區科技局“作風建設年”實施意見

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為深入貫徹總書記在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神，全面加強領導干部作風建設，省委、省政府和市委、市政府決定今年開展“作風建設年”活動。現根據區委、區政府的統一部署，經研究，決定在我局開展以“抓作風、促發展、抓落實、創示范”為主題的“作風建設年”活動。特制定實施意見如下。

一、指導思想

開展“作風建設年”活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，發揚黨的光榮傳統和優良作風，適應新形勢新任務的要求，全面加強領導干部作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，抓黨風促政風帶民風，實現領導干部作風的進一步好轉，為構建全國一流的現代化和諧城區、爭創“生活品質之城示范區”提供有力科技保障。

二、目標要求

以作風建設為抓手，以促進發展為落腳點，以爭創“生活品質之城示范區”為目標，開展以“抓作風、促發展、抓落實、創示范”為主題的“作風建設年”活動，使我局領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變，長效機制進一步形成，各項工作進一步落實，示范表率作用進一步發揮；樹立政治堅定、勤奮好學的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創新的形象，民主和諧、團結協作的形象，道德高尚、清廉節儉的形象。通過深入開展“作風建設年"活動，促進我區科技和科協工作全面躍上新臺階。

三、重點內容

按照總書記關于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，進一步加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，著力解決在少數領導干部身上存在的一些突出的作風問題。我局的“作風建設年”活動重點要在以下幾個方面取得明顯成效：

(一)大興學習之風。通過黨組理論學習、專題報告會、黨課等多種方式，深入學習鄧小平理論和“三個代表"重要思想，學習以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯系實際的學風，努力做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相適應。要結合實際，深化學習型機關等創建活動，定期進行領導干部理論測試等，把學習列入考核內容。

(二)爭創一流業績。進一步樹立大局意識、責任意識、組織意識、務實意識、創新意識，堅持民主集中制，堅持依法行政，團結凝聚各方力量。要振奮精神，始終保持旺盛的工作干勁，要做到一絲不茍、雷厲風行、知難而進、奮發有為，堅持和弘揚“開拓創新，克難攻堅，干一件成一件”的*精神。要緊緊圍繞區委區政府的工作大局和經濟建設這個中心，認真履職，切實負責，全身心投入，扎實做好每一項工作，爭創一流，干出成效。

(三)深化機關效能和行風建設。進一步完善行政審批方式，推行網上審批，完善三級服務體系。深化黨務公開、政務公開工作，規范信息公開工作的制度和規定，擴大和規范公開內容，提高公開效果。加強機關效能和行風建設，增強效能意識，執行“四條禁令”，加強績效考核，定期通報情況。堅決制止和改進機關干部中的辦事拖拉、行政不作為、態度簡單粗暴、語言生硬等不良現象。

(四)改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，按上級規定嚴格控制節慶、評比、達標活動。進一步改進會風和文風，切實精簡各類文件。堅持和深化領導干部聯系點等制度，多為群眾謀利益、辦好事、解難事，營造和諧的黨群干群關系。

(五)規范公務接待。探索建立規范公務接待的相關制度，認真執行國內公務接待、會議安排等有關規定，制定并執行經費標準，簡化公務禮儀。公務接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒，推行自助餐。制止職務消費向基層轉移開支的不當做法。

(六)建設節約型政府。增強節約意識，完善節約制度，落實節約措施。切實壓縮行政費用開支，完善節約獎勵、超支不補制度；健全財務監管制度，提高資金使用績效。嚴禁領導干部違反規定駕駛公車，用公款相互吃請、送(收)卡送(收)禮和進行高消費娛樂。在用水、用電、用紙、用車、辦會等方面落實措施，厲行節約。

四、實施步驟

“作風建設年”活動按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，提高認識(3月——4月)。

及時制訂實施方案，進行具體部署。要結合實際，通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式，學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述，學書記在中央紀委七次全會上的重要講話，學習《黨章》、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本，學習省、市、區委有關作風建設的文件精神，組織開展改進作風大討論，統一思想認識，切實以良好的精神狀態投身“作風建設年"活動。要把加強領導干部作風建設納入黨組理論學習和黨員、干部、公務員教育培訓的重要內容，開展有針對性的教育。要加大宣傳力度，做好輿論宣傳工作，為開展“作風建設年”活動營造良好氛圍。

第二階段：查找問題，邊整邊改(5月——8月)。

要針對領導干部作風方面存在的突出問題，進行認真查找和整改。扎實開展為科技企業服務、為轄區單位服務的“雙服務月”活動。通過各種形式和渠道，廠泛征求群眾意見。局黨組和基層黨組織召開專題會議，對照總書記倡導的八個方面的良好風氣，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要堅持邊整邊改，把整改貫穿到活動的始終。針對突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。

第三階段：建章立制，總結提高(9月——12月)。

作風建設是一項長期任務，必須長抓不懈。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果。要進一步健全和落實有關制度，努力通過制度來管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制，發揮長效作用。要注意不斷總結經驗，善于發現、培養和樹立典型。要向社會作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行動，接受社會監督。

五、組織領導

(一)加強領導。為切實加強對“作風建設年”活動的領導，我局建立“作風建設年”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。領導小組由局黨組書記陳先榮擔任組長，分管領導蔣中平擔任副組長，領導小組由局黨組成員和局辦公室主任組成。辦公室負責領導小組日常工作。

(二)明確責任。全局要按照黨風廉政建設責任制的要求，狠抓“作風建設年”活動的落實，做到抓總負責、指導監督，整合資源、形成合力，真抓實干、力求實效，持之以恒、長抓不懈，確保“作風建設年”活動取得實實在在的效果。局領導干部要積極投身于“作風建設年"活動之中，帶頭把自己擺進去，主要領導要主抓，班子成員分工負責合力抓，抓好本級，帶動下級，一級帶著一級干，一級做給一級看，真正做到以身作則、率先垂范。

(三)注重結合。開展“作風建設年”活動，要立足于整合資源，搞好結合，推動當前工作。要與貫徹落實區第八次黨代會及區“兩會”精神，構建全國一流的現代化和諧城區、爭創“生活品質之城”示范區相結合；與“樹新形象、創新業績”主題實踐活動相結合；與爭創滿意單位活動相結合；與我局20*年度黨員領導干部民主生活會相結合，與深化以前開展的有關加強作風建設的要求規定和“雙服務月”活動相結合。要明確主題，設計載體，突出重點，選準切入點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。

(四)強化監督。要著眼于真正解決問題，著眼于人民群眾滿意，重在實踐，重在實效。領導小組辦公室要按照上級的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。要專門設立監督電話，向社會公布。要把“作風建設年”活動納入今年的目標考核，并作為考察班子和干部的重要內容。