社區黨建示范點實施意見

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各鎮(街道)黨委(黨工委)，開發區黨工委，文教黨委，區級機關各部門，各垂直管理部門：

為了全面落實《**市**區**-**年社區黨建工作規劃》提出的目標和任務，整體推進我區社區黨建工作再上新臺階，現決定在全區開展創建社區黨建示范點工作。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的**大、**屆**、**全會精神為指導，始終圍繞率先全面建成高水平小康社會、率先基本實現現代化目標，引入競爭激勵機制，以點帶面，整體推進，努力構建以社區黨組織為核心，社區全體黨員為主體，社區內其他組織共同參與的社區黨建工作新格局，為社區三個文明建設提供堅強的組織保證，為全區改革、發展、穩定和社會全面進步奠定良好的社會基礎。

二、創建目標和標準

創建省級社區黨建示范點1-2個，市級社區黨建示范點2-3個，區級示范點10個左右。區級社區黨建示范點必須達到“五個好”目標要求，具有典型示范作用。

1．領導班子好。能認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，出色完成上級黨組織交給的各項任務。注重班子自身建設，班子成員團結有力，領導核心作用強。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律已，無違紀違法現象。

2．黨員隊伍好。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制新方法。改進基層黨組織的活動方式，豐富活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作，黨員隊伍的結構進一步優化，素質不斷提高。開展黨員為民服務的志愿服務活動，在三個文明建設和維護社會穩定中充分發揮黨員的先鋒模范作用。

3．工作機制好。健全黨內各項制度及社區自治組織和民主管理制度，實行社區事務公開，建立社情民意收集反饋機制，協調社會各方面利益關系。整合社會資源，依托各類有效載體，建立健全社區共駐共建機制。加強對社區各類組織和群眾團體的領導、協調和指導，做好轄區內地區性、社會性、群眾性、公益性工作。

4．發展業績好。社區管理有序、服務完善、環境優美、治安良好，面向社區居民和弱勢群體開展的社區服務工作成效顯著，居民參與性強、貼近群眾特點的基層民主政治建設和精神文明建設活動有聲有色，社區工作條件明顯改善。社區管理和社區服務能夠得到有效保障。沒有重大治安案件發生。

5．群眾反映好。黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護群眾的合法權益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，工作作風和工作實績得到群眾公認。駐區單位和居民群眾對黨組織的工作滿意，社區黨組織得到居民群眾的支持和擁護。

三、考核評審

區級社區黨建示范點實行百分考核，采取申報考評的方式確定。考核評審的程序是：

1．各鎮(街道)、開發區在對本地社區基層黨組織情況調查摸底的基礎上，確定創建對象，落實創建措施。

2．各鎮(街道)、開發區根據《**市**區社區黨建示范點百分考核評分表》確定的創建標準，組織自查自評，考評得分在90分以上者，報區委組織部。

3．區委組織部會同有關部門組成考核小組，對申報單位進行檢查評審。按照好中選優的原則，確定10個左右區級社區黨建示范點，適時命名授牌。

省、市級社區黨建示范點的申報創建工作，由區委組織部按照省、市委組織部要求，結合區級社區黨建示范點的創建情況組織申報，并指導開展創建工作。

四、獎勵辦法

經考評確定為區級社區黨建示范點的社區，由區委組織部命名表彰，一次性獎勵社區黨組織五千元，各鎮(街道)、開發區按1：1的比例實施配套獎勵。

五、組織領導

1．高度重視、明確責任。要將創建工作作為推進社區黨建工作、推進城市基層組織建設、推進城市化進程的重要舉措擺上位置，主要領導親自掛帥，充分發揮指導職能。要將創建工作與社區黨建聯系點建設統籌考慮，努力把聯系點建成示范點，發揮典型示范作用，推動面上工作。

2．以人為本、講求實效。要發揮社區黨員在創建工作中的主體作用，充分調動方方面面的積極性，使創建過程成為化解社會矛盾、融洽人際關系的過程；成為解決實際問題、形成黨建合力的過程；成為創新工作思路、提升社區品位的過程。

3．因地制宜、體現特色。各鎮(街道)、開發區要從自身實際出發，創造性地開展創建工作，既要統一標準，又要形成特色。要鼓勵基層的首創精神，把基層創造出的好做法、好經驗及時借鑒運用到創建工作體系中去。

4．以點帶面、整體推進。要大力宣傳在創建工作中涌現出來的新典型、好做法，認真總結經驗、及時推廣，充分發揮先進典型的示范引導作用，堅持以點帶面，分類分步開展工作，明確目標、突出重點，階段實施、整體推進。