黨建工作實施意見

導(dǎo)語：黨建工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委通知精神，為切實解決一些農(nóng)村班子軟弱渙散的問題，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究決定，自**年8月開始，利用一至二年的時間，向全縣20個軟弱村選派基層黨建工作隊，對農(nóng)村軟弱型黨支部集中時間整頓，集中力量攻堅，集中精力轉(zhuǎn)化，使軟弱班子轉(zhuǎn)化升級，癱瘓班子得到治理，扎實有效地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階、上水平。

一、目標(biāo)和任務(wù)

農(nóng)村黨建工作隊要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，以整頓黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、解決突出問題為重點，堅持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合，重點整頓黨支部與整頓其他村級組織相結(jié)合，加大“輸血”力度與強(qiáng)化“造血”功能相結(jié)合，逐步使所駐村達(dá)到班子建好，書記配強(qiáng)，難題解決，路子選準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)起步，工作起色的目標(biāo)。

主要任務(wù)是：

1、嚴(yán)格按照“五個好”目標(biāo)要求，幫助所駐村建立健全以黨支部為核心的村級組織。選擇、培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村干部，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。

2、幫助所駐村搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定和完善發(fā)展規(guī)劃，選好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富的路子。要按照市委提出的“八到戶”要求，牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高為民服務(wù)本領(lǐng)，為農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活提供更多的政策、科技和信息服務(wù)，把廣大農(nóng)民群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)上來，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。同時，努力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高“有錢辦事”的水平，提高為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活搞好服務(wù)的能力。

3、繼續(xù)推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，深化以財務(wù)公開為切入點的村務(wù)公開，認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》，保障村民正確行使各項民主權(quán)利。

4、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。要結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民把主要精力凝聚到發(fā)展上來。加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，認(rèn)真做好群眾的思想政治工作；搞好對廣大農(nóng)民的科學(xué)文化知識和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；積極化解各種矛盾，協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好社會治安綜合治理，依法打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動，打擊刑事犯罪和農(nóng)村的邪惡勢力，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會全面進(jìn)步。

二、選派人員的數(shù)量、條件

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出2—3個軟弱村，每個村選派2名工作隊員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名副科級干部擔(dān)任隊長，一名農(nóng)村經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為隊員組成黨建工作隊。具體條件是：中共正式黨員，政治素質(zhì)好，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平；熟悉和熱愛農(nóng)村工作，為人正派，處事公道，廉潔自律，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神；具有一定的黨建工作知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，能夠幫助基層黨組織和農(nóng)民群眾解決困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培養(yǎng)前途的后備干部要優(yōu)先選派。

三、工作與紀(jì)律要求

1、實行幫扶責(zé)任制。選派干部駐村是一項長期的任務(wù)，下派干部要樹立長期駐村的思想，每月要拿出三分之一的時間駐村，不改變面貌不撤離，不解決問題不撒手。從8月19日開始要迅速到崗到位。

2、要立足于解決實際問題。駐村干部要把所駐村的實情摸透，底數(shù)搞清，實事求是地解決領(lǐng)導(dǎo)班子和村里存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，做到有的放矢，對癥下藥。要真心實意地為群眾排憂解難，積極為基層和群眾提供政策、信息、科技、法律、資金等方面的服務(wù)，解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，特別是那些久拖不決的問題，要用民主的、教育的、法律的辦法，理順群眾情緒，激發(fā)群眾熱情，充分調(diào)動群眾的積極性。

3、要因村制宜，分類施治。對有一定群眾基礎(chǔ)，班子相對穩(wěn)定，但工作求穩(wěn)怕亂的軟班子，要“先換思想后換人、不換思想再換人”；對班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，思想不統(tǒng)一，形不成合力的散班子，要抓住主要矛盾，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)村黨支部和村委會圍繞共同目標(biāo)，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，共同把村里的事情和村民的事情辦好；對社會治安不好，邪惡勢力把持村務(wù)的亂班子，要下大力氣加強(qiáng)教育和依法管理；對村級財務(wù)管理混亂，造成群眾上訪的村班子，要組織審計、財會、農(nóng)經(jīng)等部門進(jìn)行“清帳理帳”，健全制度，實行有效的民主監(jiān)督。

4、要樹立良好的形象。駐村干部要真正沉下心來，撲下身子，放下架子，與群眾打成一片，溝通感情、交流思想、排憂解難。做到工作務(wù)實、作風(fēng)扎實；要大力倡導(dǎo)和樹立五種作風(fēng)：團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)、一切為了群眾的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、攻堅克難的作風(fēng)、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)。要從工作生活上嚴(yán)格要求自己，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立黨員干部的良好形象。

四、組織管理

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣農(nóng)村基層黨建工作隊的組織管理由縣委組織部負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、選樹典型、推廣經(jīng)驗、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要由主管黨務(wù)工作的副書記主抓，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作運(yùn)行中的問題，保證工作順利開展。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣委組織部切實發(fā)揮職能作用，每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報會，每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員例會，每雙月召開一次駐村干部工作匯報會，分析整頓工作的形勢，掌握工作動態(tài)和進(jìn)展情況。組織專門力量定期不定期深入派駐村，加大督查力度，通過巡回督查、重點督查、利用新聞媒體實施有效督查等手段，對軟弱村的支部班子建設(shè)情況、熱難點問題解決情況、整頓轉(zhuǎn)化進(jìn)展等情況進(jìn)行全面督查。每個工作隊要建立工作臺帳，隊員要建立工作日志，全面記錄工作隊和隊員個人每天的工作生活學(xué)習(xí)情況。記錄要堅持實事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)。縣委組織部將把工作臺帳和工作日志的記錄情況作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容。通過督查，對軟弱支部不能如期轉(zhuǎn)化的，工作臺帳和工作日志弄虛作假的，假報、虛報工作成績的或整頓工作中出現(xiàn)重大問題的，要視責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人作出警示談話、書面檢查、通報批評。

3、嚴(yán)格考核獎懲。要加大考核力度，年底，由縣委組織部牽頭，會同有關(guān)部門對駐村干部深入基層進(jìn)行考核。把目標(biāo)任務(wù)完成得如何，存在的突出問題解決沒解決，解決的好不好，群眾得沒得實惠，滿意不滿意，列入對干部考察考核的內(nèi)容，作為公務(wù)員評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。對實績突出，所駐村變化大的，要大張旗鼓地表揚(yáng)獎勵。對不認(rèn)真履行職責(zé)，流于形式，完不成目標(biāo)任務(wù)的，甚至失職，給基層添亂，造成不良影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。