133人才培養(yǎng)工程意見

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為了深入貫徹落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，進(jìn)一步提升我市各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展培養(yǎng)高層次人才，結(jié)合我市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和要求，特制定**市“133人才培養(yǎng)工程”實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市總目標(biāo)，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、緊缺優(yōu)先的原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人才成長(zhǎng)的規(guī)律，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)我市現(xiàn)代化建設(shè)需要的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才隊(duì)伍，并以此促進(jìn)全市人才隊(duì)伍建設(shè)，加快構(gòu)筑人才高地，推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市，為實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二、培養(yǎng)目標(biāo)

**市“133人才培養(yǎng)工程”（簡(jiǎn)稱“133工程”）的目標(biāo)分三個(gè)層次：即到2010年，培養(yǎng)10名在省內(nèi)外具有一定影響的優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專家；培養(yǎng)30名在常州市具有一定影響的企業(yè)家和各領(lǐng)域?qū)＜?；培養(yǎng)300名本市行業(yè)學(xué)科帶頭人和高技能人才。

三、選拔范圍和條件

（一）選拔范圍

在我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的所有領(lǐng)域中選拔。按《**市引進(jìn)高層次人才規(guī)定》和《**市“雙十雙百”人才引進(jìn)工程實(shí)施意見》引進(jìn)的人才也列入選拔范圍。

（二）選拔條件

1.基本條件：

（1）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)；

（2）遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，有良好的職業(yè)道德，立志為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)；

（3）較為熟悉本行業(yè)的技術(shù)信息和發(fā)展趨勢(shì)，富有開拓創(chuàng)新精神；

（4）年齡一般在50周歲以下，對(duì)第一、第二層次培養(yǎng)對(duì)象的年齡可適當(dāng)放寬。

2.其他條件：符合基本條件，并具備下列各類人才相應(yīng)的選拔條件之一者，可提名為“133工程”培養(yǎng)對(duì)象人選：

（1）各領(lǐng)域?qū)＜遥阂话銘?yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；或具有碩士研究生以上學(xué)歷；或在所從事的領(lǐng)域成績(jī)突出。

其中省內(nèi)外具有一定影響的高級(jí)專家：①省“333”人才工程培養(yǎng)期內(nèi)的人員；②近兩年來，在省級(jí)（以上）有影響的學(xué)術(shù)刊物上至少發(fā)表過2篇專業(yè)論文或出版過1部專著。

常州市具有一定影響的專家：①常州“831”人才工程培養(yǎng)期內(nèi)的人員；②近兩年來，獲得常州市科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)或**市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目主要完成人員。

（2）優(yōu)秀企業(yè)家：企業(yè)用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)（R&D）達(dá)到年度總銷售收入的2%以上，其中工業(yè)企業(yè)年銷售收入、納稅在全市工業(yè)企業(yè)排名前50位，農(nóng)業(yè)企業(yè)年銷售收入、納稅在全市農(nóng)業(yè)企業(yè)排名前20位。

（3）學(xué)科帶頭人：一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。①近兩年，在本系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)期內(nèi)的人員或后備梯隊(duì)人員；②重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位或重點(diǎn)科研課題中的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，并作出較大貢獻(xiàn)者；③能代表我市某行業(yè)或?qū)W科的水平，在同行業(yè)中具有一定優(yōu)勢(shì)，并得到廣泛認(rèn)可。

（4）高技能人才：①近兩年，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線、服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)中推廣、應(yīng)用新成果、新技術(shù)、新工藝，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高技能人才（含農(nóng)村實(shí)用人才）；②在參加常州市級(jí)（以上）政府部門舉辦的技能大賽中，獲得優(yōu)異成績(jī)者；或參加**市級(jí)技能競(jìng)賽獲前2名的人員。

四、選拔程序

選拔工作由市委人才辦(設(shè)在市委組織部)具體負(fù)責(zé)，采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法，并按以下程序進(jìn)行：

1.各相關(guān)單位，根據(jù)選拔原則和條件，擇優(yōu)推薦本單位候選人，如實(shí)填寫《**市“133人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象推薦表》，并提供證明材料，報(bào)市委人才辦初審；

2.市委人才辦將會(huì)同有關(guān)單位，按照專業(yè)(行業(yè))分類，組織專家評(píng)審，形成意見后報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定；

3.初步確定的人選經(jīng)過考察、評(píng)議、公示后，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式發(fā)文公布。

五、培養(yǎng)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。舉辦政治理論培訓(xùn)班，提高政治素養(yǎng)。定期組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；擇優(yōu)選送到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校、科研院所學(xué)習(xí)進(jìn)修，或攻讀碩士、博士學(xué)位；有計(jì)劃地選派培養(yǎng)對(duì)象出國(guó)培訓(xùn)、考察或參加高層次學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，加快知識(shí)更新，提高綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)鍛煉。各行業(yè)主管部門，所在單位要安排培養(yǎng)對(duì)象主持或承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)、新品研發(fā)和成果推廣等；積極吸收培養(yǎng)人員參與各類規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目的調(diào)研、論證和組織管理工作；在列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)等方面予以優(yōu)先支持，積極搭建培養(yǎng)對(duì)象施展才華的舞臺(tái)。

3.加強(qiáng)考核。第一、第二層次培養(yǎng)對(duì)象由市委人才辦和所在單位聯(lián)合組織年度考核；第三層次培養(yǎng)對(duì)象由主管部門和所在單位負(fù)責(zé)年度考核。年度考核按照個(gè)人小結(jié)、單位考核、綜合評(píng)審和組織審定等程序進(jìn)行。建立“133工程”培養(yǎng)對(duì)象考績(jī)檔案，各單位要將“133工程”培養(yǎng)對(duì)象的考核、獎(jiǎng)懲情況，業(yè)務(wù)進(jìn)修、項(xiàng)目完成情況和所取得的實(shí)績(jī)情況及時(shí)報(bào)市委人才辦存檔。

六、管理辦法

1.歸口管理。在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市委人才辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施“133工程”培養(yǎng)對(duì)象的管理工作，其中第一、第二層次培養(yǎng)對(duì)象，主要由市委人才辦牽頭各主管部門共同管理，第三層次培養(yǎng)對(duì)象主要由主管部門及所在單位負(fù)責(zé)管理。

2.動(dòng)態(tài)管理?！?33工程”培養(yǎng)對(duì)象的選拔調(diào)整工作每3年進(jìn)行一次，在不斷選拔和對(duì)原有人員年度考核的基礎(chǔ)上，采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、明確重點(diǎn)、滾動(dòng)發(fā)展的形式，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并保持常數(shù)。凡確定為“133工程”培養(yǎng)對(duì)象的，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布。

3.建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)要分別聯(lián)系1－2名培養(yǎng)對(duì)象，相關(guān)部門要加強(qiáng)與聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)，傾聽聯(lián)系對(duì)象及聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，及時(shí)溝通情況，盡力幫助解決實(shí)際問題，為他們安心工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4.建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展中作出貢獻(xiàn)的“133工程”培養(yǎng)對(duì)象給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)上級(jí)各類人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)人選、項(xiàng)目資助等方面優(yōu)先推薦。市委人才辦將利用“133工程”培養(yǎng)基金，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象所承擔(dān)的項(xiàng)目（課題等）擇優(yōu)予以資助，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象攻讀碩士研究生（以上）高學(xué)歷、學(xué)位也予以資助。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門和用人單位也要積極籌措資金，對(duì)培養(yǎng)人員實(shí)行配套資助。對(duì)在選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人也給予獎(jiǎng)勵(lì)。

享受省、常州或本市各類人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的人員，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受“133工程”經(jīng)費(fèi)資助。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“133工程”培養(yǎng)對(duì)象的選拔、培養(yǎng)、管理工作進(jìn)行決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，具體日常工作由市委人才辦承擔(dān)。建立“133工程”例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，研究制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的重大問題，切實(shí)履行宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。

2.各主管部門和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要把“133工程”培養(yǎng)對(duì)象的培養(yǎng)工作納入任期目標(biāo)，根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際情況制定具體的培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，抓好措施落實(shí)，形成齊抓共管、統(tǒng)分結(jié)合、目標(biāo)一致、各具特色的人才培養(yǎng)工作機(jī)制和工作格局。要重視各類人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)后備人才的培養(yǎng)工作，結(jié)合我市各項(xiàng)科技規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)他們重點(diǎn)加以培養(yǎng)，促進(jìn)成才。

3.加大宣傳力度。對(duì)選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效顯著的單位、個(gè)人和在實(shí)際工作中取得突出成績(jī)的培養(yǎng)人員，報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等，要及時(shí)掌握第一手資料，加大宣傳報(bào)道力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，積極營(yíng)造有利于緊缺人才和高層次人才成長(zhǎng)的輿論環(huán)境，促進(jìn)形成全社會(huì)支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

今年的“133工程”培養(yǎng)對(duì)象選拔工作自發(fā)文之日起啟動(dòng)，請(qǐng)各相關(guān)單位，對(duì)照文件精神，認(rèn)真做好排隊(duì)摸底工作，積極推薦。推薦材料一式兩份，請(qǐng)于11月10日前上報(bào)市委組織部人才工作科，聯(lián)系電話：282****。

本意見由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。