區(qū)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、山城街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)企業(yè)：

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《山東省“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》（棗政發(fā)[2008]83號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

標(biāo)準(zhǔn)化是國家和地區(qū)核心競爭力的基本要素，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和城市的重要技術(shù)支撐，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要技術(shù)保障，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的不可替代的地位和作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，已成為我區(qū)發(fā)展新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)要切實(shí)提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

二、進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主的原則，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高標(biāo)準(zhǔn)化對提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和擴(kuò)大國際貿(mào)易的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)

到2010年，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到97%以上，規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%，我區(qū)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化邁上一個(gè)新臺(tái)階。

1、主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在85%以上，產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，達(dá)到國際先進(jìn)水平的優(yōu)等品率有較大幅度提高。

2、積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施GB/T19000—ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上企業(yè)通過國內(nèi)或國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

3、在企業(yè)中推動(dòng)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

4、加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)化工作，為開展食品源頭質(zhì)量監(jiān)管、提高食品安全質(zhì)量、保障人民群眾的身體健康打好基礎(chǔ)。

5、交通建設(shè)、電力、建筑和市政工程竣工交付使用時(shí)的質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，工程合格率達(dá)100%。

6、公益事業(yè)、服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到行業(yè)示范窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和承諾要求，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理自動(dòng)化，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求。

7、繼續(xù)抓好店子長紅棗、水泉火櫻桃兩個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化系列服務(wù)，并做好兩個(gè)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的前期準(zhǔn)備工作。

三、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

（一）在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。一是積極引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)參與國家級、省級層面的高端標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂任務(wù)。二是生產(chǎn)企業(yè)建立起以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。三是鼓勵(lì)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，扶持優(yōu)勢企業(yè)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是針對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建立健全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織相關(guān)專家，對我區(qū)種植量較大、產(chǎn)量較多的農(nóng)產(chǎn)品，總結(jié)成熟生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程，用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和基地。把生產(chǎn)基地與市場有效連接，建立一批種植、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

（三）圍繞旅游、餐飲、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，提上重要議事日程，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；發(fā)改、財(cái)政、科技和相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，確保實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和科技獎(jiǎng)勵(lì)得到落實(shí)；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要做好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。各級各部門要切實(shí)履行職責(zé)，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與監(jiān)督。一是加快全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要組織開展標(biāo)準(zhǔn)信息的收集、分析工作，建立面向社會(huì)的咨詢服務(wù)平臺(tái)，快速跟蹤國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。二是加強(qiáng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的研究?？萍肌⑥r(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要建立技術(shù)性貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)，對我區(qū)主要出口產(chǎn)品可能遭遇的技術(shù)壁壘及時(shí)進(jìn)行通報(bào)預(yù)警，幫助企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力。三是加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督力度，確保現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)一步強(qiáng)化對本行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

（三）加大資金政策扶持。要加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持力度，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)等社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化投入機(jī)制。對標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)鼓勵(lì)和扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，抓緊研究制定具體配套措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（四）加大宣傳力度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，廣泛宣傳加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等的積極性。要建立標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)和信息溝通制度，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入實(shí)施。充分利用“科普日”、“科技周”等活動(dòng)，加大標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，營造全社會(huì)“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”和全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的良好氛圍。