掃除文盲工作部署意見

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為了切實做好基本掃除青壯年文盲及鞏固提高工作，努力提高勞動者素質，進一步促進各類教育的協調發展，確保我縣在年如期實現“兩基”目標，根據省政府《“兩基”攻堅規劃》和《掃除文盲工作條例》等有關文件要求，縣政府研究決定，在今冬明春全力開展掃除文盲工作。現將有關事項安排如下：

一、提高思想認識，明確掃盲目標

1、提高認識。掃除農村青壯年文盲，加快發展農村職業技術教育和農村成人教育，是提高農村人口素質的基本途徑，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是“兩基”攻堅工作的重要內容。省、市“兩基”督查組的調查表明，目前，我縣掃盲工作存在欠帳大、檔案不健全等問題，與“兩基”驗收達標差距很大，掃盲工作時間緊，任務重。縣政府已與各鄉鎮簽訂了《縣“兩基”攻堅鄉鎮工作目標責任書》，各鄉鎮要按照掃盲工作的具體任務和目標要求，將掃盲工作提上重要議事日程，扎扎實實做好掃盲工作，確保全面完成掃盲工作任務。

2、明確目標。掃盲對象以15至50周歲的青壯年人口為主。年各鄉鎮掃盲任務與已簽定的《縣“兩基”攻堅鄉鎮工作目標責任書》中任務一致，掃盲人數見附表。

目標要求：⑴等9個鄉鎮要求15-50周歲人口非文盲率達到98%，其中女非文盲率達到97%以上；15-25周歲人口非文盲率達到99%,其中女非文盲率達到98%以上。鞏固率達到97%以上。⑵等7個鄉鎮15-50周歲人口非文盲率達到96.5%以上，其中女非文盲率達到96%以上；15-25周歲人口非文盲率達到97%以上,其中女非文盲率達到96.5%以上；鞏固率達到96%以上。⑶等9個鄉鎮15-50周歲人口非文盲率達到96.5%，其中女非文盲率96%以上；15-25周歲人口非文盲率達到97%以上，其中女非文盲率達到96.5﹪以上；鞏固率達到95%以上。總之，全縣15-50周歲人口非文盲率不低于96.5%，其中女非文盲率不低于96%；15-25周歲人口非文盲率不低于97%，其中女非文盲率不低于96.5%；鞏固率不低于96%。

二、明確工作職責，落實保障措施

1、深入宣傳，廣泛動員，加大掃盲宣傳力度，營造良好的掃盲氛圍。各鄉鎮、學區要充分利用廣播、宣傳欄、標語等各種宣傳手段，通過各種形式，深入宣傳，廣泛動員，使他們真正體會到“治窮先治愚”的道理，在全縣上下營造“要摘文盲帽，趕快上夜校”、“有文化的都來教，沒文化的都來學”的濃厚掃盲氛圍。積極做好掃盲和掃盲鞏固提高的輿論宣傳，搞好掃盲和鞏固提高工作成效報道。

2、因地制宜，制定切實可行的掃盲措施，落實掃盲任務。各鄉鎮要實行“鄉鎮干部包村、村社干部包掃盲對象，校長包辦班，教師包教學”的政教雙線承包責任制，把掃盲任務列為鄉鎮政府各職能部門負責人的職責，并作為考核工作成績的一項重要內容。同時，各鄉鎮要制定相應的措施，為學校開展掃盲工作搞好服務，確保掃盲教育順利進行；要充分發揮村（居）民委員會的作用，把掃盲任務落實到人，確保掃盲任務按時完成。

3、突出重點，努力搞好掃除婦女文盲工作。各鄉鎮務必要在年春節前完成掃盲任務，尤其要把掃除婦女文盲作為全縣掃盲工作的重點，針對婦女實際，開展婦女“學文化、學技術、比成績、比貢獻、比自立”活動，并積極籌措資金，開辦婦女脫盲班。在教育文盲婦女學習文化知識、勞務技術技能的同時，讓她們全面認識自身的價值。通過學文化、學技術、轉變思想觀念，進一步提高婦女在家庭、社會中的地位，從而為改善家庭經濟狀況奠定良好的基礎。

4、堅持“一堵、二掃、三提高”原則，采取靈活多樣的教學方式，確保此項工作取得實效。縣教育局要為各鄉鎮提供掃盲課本。各學區要把設置掃盲課程和承擔掃盲教學工作作為一項重要任務和職責，建立和完善掃盲教學網絡；把教師參加掃盲工作的成績作為職稱評定、考核晉級、評選先進的依據，把在校學生參加掃盲活動作為學生的社會實踐之一納入學校教學計劃，及時向當地黨委、政府匯報和反應掃盲工作的各種情況，為當地黨委、政府制定相關措施提供有力依據。掃盲工作開始后，各鄉鎮掃盲點要根據群眾居住分散及其生產生活實際，采取“夫幫婦、婦幫夫、子女幫父母、鄰里互相幫”的方法，切實做好各個層次人群的掃盲工作。掃盲工作結束后，要積極組織掃盲學員進行考試，并給考試合格的學員及時頒發脫盲證書。

三、農科教統籌，拓展掃盲渠道

1、強化政府行為，加強鄉鎮農民文化技術學校建設。要抓好掃盲鞏固工作，提高掃盲質量，進一步辦好農民文化技術學校，把實施“農民文化培訓工程”作為新時期農民教育工作的重點，強化服務意識，擴大服務功能，充分發揮鄉鎮農民文化技術學校培訓主陣地的作用，把培訓任務納入計劃，統籌安排，在鄉村兩級形成培訓網絡，為鄉、村兩級文明建設服務。

2、進一步拓寬掃盲路子。要在抓好農村實用技術培訓的同時，各鄉鎮和勞務、移民、科技、扶貧、教育等相關部門要充分發揮各自職能，把組織實施好農村勞動力轉移培訓工程，提高進城務工農民的素質和職業技能，幫助他們在城鎮實現穩定就業，與掃盲攻堅有機結合起來，促進農村勞動力合理有序轉移。要根據勞務培訓工作要求，以特色產業和勞動技能培訓為主，充分發揮掃盲教育方式方法“活”、學習時間“短”、教學方法“實”、培訓對象“寬”、技術知識“廣”的特點，進一步把培養農村專業技術人才、第三產業經營管理人才和農村企業新型技術人才作為農村成人文化技術學校教育培訓工作的重點。在培訓過程中，要把農、科、教三者緊密結合起來，真正為農村培養大批“過得硬、用得上、留得住”的實用技術人才，為當地經濟建設服務。

四、加強督導檢查，切實做好建檔立卡工作

各鄉（鎮）人民政府、中心學校、小學必須按要求，安排1-2名教師專門負責掃盲工作，認真收集各類表、卡、簿、冊、脫盲試卷、掃盲教案、培訓講稿、報表、計劃、總結以及培訓圖文、影像等資料，分類歸檔，并明確專人負責，專人管理，責任落實到人，同時做到上報數準確無誤，確保資料的真實性和準確性。要加強督導檢查力度，制定督查方案，做到發現問題及時整改完善。

五、加強掃盲工作組織領導

為保證掃盲工作的協調統一、穩步推進，加強對掃盲工作的組織領導，縣上決定成立“縣掃盲工作協調領導小組”，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員:

協調領導小組辦公室設在縣教育局，同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任。由教育局抽調骨干力量組成辦公人員。

各鄉鎮要迅速成立相應的掃盲工作領導小組，切實加強對掃盲工作的領導，要按照“摸清文盲底子、落實好掃盲對象，組織好掃盲教學，建立好掃盲檔案，完成好掃盲任務指標”的要求，認真安排部署，精心組織實施，全力抓好各自轄區內的掃盲和鞏固提高工作，確保年如期實現“兩基”目標。