計(jì)生局競(jìng)聘制工薪制實(shí)施意見(jiàn)

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計(jì)劃生育工作和婦女工作的基礎(chǔ)在村級(jí)，穩(wěn)定和加強(qiáng)村計(jì)劃生育管理員和婦代會(huì)主任隊(duì)伍，是全面做好計(jì)劃生育工作和婦女工作的根本保證。按照“隊(duì)伍素質(zhì)合格化、工作時(shí)間經(jīng)常化、工作職責(zé)規(guī)范化、工作報(bào)酬合理化”的要求，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任的工作積極性，根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市計(jì)生委關(guān)于推進(jìn)我市計(jì)劃生育工作綜合改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就推行村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任競(jìng)聘制、工薪制工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村計(jì)劃生育和婦女工作的新形式、新方法、新思路，切實(shí)加強(qiáng)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升我縣人口與計(jì)劃生育工作和婦女工作的總體水平。

二、工作目標(biāo)

2012年底，全縣村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任全面實(shí)行競(jìng)聘制、工薪制，做到職責(zé)、報(bào)酬和任務(wù)三落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面提高村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、全縣各行政村按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)競(jìng)聘的形式，擇優(yōu)聘任1名年齡在40周歲以下、具有初中以上文化程度的計(jì)劃生育管理員和婦代會(huì)主任。村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任須由同一人兼任。

2、行政村撤并??聯(lián)絡(luò)員，參照村級(jí)計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任的管理模式進(jìn)行管理。

3、村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任（計(jì)生和婦女工作聯(lián)絡(luò)員）要認(rèn)真履行村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任的工作職責(zé)，管理服務(wù)好本村的計(jì)劃生育和婦女工作。

4、落實(shí)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任（計(jì)生和婦女工作聯(lián)絡(luò)員）的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。戶籍人口300人以下的行政村，月薪不低于100元；戶籍人口300人以上的行政村，月薪不低于150元。資金由縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財(cái)政分別承擔(dān)，其中丹東、丹西、爵溪、石浦、西周等五個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，由縣財(cái)政按每人年均800元標(biāo)準(zhǔn)核撥，不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財(cái)政配套解決；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)由縣財(cái)政按每人年均1200元標(biāo)準(zhǔn)核撥，不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政配套解決。

三、工作步驟

整個(gè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（5月上旬-8月下旬）

調(diào)查摸底，擬定全縣村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任競(jìng)聘制、工薪制工作實(shí)施方案，開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全縣推開(kāi)提供成功的經(jīng)驗(yàn)。

第二階段：實(shí)施階段（9月上旬-10月中旬）

召開(kāi)全縣村計(jì)生管理員暨婦代會(huì)主任競(jìng)聘制、工薪制建設(shè)專題會(huì)議，重點(diǎn)做好宣傳發(fā)動(dòng)、推薦報(bào)名、資格審查、公開(kāi)考試、張榜公示、擇優(yōu)錄用等工作。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月下旬）

制定村計(jì)生管理員、村婦代會(huì)主任工作職責(zé)和管理考核辦法，組織上崗培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范化管理，并從10月份起按月兌現(xiàn)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任基本報(bào)酬，做到職責(zé)、報(bào)酬、任務(wù)三落實(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要充分認(rèn)識(shí)推行村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任競(jìng)聘制、工薪制的重要性，并將其列入重要議事日程，建立專門的工作班子，落實(shí)具體工作措施，確保競(jìng)聘制、工薪制工作按時(shí)保質(zhì)完成。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計(jì)生辦與婦聯(lián)要加強(qiáng)配合，在聘任村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。縣計(jì)生局和縣婦聯(lián)要成立工作指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開(kāi)展工作指導(dǎo)。

2、理順關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。妥善處理好行?工作的關(guān)系。規(guī)模擴(kuò)大的村要做好檔案整理、基礎(chǔ)整合等工作，保證本村計(jì)劃生育和婦女工作有序進(jìn)行。

3、各司其職，齊抓共管。村級(jí)計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任競(jìng)聘制、工薪制工作是提高村計(jì)生管理員和婦女工作隊(duì)伍素質(zhì)、落實(shí)計(jì)生與婦女各項(xiàng)工作任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。財(cái)政部門要保證計(jì)生財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的及時(shí)撥付；縣計(jì)生局和縣婦聯(lián)要負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開(kāi)展新上任村計(jì)生管理員、婦代會(huì)主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，確保對(duì)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任報(bào)酬的投入經(jīng)費(fèi)每年有所增長(zhǎng)，并及時(shí)足額兌現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村計(jì)生管理員和婦代會(huì)主任的管理和考核，縣財(cái)政每年將安排一定的考核經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財(cái)政適當(dāng)配套，以推動(dòng)村計(jì)劃生育管理員和婦代會(huì)主任全面履行工作職責(zé)。