黨支部班子成員選舉工作意見

導語：黨支部班子成員選舉工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉鎮黨委：

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和萬辦發[20*]24號文件等有關規定，經研究決定，在枧頭鎮橫路村、韶口鄉中舍村、彈前鄉上洛村、窯頭鎮魯下村開展村黨支部班子成員“公推直選”試點工作。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和十七屆三中全會精神，以改革創新精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設，通過開展“公推直選”試點，積極推進黨內民主建設，拓展黨的基層干部選拔任用渠道，真正把德才兼備的優秀黨員選拔進村黨支部領導班子，進一步提高廣大黨員和群眾對黨支部領導班子的公認度，進一步增強村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、公推直選的主要內容

“公推”：即由黨員和群眾全額定向推薦村黨支部書記、委員候選人；

“直選”：即由黨員大會分別直接差額選舉村黨支部書記和支部委員。

三、選配原則和選配要求

（一）選配原則

村黨支部領導班子的選配，要始終堅持以下四條原則：一是黨管干部和群眾公認的原則；二是德才兼備和優化結構的原則；三是依法辦事和充分發揚民主的原則；四是公開、平等、競爭、擇優的原則。

（二）選配要求

1、嚴格選人標準。要引導黨員和群眾把那些堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規，政治堅定、作風民主、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、具有一定科學文化知識和開拓進取精神，有較強的組織領導能力和帶領群眾共同致富的覺悟與本領，熱心為村民服務，能勝任村級工作的黨員選進村黨支部領導班子，特別要選好配強村黨支部書記。新進村黨支部領導班子成員原則上應具備高中以上文化程度，年齡45周歲以下。原則上留任的村黨支部班子成員年齡男不超過60周歲、女不超過55周歲。

有下列情形之一的，不宜確定為村黨支部領導班子成員正式候選人。（1）長期外出或身患疾病無法正常履行職責的；（2）近三年內有嚴重違法違紀行為（受到治安處罰或黨內嚴重警告以上處分）或正在接受紀檢、司法部門立案審查的；（3）無正當理由不做黨組織所分配的工作和民主評議為不合格黨員的；（4）拖欠集體公款長期不還，長期鬧不團結的。

2、合理配置職數。按照精干高效的原則，4個試點村黨支部均設委員職數3名，其中書記1名，委員2名。

3、優化班子結構。要切實提高村級班子的整體素質，優化班子結構。努力提高具有高中、大專以上學歷的村黨支部委員的比例。要注意班子成員年齡的梯次配備。正式候選人中有三代以內親屬關系的，不能同時列為村黨支部領導班子成員候選人。

四、方法步驟

（一）準備階段

1、成立領導小組和選舉委員會。試點鄉鎮黨委成立村黨支部領導班子成員“公推直選”試點工作領導小組。成立村“公推直選”選舉委員會（由5-7人組成），村“公推直選”選舉委員會由鄉鎮黨委副書記或組織員任主任，村黨支部書記任副主任。

2、制定實施方案。開展“公推直選”試點工作的村黨組織，根據試點工作的總體要求，結合本村實際，制定具體的實施方案，報鄉鎮黨委審定。實施方案的主要內容包括：新一屆村黨支部領導班子成員的名額、條件、構成要求和推薦、選舉辦法、時間安排、工作要求等。

3、做好宣傳發動。鄉鎮黨委、試點村黨支部要采取座談、召開動員大會、張貼宣傳標語、公告等多種形式，廣泛宣傳試點工作的意義和方法，充分調動黨員和群眾參與試點工作的積極性、主動性和創造性。

4、準備相關材料。試點村黨支部要根據“公推直選”工作的有關要求，做好相關材料的準備工作。主要包括：村黨支部工作報告、有關通知、會議材料等。

（二）公推階段

1、公布“公推”候選人辦法。試點村黨支部將上級黨組織審核通過的新一屆村黨支部領導班子成員的結構要求、任職條件、職數和候選人推薦的范圍、辦法等，在全體黨員和群眾中進行公布。公布時間為正式公推的前3天。

2、組織開展“公推”。試點村黨支部組織黨員和群眾（村民代表會議代表、人大代表、政協委員、非黨村組干部、群眾代表等），采取無記名投票的方式，全額定向推薦書記、委員人選。根據得票（書記票可計入委員票數）多少，確定書記候選人預備人選2人（與最后一名得票相同者一并列入），委員候選人預備人選3人（與最后一名得票相同者一并列入），經村“公推直選”選舉委員會審核后，報鄉鎮黨委審定，書記候選人還須報縣委組織部審批。

（三）考察階段

鄉鎮黨委對村“公推直選”選舉委員會提出的候選人預備人選進行考察和審核。如考察和審核過程中發現有候選人不符合條件，則應取消其候選人資格，空缺名額根據“公推”得票多少依次遞補。如考察和審核無異議，應及時向試點村黨支部下發批復。

（四）公示階段

鄉鎮黨委對候選人名單批復后，試點村黨支部要在全村范圍內，對書記、委員候選人預備人選進行公示，公示時間一般為5天。公示不合格的，取消候選人資格，空缺名額，根據“公推”得票多少依次遞補。

（五）選舉階段

由試點村黨支部主持召開全體黨員大會，進行差額選舉。鄉鎮黨委派人參加，并邀請部分村民代表列席。程序是：（1）清點到會黨員人數，有選舉權的到會人數超過應到會黨員數的80%選舉有效；（2）宣讀鄉鎮黨委關于試點村新一屆村黨支部書記、委員候選人預備人選的批復；（3）候選人進行競職演說（演講以姓氏筆劃為序），并回答黨員、村民代表的提問；（4）醞釀討論，表決通過書記、委員正式候選人；（5）表決通過計票人、監票人；（6）組織投票。①差額選舉新一屆村黨支部書記，并進行計票；②差額選舉新一屆村黨支部委員（在書記差額選舉中落選的人員一并列為委員候選人），并進行計票；（7）宣布選舉結果。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票。當選人少于應選名額時，缺額的可以另行選舉。

（六）公告階段

1、選舉會議結束后，試點村黨支部將會議召開情況、新選舉出的村黨支部書記和委員名單及得票情況上報鄉鎮黨委（村黨支部書記還須報縣委組織部批復同意），鄉鎮黨委及時行文批復。

2、鄉鎮黨委批復后，試點村進行張榜公告。

3、鄉鎮、村進行資料整理歸檔。

五、工作要求

1、加強組織領導，明確工作職責。開展村黨支部領導班子“公推直選”試點工作，是加強黨內民主制度建設的積極實踐，政治性、政策性很強。有關鄉鎮黨委要把開展“公推直選”試點工作列入重要議事日程，投入足夠的時間和精力，切實加強領導，確保“公推直選”試點工作順利進行。試點村黨支部要根據試點工作的總體要求，結合本村實際，制定具體實施方案，認真做好宣傳發動，及時了解和掌握黨員群眾的思想動態，并嚴格按照有關規定，規范有序地開展“公推直選”試點工作。

2、加強監督管理，嚴肅工作紀律。試點鄉鎮黨委要加強對“公推直選”工作的監督，嚴禁一切非組織的行為，防止出現以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權利；防止出現候選人在競爭中脫離實際亂許愿等現象。對選舉過程中的違紀違規行為，一經查實，要依照黨內有關規定嚴肅處理；對采取不正當手段當選的，要取消其選任資格，并嚴肅處理。

3、完善辦法措施，穩步推進試點。試點鄉鎮黨委要以改革創新的精神，深入試點村，直接聽取黨員和群眾的意見和建議，在掌握第一手資料的基礎上，研究和解決“公推直選”試點過程中出現的新問題新情況，積極穩妥地推進“公推直選”試點工作。試點工作結束后，要對試點工作全過程各個環節的工作進行全面總結，注重后續調查分析，不斷研究完善“公推直選”工作的辦法和措施。