，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建“全國(guó)消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范區(qū)”，初步形成以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新局面。

（二）加快建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)按照以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，涵蓋管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高我區(qū)企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和工作水平，積極創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。3年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”AAA級(jí)3家，AA級(jí)8家，建陶企業(yè)60%以上通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，50%以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收；高耗能企業(yè)通過能源管理體系認(rèn)證；同時(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

（三）積極參加和引進(jìn)國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、院校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)等組織及其活動(dòng)；培育和組建我區(qū)具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)合理、功能較強(qiáng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，選拔組建我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核專家?guī)臁?/p>

（四）建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)公共信息服務(wù)和檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)跟蹤我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，為企業(yè)和社會(huì)提供信息服務(wù)。著力解決紡織、陶瓷、耐火、精細(xì)化工、機(jī)械制造、新材料、汽車產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在獲取國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息滯后的問題，著力解決廣大中小企業(yè)檢測(cè)能力不足、檢測(cè)水平低的問題，推動(dòng)企業(yè)由被動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)向結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果制訂標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。通過制訂具有自主核心技術(shù)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場(chǎng)主導(dǎo)的跨越式發(fā)展。

（五）積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制（修）訂。鼓勵(lì)和推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更多地反映我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。以我區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力位于全省、全國(guó)前列的企業(yè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取5年內(nèi)制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，爭(zhēng)取年內(nèi)制定建陶行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或建陶地方標(biāo)準(zhǔn)，為爭(zhēng)創(chuàng)“建陶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地”做好基礎(chǔ)保障工作。積極申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取5年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家“汽車工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”；爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”1家，“省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”3家。

（六）大力推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國(guó)際接軌”的原則，加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。重點(diǎn)在規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目中加以推進(jìn)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尤其是與進(jìn)出口貿(mào)易密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度的研究，及時(shí)制定采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的工作措施和目標(biāo)，應(yīng)對(duì)和打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（七）加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點(diǎn)抓好食品企業(yè)食品安全管理體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記、標(biāo)準(zhǔn)備案管理和監(jiān)督。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建立一支與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍。到2015年，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員達(dá)到1000名左右，并從中選拔成立“專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)”，在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查工作；并建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核與激勵(lì)機(jī)制。積極引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、熟悉我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、熟悉我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的復(fù)合型人才，建立高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍。

（九）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制都有章可循。大力培育“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品采標(biāo)步伐，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品采用安全衛(wèi)生限量指標(biāo)、檢驗(yàn)方法及動(dòng)植物防疫措施等國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。5年內(nèi)力爭(zhēng)制（修）訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

（十）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極拓展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和新興領(lǐng)域、社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)物流、金融、電信、運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)以及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)水平和城市品位。全面執(zhí)行服務(wù)業(yè)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，提高服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。5年內(nèi)建設(shè)省級(jí)旅游、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位3個(gè)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，提高我區(qū)特色生態(tài)旅游、城市綜合管理能力和服務(wù)品位。鼓勵(lì)品牌和龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）培育中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)體系。按照市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化要求，大力培育和發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)。在加快建設(shè)政府技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)檢驗(yàn)中心以及企業(yè)、科研單位和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展，組織建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)提供全方位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、文化旅游、商務(wù)等部門為成員的全區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、有關(guān)部門和單位要把推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略列入本級(jí)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、科技計(jì)劃、人才培養(yǎng)等相關(guān)工作之中，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作為享受科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和外貿(mào)進(jìn)出口、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等扶持政策的重要條件，并明確專人對(duì)口抓工作。質(zhì)監(jiān)部門牽頭做好全區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂和落實(shí)，做好協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。科技部門會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門建立有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技項(xiàng)目與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步進(jìn)行，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；在科技立項(xiàng)和評(píng)選方面，積極扶持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，并將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂成果納入科技成果評(píng)選內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部門牽頭做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門有計(jì)劃地制訂優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，抓好先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留限量國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施，抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。文化旅游部門抓好觀光旅游、生態(tài)旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)制定。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)積極推動(dòng)實(shí)施先進(jìn)的節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，牽頭抓好能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制訂和落實(shí)。商務(wù)部門負(fù)責(zé)抓好批發(fā)、零售業(yè)、物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，并創(chuàng)建1—2家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。其他各有關(guān)部門按照各自職能抓好國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂等標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，提高自身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，防范貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易。

（三）加大資金支持力度。落實(shí)《市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)單位積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)我區(qū)企事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與和投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化投入機(jī)制。

（四）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的教育培訓(xùn)和宣傳普及，充分發(fā)揮媒體輿論宣傳、監(jiān)督作用，提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率。及時(shí)總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，推介實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的先進(jìn)典型。通過宣傳教育和典型引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。