有關(guān)農(nóng)村成人教育分析意見(jiàn)

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鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為努力提高新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，加快構(gòu)建終身教育體系步伐和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)成人教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，以建設(shè)好區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)為陣地，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和高標(biāo)準(zhǔn)掃除剩余文盲教育，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展，為建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人才保障，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村成人教育工作新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村成人教育陣地建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級(jí)成人教育的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和整體效益。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村成人教育和培訓(xùn)工作。充分利用農(nóng)村各類(lèi)教育資源，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（三）開(kāi)展農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)工作，構(gòu)建終身教育體系。統(tǒng)籌各類(lèi)教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作。

（四）繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)掃除剩余文盲。做好脫盲學(xué)員的鞏固提高工作，防止復(fù)盲現(xiàn)象發(fā)生。要改革過(guò)去掃盲課程中陳舊落后的內(nèi)容，增加反映現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民基本素質(zhì)和基本實(shí)踐能力要求的內(nèi)容。改革掃盲教學(xué)的組織形式和教學(xué)方法，研究成人學(xué)習(xí)規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)掃盲對(duì)象的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）鎮(zhèn)（辦事處）、村要建立健全成人教育學(xué)校。

鎮(zhèn)、各街道辦事處成人教育學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)、常務(wù)副校長(zhǎng)、干事各一名，兼職教師2—6名，校長(zhǎng)一般由分管教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）或副書(shū)記擔(dān)任、常務(wù)副校長(zhǎng)由鎮(zhèn)（辦事處）成職教辦人員擔(dān)任，干事由鎮(zhèn)（辦事處）從事教育管理工作的人員擔(dān)任。

各村要建立健全成人教育學(xué)校，校長(zhǎng)一般由村主任擔(dān)任，干事由村委委員擔(dān)任。

（二）鎮(zhèn)、各街道辦事處和各村要充分利用現(xiàn)有的教育資源，實(shí)行“一室多能”、綜合利用的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)。各成人教育學(xué)校要懸掛“某某成人教育學(xué)校”和“成教教室”的匾牌。

各成教人員要明確相應(yīng)職責(zé)，組織開(kāi)展工作。

四、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村成人教育工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，一定要把農(nóng)村成人教育列入工作議事日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，認(rèn)真解決好成人教育發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村成人教育健康發(fā)展。

（二）增加經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村成人教育工作的正常開(kāi)展。在基本完成掃除青壯年文盲任務(wù)的情況下，要確保掃盲與農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)不得減少。要進(jìn)一步增加投入，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，不斷改善成人文化技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)干部和師資隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立以人為本的思想，進(jìn)一步重視并加強(qiáng)成教干部和師資兩支隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，真正將那些熱愛(ài)成教事業(yè)、年富力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的同志選拔到成教領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)深化以人事制度和分配制度為重點(diǎn)的管理體制改革，公開(kāi)選聘成教教師，建立一支年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職相結(jié)合的成教師資隊(duì)伍。

（四）積極開(kāi)展成人教育培訓(xùn)工作，提高成人素質(zhì)。一是將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、文化知識(shí)培訓(xùn)、健康教育、民主法制教育、時(shí)事政治培訓(xùn)和人口計(jì)生培訓(xùn)等作為培訓(xùn)內(nèi)容。二是采用講授法、技能示范法、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)法、討論學(xué)習(xí)法、專(zhuān)題講座法以及通過(guò)觀看光盤(pán)、衛(wèi)星電視等形式進(jìn)行培訓(xùn)。三是每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)將培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員名單、教師教案、學(xué)員成績(jī)表、培訓(xùn)總結(jié)等基礎(chǔ)性資料整理歸檔。四是各成人學(xué)校每2個(gè)月要把培訓(xùn)情況報(bào)區(qū)教體局成職教辦公室。五是區(qū)政府教育行政部門(mén)每年根據(jù)各成人學(xué)校的辦班規(guī)模和效果，進(jìn)行評(píng)比表彰，并逐步選拔建立起示范性成人學(xué)校。