市人事局年度工作意見

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1、圍繞市第十次黨代會精神和全市工作重點，把學習和貫徹落實全國、全省人才工作會議和上級人事部門要求與我市項目帶動戰略緊密結合，把推動人才服務項目和主動服務項目人才作為創新人事人才工作機制的重點，將人事人才工作項目化、具體化。首先，要積極主動地協同市項目干部辦、市重點項目辦做好項目人員的公開招聘、項目人員業績考評與建檔、永安家園網建設等工作；其次，要依托職稱評聘、繼續教育培訓、人事等杠桿，采取走出去進行政策宣傳、人才推介、人才引進、無償代辦等方式，為項目落地、項目業主、項目人才及各類非公經濟組織人才，特別是客商證客商，主動提供包括人事、職稱評審、就業基本保險等在內的全方位人事人才服務，并建立重點項目人才工作聯系制度。第三，要結合全市項目工作的開展，配合有關行業開展柔性引才，引進國內專家、學者來永講學、技術指導、技術咨詢。

2、圍繞"三大產業"和項目帶動戰略，夯實人才市場發展基礎，積極拓展以非公企業為主線的用人市場，不斷辦好基礎性人才市場。要做好五方面工作：一是主動加強與我市各類用人主體的聯系、溝通，摸清包括紡織、林竹、旅游三大產業、市重點項目等各類用人主體短期內對人才的基本需求，建立人才需求服務卡；二是完善求職人才庫和大中專畢業生儲備庫；三是發展網上人才市場，辦好并依托已開通的我市人事人才網站，以此為平臺，抓好和海峽人才市場網的鏈接，作為引才、用才的窗口，積極、及時地為項目單位、各類用人單位、大中專畢業生及有求職意向的各類人才牽線搭橋；四是主動與我市幾所職業學校、技校聯系，走崗前技能培訓和推薦就業相結合的新路，更好地協調解決大中專畢業生技術短缺和就業難問題。五是加強與兄弟縣（市）人才服務中心和省內外高校的聯系與合作，積極吸引省內外各類高層次人才和大專以上我市緊缺專業畢業生來我市就業。今年擬舉辦1-2場小型人才招聘會和1場大型人才招聘會。

3、繼續以推行事業單位聘用制為重點，同步推進事業單位綜合人事制度改革。在做好20*年末試點單位合同簽訂的基礎上，總結經驗，穩步拓展聘用制試點范圍，通過調研及時同步跟進薪酬分配、職稱競聘等配套改革，加強分類指導。根據上級人事部門要求，結合我市實際，今年要重點抓好文教、建設等行業的事業單位聘用制試點改革，爭取聘用人員總量達到全市事業單位人員總量的50％以上；要對事業單位新進人員全部實行公開招聘、合同聘用，并探索開展在編制限額內采取不入編的方式，實行人才派遣，進一步擴大事業單位用人自主權，推進單位人向社會人的轉變；對屬階段性需求的崗位和低學歷人員，明確實行不入編、臨時聘用的做法，商財政在經費上予以適當補助，以解決事業單位長期需求與短期需求的矛盾；要重點在環衛等公用事業單位探索根據工作量核定單位工資總額、實行經費總額包干、由單位自主確定人員使用和工資發放辦法等做法，對自收自支的事業單位（規費收入單位除外）實行專業技術崗位總量控制、自主設崗、自主聘任、自主管理，以逐步推進事業單位人事管理社會化。

4、圍繞新的人才標準（品德、知識、能力和業績），按照樹立正確政績觀的要求，堅持群眾公認、注重實績的原則，把能力和業績作為考核公務員的重要標準，建立本單位評價與服務對象評議相結合的服務對象評議公務員的工作制度；把社會和業內認可作為事業單位專業技術人員評價的重點，探索考試、考核與同事（同行）評議或專家小組評價相結合的專業技術人員社會化評價與聘任辦法。擬以本局為突破口，圍繞全市項目帶動戰略和中心工作，探索制定個人績效和團隊績效考評、工作創新和特色工作考評、單位評價與服務對象評議相結合的考評機制，考評結果作為干部評優評先和推薦后備干部的重要依據。同時，擬繼續實行年度考核優秀指標與市重點考評項目考評結果相掛鉤和專項優秀指標呈報審批的做法。

5、以能力建設和勝任本職崗位工作為核心，重點抓好公務員《行政許可法》、電子政務等更新知識培訓和專業技術人員計算機應用能力等繼續教育培訓，做好可能出臺的公務員法及公務員管理相關配套制度實施的宣傳，促進知識水平、能力水平和業務素質的提高，推進學習型公務員隊伍和專業技術隊伍建設。要以高層次人才為重點，結合產業結構調整、重大項目建設，商有關項目主體辦好各類人才高級研修班，加強實用人才、鄉土人才和高技能人才的培訓。同時，擬對全市機關事業單位人事干部舉辦一期工資業務培訓班。

6、在協助政府做好改制事業單位人員安置費用測算等工作的基礎上，探尋事業單位改制后原離、退休人員安置進社區的新思路、新做法，并繼續做好榮譽市民評選、離崗審批與跟蹤管理、干部交流輪崗、秋季公務員招考、事業單位補充人員考試考核、軍轉干部和三級以上轉業士官安置、機關事業單位工作人員正常晉升職務或級別工資等工作，力爭從下半年開始將人才檔案目錄逐步錄入計算機，以使檔案查詢、檢索迅速、準確。

7、繼續落實機關效能建設，加強人事干部隊伍建設和政務公開，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創新，確保各項人事人才工作任務的落實，為用人主體、各類人才及辦事人員提供優質高效的服務。