防群體上訪事件預案

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防止群體上訪事件預案

信訪是指員工針對某一問題采用書信、電話、走訪等形式，向上級行或各級人民政府及縣以上各級人民政府所屬部門（下稱各級行政機關）反映情況提出意見、建議和要求，依法應當由上級行或有關行政機關處理的活動。本預案所稱的上訪主要是指三人以上集體到上級行或上級機關走訪的活動。針對基層行的特殊情況，結合我行的實際，特制訂我行防止群體上訪事件的工作預案。

1、基層行領導在平時要做好深入細致的思想政治工作，經常與員工進行思想溝通，了解員工的家庭、生活、工作狀況，及時掌握員工的思想動態，及時發現問題，幫助解決矛盾。

2、基層行領導要經常召開員工座談會，廣泛征求員工對支行領導班子及領導成員的意見和建議，對員工的合理要求，能解決的要及時、妥善解決，一時解決不了的，要講明情況，有些基層行無法解決的，要及時向上級行反映，請上級行幫忙解決，以無休止別不合理的要求，按照有關政策給予解答；對員工的建議，要虛心接受，認真研究，能采納的要盡快采納，并提出表揚；一時不能采納的，要向員工講明原因，進行肯定和鼓勵，不能對員工的一切意見和建議都粗魯地予以拒絕，致使產生誤解，激化矛盾。

3、基層行要盡快地認真負責地解決好員工反映的意見和要求，決不允許以種種借口相推諉，或將矛盾上交，引發員工越級上訪，造成不應有的影響。

4、保衛部門平時要注意員工的思想變化，尤其是近期行內的熱點和難點問題，個別員工新發生的具體情況，要及時綜合分析，研究討論，拿出解決問題的對策和方案，及時向行領導請示匯報，當好參謀助手。

5、當發現可能會形成集體上訪事件的苗頭時，保衛部門要積極做好員工的思想工作，并主動與行領導溝通，說服員工通過正當途徑來解決問題。

6、當發生集體上訪事件時，保衛部門要及時向行領導報告情況，并迅速追趕上訪人員或趕往上訪現場，做好上訪人員的思想工作，并將其勸回本級行解決問題，經勸返無效，將盡快與有關部門聯系，將其請回進行處理。

7、對于個別人利用集體上訪向組織施加壓力，搞不正當活動的，要進行堅決斗爭。對于那些參與集體上訪的黨員干部，要講清危害，進行規勸教育；對不聽勸告執意參加集體上訪的，要嚴肅進行批評，并責令其寫出深刻的書面檢討；對參與集體上訪，造成不良后果的，要給予適當的黨紀處分；對支持、煽動群眾上訪，尤其是帶頭組織集體上訪的個別黨員，必須按照黨紀國法嚴肅處理。