勞保局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)意見
時(shí)間:2022-03-17 08:56:00
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總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上發(fā)表重要講話,要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是新時(shí)期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,是開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)新發(fā)展的必然要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),現(xiàn)提出以下意見:
一、培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),提高綜合素質(zhì)
大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng),牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),克服一知半解、淺嘗輒止、盲目自大的不良傾向。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)跨越社會管理和經(jīng)濟(jì)管理的綜合性工作,目前正處在政策完善和制度建設(shè)的重要發(fā)展階段,迫切需要?jiǎng)趧?dòng)保障系統(tǒng)廣大干部全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),保證勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作順利開展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提高政治思想素質(zhì)和基本理論素養(yǎng)。要立足本職崗位,從實(shí)際工作出發(fā),重點(diǎn)學(xué)習(xí)鉆研勞動(dòng)保障專業(yè)理論和知識,成為精通勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的內(nèi)行,增強(qiáng)研究和解決實(shí)際問題的能力。要努力學(xué)習(xí)與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)緊密相連的宏觀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、社會科學(xué)和法律知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷豐富做好工作的知識武裝和知識儲備。要培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,精于向書本學(xué)習(xí),勤于向?qū)<覍W(xué)習(xí),善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí),肯于到基層學(xué)習(xí)。要切實(shí)做到學(xué)以致用、用有所成,著眼于解決涉及人民群眾利益的突出問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施,把勞動(dòng)保障事業(yè)引入科學(xué)發(fā)展的軌道。
二、情系人民群眾,解決民生問題
牢固樹立群眾利益無小事、勞動(dòng)保障工作服務(wù)人民群眾的觀念,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng),克服對群眾生活漠不關(guān)心、做群眾工作方法簡單生硬的弊病,把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要擺正自己和人民群眾的位置,帶著感情和激情投入工作,滿腔熱情地為人民群眾服務(wù)。在制定政策、完善制度時(shí),要從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項(xiàng)政策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益又代表人民群眾的長遠(yuǎn)利益,既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求。要將工作的著力點(diǎn)放在研究解決體制轉(zhuǎn)軌帶來的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動(dòng)關(guān)系等歷史遺留的突出問題上,放在解決困難群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上,腳踏實(shí)地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。要保護(hù)來信來訪群眾合法利益,切實(shí)發(fā)揮信訪維穩(wěn)部門聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善制度,落實(shí)政策。要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,想方設(shè)法幫助就業(yè)困難群體尤其是零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè),認(rèn)真做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。要做好下崗失業(yè)人員的社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和基本生活保障工作,確保及時(shí)足額支付基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。要嚴(yán)格審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案,糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題,解決好企業(yè)長期拖欠職工工資和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問題。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入調(diào)查研究
大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績,堅(jiān)決克服脫離實(shí)際、工作不扎實(shí)、做表面文章等不良傾向,使廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成果。要雷厲風(fēng)行地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)保障工作的方針政策和工作部署,建立督促檢查的機(jī)制,并抓住關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié),把工作抓緊抓好,辦實(shí)事、求實(shí)效。要下大力氣解決文山會海問題,進(jìn)一步精簡會議和文件,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),可開可不開的會議一律不開。要全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的達(dá)標(biāo)評比和表彰、慶典活動(dòng)。要正視矛盾和困難,自覺深入基層、深入群眾,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,傾聽群眾的意見和反映,特別是針對損害群眾利益的突出問題,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中的新情況和新問題,把勞動(dòng)保障政策落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,落實(shí)到每一個(gè)服務(wù)對象身上。要正確判斷和把握勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性,研究影響勞動(dòng)保障工作全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大問題和傾向性問題,特別是要加強(qiáng)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系等重大問題的研究,不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障理論創(chuàng)新,著力解決影響勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的制度性、體制性、機(jī)制性矛盾,加快制度改革和創(chuàng)新的步伐。要改進(jìn)和完善調(diào)查研究的方式方法,調(diào)動(dòng)各方面力量推動(dòng)工作,爭取黨委和政府的重視及有關(guān)部門的支持與配合。充分利用群眾組織、社會團(tuán)體、各類科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體在理論研究、政策評估方面的優(yōu)勢,形成工作合力。要建立調(diào)查研究的長效機(jī)制,明確調(diào)研任務(wù),充實(shí)調(diào)研力量,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施,并落實(shí)規(guī)定的調(diào)研時(shí)間。要著力完善加強(qiáng)調(diào)查研究工作的激勵(lì)和約束機(jī)制,使調(diào)查研究形成制度,為勞動(dòng)保障工作提供有力支持。
四、樹立大局意識,規(guī)范政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)
大力倡導(dǎo)顧全大局、令行禁止的作風(fēng),自覺維護(hù)黨和國家大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于做好勞動(dòng)保障工作的一系列重要文件,堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止的行為。要深刻認(rèn)識勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,正確把握勞動(dòng)保障工作面臨的新任務(wù)、新要求,在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持從全局出發(fā)謀劃發(fā)展的思路,完善發(fā)展的政策措施。要在維護(hù)勞動(dòng)保障制度和政策完整性、統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,不斷實(shí)踐探索,創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,深化勞動(dòng)保障行政管理體制改革,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保政令暢通,提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要建立健全決策公示、社會聽證、專家論證、決策評估等制度,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,完善科學(xué)民主的行政決策機(jī)制,形成正確反映、妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系的機(jī)制。要大力推行政務(wù)公開,自覺接受人民群眾對行政權(quán)力的監(jiān)督,為群眾提供方便、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。
五、堅(jiān)持勤政廉政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
大力倡導(dǎo)秉公用權(quán)、廉潔從政的作風(fēng),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線,增強(qiáng)廉潔從政的意識,堅(jiān)決抵制權(quán)力運(yùn)行中的各種利益誘惑。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭反對鋪張浪費(fèi),帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做到精打細(xì)算、勤儉節(jié)約。要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理的各項(xiàng)規(guī)定,對會議、差旅、出國考察和公務(wù)用車等支出要嚴(yán)格審核,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要自覺加強(qiáng)思想道德教育,倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康向上的生活情趣,堅(jiān)決抵制腐朽墮落的思想觀念和生活方式。要切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批程序,建立健全行政許可和行政審批責(zé)任追究制度,完善對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、政府采購和資金分配及管理使用的監(jiān)管機(jī)制,不準(zhǔn)違反法規(guī)、政策和程序辦理勞動(dòng)保障行政審批、社會保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù);不準(zhǔn)利用行政審批審核、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)爭議仲裁和社保費(fèi)征繳、基金分配、待遇核定以及就業(yè)服務(wù)、職業(yè)資格認(rèn)證、醫(yī)療保險(xiǎn)目錄調(diào)整、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核等為部門和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益;不準(zhǔn)挪用、侵占或與他人串通套取、冒領(lǐng)社保基金和勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金;不準(zhǔn)借職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定之機(jī)亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi);不準(zhǔn)利用工作之便接受被檢查對象或服務(wù)對象宴請、公費(fèi)旅游和免費(fèi)娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)向服務(wù)對象亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或要求服務(wù)對象參加不必要的培訓(xùn)、技術(shù)考核和評比檢查活動(dòng)。要通過監(jiān)督制約制度和機(jī)制的建設(shè),從源頭上杜絕滋生腐敗,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
六、加強(qiáng)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障經(jīng)辦服務(wù)窗口建設(shè),為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象,樹立勞動(dòng)保障部門的良好形象。要改善服務(wù)環(huán)境和工作條件,加強(qiáng)服務(wù)窗口制度化、程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一工作規(guī)則、辦事流程、服務(wù)行為和紀(jì)律要求。要加強(qiáng)工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),改進(jìn)工作方法,改善工??務(wù)、職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)、一般服務(wù)向特色服務(wù)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)為民愛民意識。要主動(dòng)查找問題,及時(shí)改進(jìn)工作,加強(qiáng)各類服務(wù)窗口的思想作風(fēng)建設(shè),提高管理服務(wù)水平。要積極參加當(dāng)?shù)攸h委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),對反映因工作人員服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、行政不作為而造成損害群眾利益的問題,要認(rèn)真研究整改;對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn),要在全系統(tǒng)宣傳推廣。
七、加強(qiáng)教育培訓(xùn),建立組織保障
加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),造就一支政治靠得住、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬的干部隊(duì)伍,切實(shí)改變干部隊(duì)伍中素質(zhì)不高、執(zhí)行力不足、作風(fēng)散漫、紀(jì)律不嚴(yán)的不良傾向。要充分認(rèn)識加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,把作風(fēng)教育列入黨校課程和干部培訓(xùn)計(jì)劃,把作風(fēng)教育培訓(xùn)同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來,同深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強(qiáng)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。要貫徹落實(shí)中央頒發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,抓緊制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,逐步建立科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)制度體系,突出強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成民主決策、團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。要建立公開、公平、公正的干部選拔任用機(jī)制,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去,真正把政治可靠、能力突出、作風(fēng)過硬、人民群眾信得過的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
八、明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督制約
切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決克服抓而不實(shí)、形式主義的現(xiàn)象,推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,列入重要議程,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級帶一級的工作格局。要建立監(jiān)督制約機(jī)制,通過設(shè)立督查崗、投訴舉報(bào)、群眾反饋、民主評議等措施,對干部作風(fēng)實(shí)施廣泛監(jiān)督。要建立督察考核制度,制定作風(fēng)建設(shè)管理考核辦法,將干部作風(fēng)作為年度考核的重要內(nèi)容,做到平時(shí)考核與年終考評相結(jié)合。要建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制,對于發(fā)生作風(fēng)問題的干部,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;對于干部作風(fēng)建設(shè)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,要給予通報(bào)表揚(yáng)。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)兩手抓,使作風(fēng)建設(shè)真正在推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得扎實(shí)有效進(jìn)展上發(fā)揮作用。
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