爭先創優氛圍意見

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在全國組織工作會議上，習深刻指出：用什么樣的人、不用什么樣的人，等于公開樹立起一個標桿，對廣大干部、對干部隊伍建設具有重要的導向作用。各級黨委和組織部門一定要以高度的政治責任感，全面準確地執行黨的干部路線和政策，堅持德才兼備、以德為先，堅持正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位。要樹立注重品行的導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹立科學發展的導向，注重選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展、工作實績突出的干部；要樹立崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部；要樹立重視基層的導向，注重選拔在基層和生產一線工作的優秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優秀干部；要樹立鼓勵創新的導向，注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創新、銳意進取的干部；要樹立群眾公認的導向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護的干部。總之，要通過樹立、落實和堅持正確的用人導向，褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風行事的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，進一步提高選人用人水平。根據縣委要求，結合建湖實際，今后我們在干部工作中，要更加注重以下幾個方面：

一是推崇實干比實績。圍繞體現科學發展觀的干部實績考核辦法，堅持和完善領導干部重抓招商引資、服務重點項目、聯系重點企業制度，落實各級干部招商引資、服務項目、扶貧解困等重點工作任務，加強實績考核工作，真正把考核結果作為干部選拔任用和實施獎懲的重要依據。對完成招商引資、項目推進、服務企業、扶貧解困和本地本部門重點工作任務成績顯著的鎮（區）和部門，予以表彰獎勵，優先選拔任用干部；對未完成重點工作目標任務的鎮（區）和部門，實行年度考核一票否決，不予參加各種先進的評比表彰，暫緩推薦選拔干部，同時認真分析原因，追究相關領導責任。對那些不思進取、實績平平、工作長期打不開局面以及服務對象意見大的干部，及時調整，不讓他們占著位置，耽誤事業發展。

二是立足發展抓創新。圍繞“深入解放思想、推進科學發展”要求和建湖經濟社會又好又快發展的迫切需求，堅決沖破“穩”字當頭的思維定勢，改革傳統的選人用人思維和陳舊的選人用人習慣，破除求全責備思想，看主流，看本質，大膽選用充滿激情、敢想敢干、能征善戰的干部，切實解決好全縣干部隊伍中存在的“敢不敢改革”、“善不善創新”的問題，保持干部隊伍的銳氣和活力。加速各類干部的能力提升，圍繞招商引資、資本運作、城鎮建設等經濟工作強化學習培訓，開展多種形式的學習考察活動，努力形成開放的思維方式，提高各級干部引領發展的本領，增強駕馭復雜局面的能力、解決社會矛盾的能力和抓落實的能力。緊緊圍繞深化行政管理體制改革，加快建設服務型政府要求，圍繞用市場化手段破解資金、土地、用工、拆遷等難題，圍繞全面接軌上海，引導企業掛大靠強需要，把眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部充實到事關民生和經濟發展一線，暢通干部流通渠道，解決黨政干部人才“囤積”的瓶頸問題，為全縣經濟社會發展掃清機制體制性障礙。

三是堅持改革增活力。進一步增強干部工作的透明度和公信度，擴大干部工作中的民主，建立健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，讓選人用人權在陽光下運行。加大機關中層干部輪崗交流力度，在同一崗位任中層正職滿5年的有計劃地安排在本部門交流或跨部門交流。站在黨和人民事業興旺發達、長盛不衰的戰略高度，立足于未來10年、20年建湖發展對領導人才的戰略需要，大力培養選拔優秀年輕干部。把基層和生產一線作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地，一方面，鼓勵更多的年輕干部到基層、到生產一線和艱苦地方去經受考驗、成長成才，精心挑選優秀大學生到農村基層崗位經風雨、見世面，有計劃有步驟地抽調機關年輕干部到基層掛職任職，增長才干；另一方面，建立來自基層和生產一線黨政干部培養選拔機制，注重從基層選拔善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優秀干部充實黨政領導機關，優化機關干部結構。

四是嚴格管理樹形象。這幾年縣內極個別干部“出事”的教訓警醒我們，用干部要重能力，更要重品行。注重對干部理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、苦樂觀、榮辱觀的教育引導和考察，在關鍵時候識別干部。圍繞改進工作作風、優化發展環境這一永不竣工的工程，扎實推進機關效能建設，繼續堅持明察暗訪、集中曝光和綜合評議等制度，視情節輕重實施提醒告誡、崗位交流、離崗待崗等組織措施，綜合整治投資環境。優化經濟發展環境考核評議排名靠后的科室負責人必須交流，服務企業、服務項目過程中一次投訴經查實的科室負責人一律待崗。通過實施規范化的管理，扎實提高各級干部的行政效能，樹立起投身發展、服務發展的嶄新形象。