社區黨員先進教育意見

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根據中央和省、杭州市委和臨安市委統一部署和《中共臨安市委關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》和《臨安市第二批先進性教育活動實話方案》的精神以及《錦城街道關于對機關、企事業單位、社區實施先進性教育活動方案》，**社區先進性教育活動從**年7月下旬開始到11月份基本結束。為切實搞好本次先進性教育活動，現提出以下實施意見。

一、指導思想

開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。

二、開展先進性教育活動的重要意義、目標要求

搞好先進性教育活動，對于進一步把“三個代表”重要思想貫徹到基層，落實科學發展觀用發展著的馬克思主義指導新的實踐；對于提高黨員素質，加強黨的基層組織建設，密切黨群、干群關系，夯實黨執政的組織基礎和群眾基礎，推進黨的先進性建設，提高黨的執政能力；對于更好地貫徹落實黨的路線方針政策，促進各項工作，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。同時對于為街道農村黨員先進性教育活動進一步積累經驗、打好基礎，也具有重要意義。

本次先進性教育活動要達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目的，使之真正“取得實效”，成為一項“群眾滿意工程”。

三、本次先進性教育活動的對象范圍

本次先進性教育活動的范圍是：街道機關和所屬企事業單位、社區。參加先進性教育活動的對象是：黨的組織關系在上述范圍的全體共產黨員。共涉及黨委13個，黨總支11個，黨支部145個，黨員2458名。其中**社區黨總支有黨支部3個，黨員72名。

四、總體安排和步驟

第一階段：學習動員（7月下旬——8月中旬）。學習動員要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、統一黨員思想、指導黨員實踐，努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫。重點抓好以下幾個環節：

1、召開動員大會。根據街道召開保持共產黨先進性教育活動動員大會的統一部署。各黨組織主要負責人要親自作動員，講清先進性教育活動的重大意義、中央和省市委的部署和要求、本單位的具體安排、對黨員和黨組織的具體要求，力爭使每個黨員都參加、受教育。

2、組織學習培訓。（1）學習內容：組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》重點學好《黨章》。要認真學習等中央領導同志就先進性教育活動發表的一系列重要講話精神。（2）學習方式：要聯系實際，認真學習市委十一屆七次全會報告。從實際出發，采取集中學習、個人自學、專題輔導、上黨課和播放電教片等多種形式開展學習；每個黨員在學習過程中做好讀書筆記，寫好心得體會并集中交流，并聯系群眾，查找不足，邊學邊改，確保學習培訓效果。（3）時間要求：集中學習一般以黨支部或黨小組為單位進行，時間不少于40小時。要嚴肅學習紀律，建立學習考勤制度，保證參學率。

3、組織“先鋒”大討論。組織黨員以黨支部或黨小組為單位，對照《黨章》的規定和中央《意見》得出的保持共產黨員先進性的具體要求，開展“先鋒形象”大討論。通過討論，著力解決思想認識上存在的深層次問題，提煉和明確體現時代精神、反映基層特點、符合崗位實際的保持共產黨員先進性具體要求。重點圍繞三個方面：一是新暑期共產黨員的先進性具體體現在哪些方面？聯系工作實際，結合崗位職責，如何保持共產黨員的先進性？二是學習牛玉儒、周振超、周國知、吳春法、金曉梅、張建華等同志的先進性事跡，如何進一步增強宗旨意識，提高服務人民群眾的本領？三是如何踐行“三個代表“重要思想，進一步解放思想、干事創業，促進臨安和諧發展。

4、開展主題實踐活動。為實現先進性教育活動“取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的目標，重點開展二大主題實踐活動：一是開展“解放思想大討論、我為發展作貢獻”活動。重點是按照市委十一屆七次全會提出的“解放思想、走在前列、加快發展”的要求，通過開展大討論，使廣大黨員特別是黨員領導干部增強“加快發展、黨員爭先”、“只爭朝夕、實干求成”的意識，調動一切積極和有利的因素，帶領廣大干部集中精力想事業，團結一心謀發展，心情舒暢干工作，全力以赴抓落實。二是開展“落實三真、關愛基層”系列實踐活動。重點抓好如下幾項工作：著力解決居民小區晨煉點的問題；實施活動黨員“安家工程”；深化“一幫一手拉手”困難弱勢群體結對幫扶；結合創國衛，推進黨員志愿者服務工程等；通過主題實踐活動的開展，營造良好的教育活動氛圍，切實為居民解決一些實際問題。

第二階段：分析評議（8月下旬——9月下旬）。分析評議要重點查找黨員隊伍和黨組織中存在的突出問題。重點抓好以下幾個環節：

1、廣泛征求意見。各黨支部要通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通熱線電話等形式，收信黨員、群眾對每個黨員和黨組織的意見，并如實向黨員反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾的意見。

2、開展談心活動。班子成員之間、黨員與黨員之間要認真開展談心交心，溝通思想，增進了解和團結。

3、撰寫黨性分析材料。在認真學習和征求意見的基礎上，對照《黨章》規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”、“八個支持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況。

4、組織民主評議。召開組織生活會，對黨員逐一進行民主評議。評議前，要認真做好吸收群眾代表、入黨積極分子參加評議等各項準備工作；評議中，每個黨員按照準備好的個人總結材料，逐個進行檢查、自我批評黨員之間進行相互評議、相互批評。黨員要根據評議意見和支部反饋的群眾測評意見，認真修改好自己的黨性分析材料。

5、反饋、通報評議情況。黨支部根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見，并向黨員個人反饋。黨支部要以一定方式，在一定范圍內公布評議結果，向群眾通報民主評議黨員的情況，接愛群眾監督。

第三階段：整改提高（10月上旬——11月中旬）。整改提高要突出鞏固交通建設成果，切實解決黨員解決黨組織中存在的突出問題，群眾反映強烈的突出問題。主要抓好以下幾個環節：

1、定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、各黨支部要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并采取多種形式公布整改方案。

2、認真進行整改。對需要解決而又能夠解決的突出問題，集中一段時間進行整改。

3、公布整改情況。制定的整改措施和整改情況，要在一定范圍內公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。對那些應當并能及時解決的問題，要明確時間，盡快整改解決；對那些能解決而又一時解決不了的問題，要集中時間、集中精力進行整改解決；對那些確實不能解決的問題要如實說明情況，待條件成熟時逐步加以整改解決。整改效果不好、多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。

4、組織群眾測評。先進性教育活動結束時，黨組織要以適當方式在一定范圍向下級單位和黨員、干部、群眾通報有關情況，并采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，以群眾的滿意度來檢驗活動的成效多數群眾不滿意的，必須及時補課。

5、建立長效機制。要認真總結教育活動中的成功做法和新鮮經驗，以制度的形式固定下來，運用到黨員教育管理的經常性工作中去，形成共產黨員先進性常抓不懈的長效機制。重點建立健全黨員發展、黨員學習培訓、黨支部工作、黨的組織生活和民主評議黨員、黨內情況通報、黨內廉政建設責任制、流動黨員管理、困難黨幫扶等制度，實現黨員發展、教育、管理、服務、監督工作的制度化、規范化。

整改提高階段結束后，各教育單位要對先進性教育活動進行總結，鞏固和擴大先進性教育活動的成果。

五、需要把握的幾個問題

**社區第一黨支部已成立先進性教育活動領導小組，書記為第一責任人，組織委員為第二責任人，負責先進性教育活動的日常工作。主要抓好：營造輿論氛圍、發揮表率作用、注重取得實效、積極創新載體等方面。努力營造良好的輿論氛圍，調動黨員群眾的積極性，增強走在前列、加快發展的信心和決心，推動各項工作的落實。黨員干部要帶頭學習，帶頭給黨員上黨課或作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好黨性分析，帶頭制定和落實整改措施，帶頭開展主題實踐活動，在先進性教育活動中起好表率作用。