廣電部門年度效能建設實施意見

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年是“十二五”規劃很重要的一年,也是我縣推進科學發展、跨越發展的關鍵一年。全局機關效能建設工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹總書記考察省和我縣時的重要講話精神以及給古田鎮五龍村黨支部重要回信精神、副主席關于加強機關效能建設的重要指示精神，按照中紀委十七屆六次全會、市紀委三屆九次全會、縣委十一屆十四次全會和省市縣機關效能建設工作會議的部署，緊緊圍繞科學發展的主題和加快轉變、跨越發展的主線，全面落實以人為本、執政為民的要求，以優化發展環境為主題，以目標管理為核心，以提高執行力為抓手，以制度建設為保障，以基層和群眾滿意為標準，不斷深化機關效能建設，提升局機關服務發展、服務企業、服務群眾、服務基層的水平，為實現全縣廣播電影電視事業又好又快發展提供有力保障。主要做好以下幾項工作：

一、工作任務

（一）總結經驗，提升工作水平。在總結我局機關效能建設十年工作的基礎上，認真查找存在的不足和薄弱環節，根據新形勢和新任務，不斷補充和完善效能管理機制，努力探索建立一套較為科學、公正、透明，具有廣電特色的績效評估管理體系。

（二）加強重點工作、重大項目督查督辦。圍繞縣委、縣政府部署的“五大戰役”重點工作和我局確定的績效管理指標，不斷強化對各項重點工作完成情況的動態管理和過程控制，對重點工作的時間、任務、節點等環節進行事中監督，實行跟蹤督辦和問效問責，從過程和細節入手，確保全年整體目標任務的完成。

（三）加大制度建設和執行力度。對效能建設八項制度執行情況認真開展一次“回頭看”，根據形勢和發展的需要，對原有制度進行補充完善。同時，督促各級領導干部帶頭遵守和執行制度，并加強機關內部管理，增強制度的執行力，促進機關管理的規范、有序和高效，確保政令暢通。

（四）廣泛征求意見，注重解決突出問題。機關干部要切實轉變作風，創新觀念，深入基層和企業，通過召開座談會、上門走訪、實地考察、征求政風行風代表以及效能監督員的意見等多種形式廣泛征求意見，了解群眾、企業和基層對廣電訴求，針對存在問題，要進行認真梳理，深刻剖析原因，研究制定整改措施，抓好問題整改。

（五）加強對機關庸懶散行為的效能督查。按照縣紀委、縣委組織部聯合下發的《關于開展“治庸治懶”專項工作的實施意見》（杭委辦[2010]220號）要求，加大“治庸治懶”力度，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，著重圍繞機關“效率、作風、執行力”等關鍵環節，繼續加強對本單位工作人員的管理教育，培養良好工作作風，維護良好的工作秩序；定期、不定期對機關作風、工作效能、服務質量和落實效能建設八項制度等情況開展監督檢查，重點解決機關中存在的效率不高、作風不實、空崗脫崗、為政不廉等影響發展的突出問題，對作風不良、服務不優、效能低下等影響經濟發展環境的人和事進行嚴肅處理，以儆效尤。

（六）強化效能投訴辦理，維護企業和群眾權益。暢通投訴渠道，服務經濟和廣電事業發展，圍繞維護企業和群眾利益，認真辦理效能投訴。一是做好效能投訴分析。堅持“一訴一整改”和重要投訴件的跟蹤回訪，有效解決熱點難點問題，化解社會矛盾，維護人民群眾的根本利益。二是完善投訴長效工作機制。建立與完善“投訴有門、辦理有效、結果透明、監督到位”的長效工作機制，修訂完善工作規劃，規范主體、程序、范圍，暢通渠道。三是進一步提高投訴件辦理質量。加大辦理力度，對影響發展環境，事關群眾切身利益的投訴件，組織人員直接辦理、限時辦結，及時回應投訴人的訴求，嚴格落實責任追究制度。

（七）分解落實年年度目標任務。圍繞縣委、縣政府年年分解到廣電部門的重點工作任務和年初召開的全縣廣播電影電視工作會議上確定的年度工作目標，按照目標績效考核辦法的要求，進一步對工作目標進行分解、細化、量化，明確序時進度、質量要求、責任領導和責任科室，加大工作落實力度，確保完成和超額完成年度目標任務。

（八）建立效能考評體系。一是建立效能考評制度，結合績效工資考核分配，將效能建設責任內容和重點工作完成情況作為效能考評內容，作為評價機關各部室和個人工作的重要依據。二是完善目標績效考核辦法。對接縣直部門績效管理綜合性考評體系，并結合廣電局實際，建立和完善縣廣電局績效目標考評工作方案。三是充分運用效能考評結果。把效能考核結果作為評選“先進部室”和個人評先評優的重要依據。

（九）進一步規范權力運行，健全監督制約機制。建立完善行政權力運行和監控機制，規范行政自由裁量權，實現權力運行的程序化和公開透明。

（十）進一步強化黨務、政務信息公開工作。全面落實《政府信息公開條例》，充實政務、黨務網上公開專欄的內容，及時將廣電系統新產生的可公開信息公開到位，做好現行文件報送工作。做好行政審批、處罰、網上公開運行，增加工作透明度。

（十一）加強廉潔從政工作。針對廉政風險，建立崗位、職務、重點事項、環節的廉政風險防控機制，認真落實黨風廉政責任制，強化廉政教育學習制度，嚴格執行“八條禁令”，禁止利用崗位、職務和工作之便“吃、拿、卡、要”，樹立廉潔高效的良好形象。

（十二）強化服務意識。全面實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制、責任追究制等機關效能建設八項制度，進一步強化主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務，不斷改善服務質量，提高行政效率。

（十三）強化問效問責，嚴格責任追究。治懶增效、治庸提能、治散正氣，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為、慢作為行為，切實解決機關中存在的庸、懶、散、拖等現象。對嚴重影響工作效率、破壞發展環境、損害群眾利益的行為，一經發現，要依據中央頒布《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，嚴肅追究有關人員的責任。

二、工作措施

（一）抓組織領導。調整局機關效能建設工作領導小組，定期召開會議通報機關效能建設工作情況，組織學習機關效能建設文件，研究機關效能建設工作，解決機關效能建設工作中的重大問題。進一步規范機關效能建設工作程序，完善工作機制，強化內部管理，確保機關效能建設各項工作有序開展。

（二）抓工作結合。要切實把深化機關效能建設工作與建立學習型黨組織、優化發展環境工作、黨風廉政建設、推進廣播電視的中心工作和行風評議工作相結合，全面提高效能建設在實際工作中的推動力、落實力和執行力。

（三）抓宣傳力度。在充分運用自身優勢，大力開展我局機關效能建設宣傳報道工作，利用多種形式，營造了解、關心、參與、支持廣播電視事業工作的良好氛圍，擴大社會影響和效果，爭取社會各界和廣大服務對象對我們工作的理解和支持。

（四）抓執行落實。進一步增強緊迫意識、責任意識、機遇意識，保持奮發有為的精神狀態，自覺把機關效能建設工作放到全面加快我縣廣播電影電視事業發展中加以推進，狠抓機關效能建設各項工作落實。深入開展創先爭優活動，站位全局，服務中心，全面履職，自覺踐行以人為本、執政為民的要求，全面推動我局機關效能建設工作再上新臺階。