人勞局行風(fēng)效能建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

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2012年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，注重民生，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，人事和勞動(dòng)保障工作面臨著許多新情況新問(wèn)題，對(duì)行風(fēng)效能建設(shè)提出了全新的要求。為此，結(jié)合上級(jí)行風(fēng)效能建設(shè)的總體要求和我局工作實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

2012年局行風(fēng)效能建設(shè)要緊密形勢(shì)任務(wù)，以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型、法制型”機(jī)關(guān)為抓手，以加強(qiáng)“政治理論、黨風(fēng)廉政、形勢(shì)任務(wù)、五五普法、業(yè)務(wù)知識(shí)”教育為基本，以“爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)示范窗口，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本”為目標(biāo)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，為民辦實(shí)事辦好事，達(dá)到群眾、企業(yè)、政府三滿(mǎn)意，成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)，執(zhí)法規(guī)范，辦事高效，作風(fēng)務(wù)實(shí)的便民機(jī)關(guān)。

二、工作措施

⒈健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作，需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。為此，局將進(jìn)一步健全行風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)力抓，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。同時(shí)把行風(fēng)效能建設(shè)擺到局黨組的議事日程，進(jìn)行定期研究、專(zhuān)題分析，及時(shí)了解，根據(jù)行風(fēng)效能建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出對(duì)策性的措施和意見(jiàn)，確定建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保行風(fēng)效能建設(shè)持久有效地開(kāi)展。

⒉強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。行風(fēng)效能建設(shè)最主要的是人的素質(zhì)建設(shè)，局將堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，中心發(fā)言制度，信息調(diào)研制度，開(kāi)展五個(gè)方面的教育，特別是抓好區(qū)委提出的“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十七大精神主題教育和“學(xué)黨章強(qiáng)黨性，守黨紀(jì)樹(shù)形象”主題教育，深入開(kāi)展理想宗旨教育、職業(yè)道德教育，定期開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)行風(fēng)效能建設(shè)情況，引導(dǎo)干部職工重視行風(fēng)效能建設(shè)，增強(qiáng)行風(fēng)效能意識(shí)。同時(shí)，著力抓好業(yè)務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，采取理論研討、疑難會(huì)診、專(zhuān)題講座、個(gè)人自學(xué)等方法，突出抓好人事政策法規(guī)、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》的學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的業(yè)務(wù)政策水平。

⒊積極創(chuàng)建，推進(jìn)工作。局將繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和市人事局關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)的意見(jiàn)，在局本級(jí)和基層勞動(dòng)保障平臺(tái)線上開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)示范窗口，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵，開(kāi)展基層站（辦事窗口）所，重要崗位民主評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展區(qū)委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”和“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化“三級(jí)干部聯(lián)千家”活動(dòng)，建立聯(lián)系制度，實(shí)行局聯(lián)一個(gè)村，科室聯(lián)系一個(gè)企事業(yè)單位，人聯(lián)一戶(hù)困難家庭；建立走訪制度，局領(lǐng)導(dǎo)平均每周不少于2次，科室負(fù)責(zé)人每周不少于1次，其他直接面對(duì)基層的工作人員不少于2次的工作制度。力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)建使勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和區(qū)人才人力資源市場(chǎng)及20%以上的基層勞動(dòng)保障平臺(tái)達(dá)到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行風(fēng)建設(shè)示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。

⒋暢通渠道，優(yōu)化服務(wù)。暢通信息渠道，建立基層勞動(dòng)保障信息互通平臺(tái)，加強(qiáng)科室與基層勞動(dòng)保障平臺(tái)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作，完善人才人力資源網(wǎng)頁(yè)作用，及時(shí)人事勞動(dòng)保障方面的政策業(yè)務(wù)信息，用工求職信息和培訓(xùn)考試信息。暢通維權(quán)渠道，開(kāi)通12333勞動(dòng)投訴電話(huà)，完善應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)。暢通培訓(xùn)渠道，發(fā)揮區(qū)人才市場(chǎng)和鎮(zhèn)成校的作用，開(kāi)展多種形式和多種課目的培訓(xùn)，特別是高技能人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力就業(yè)技能提升培訓(xùn)。暢通服務(wù)渠道，舉辦各種形式的人才交流會(huì)，實(shí)施困難家庭和農(nóng)村低保家庭就業(yè)援助工程，全面落實(shí)市出臺(tái)的“三個(gè)”社會(huì)保障制度。

⒌嚴(yán)格制度，加強(qiáng)考核。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制。設(shè)立行風(fēng)效能建設(shè)投訴箱，暢通行風(fēng)效能投訴電話(huà)，實(shí)行有效行風(fēng)投訴一票否決制。建立三考三評(píng)制度，即考業(yè)務(wù)、考紀(jì)律、考信息，評(píng)作風(fēng)、評(píng)行風(fēng)、評(píng)學(xué)風(fēng)。充分發(fā)揮行風(fēng)效能建設(shè)指導(dǎo)員、監(jiān)督員、信息員隊(duì)伍作用，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。確定行風(fēng)效能建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展不定期的明查暗訪，全年組織檢查不少于4次，嚴(yán)肅處理有損人事勞動(dòng)部門(mén)形象的人和事，杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作要求

⒈提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。行風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)政府形象和群眾利益的大事，涉及到政府機(jī)關(guān)的每一個(gè)人，每一件事，作為人事勞動(dòng)部門(mén)與群眾與企業(yè)的關(guān)系更為密切，其行風(fēng)效能建設(shè)顯得更為重要。作為局機(jī)關(guān)的每一個(gè)人員都必須克服與已無(wú)關(guān)和麻木不仁的思想，樹(shù)立從我做起、從現(xiàn)在做起的意識(shí)。

⒉結(jié)合工作，注重效果。把行風(fēng)效能建設(shè)融入到具體工作中去，不搞兩張皮，不搞形式主義，針對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)，提出新思路，確定新舉措，做到行風(fēng)效能建設(shè)與各科室和單位的業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，通過(guò)抓行風(fēng)效能促工作，抓工作提行風(fēng)效能。

⒊創(chuàng)新載體，力求突破。行風(fēng)效能建設(shè)已經(jīng)抓了好多年，如何創(chuàng)造性地抓好今年的行風(fēng)效能工作，需要我們不斷創(chuàng)新載體，今年我們將進(jìn)一步開(kāi)展五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，以勞動(dòng)保障政策法規(guī)出臺(tái)較多為契機(jī)，深入基層企業(yè)，加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策制度，增強(qiáng)與基層和企業(yè)的感情，樹(shù)立局的良好形象。