縣城供熱分戶控制改建工作意見

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為了保證供熱質量，削減供熱浪費，提高運營效率，依據國家住房和城鄉建設部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》（建城［2012］4號），依照省市有關精神，并結合我縣供熱實踐，經研討，決定從2012年起對縣城一切熱用戶進行分戶節制改造。現將有關事宜通知如下：

一、縣城供熱近況及政策趨勢

當前，縣城供熱面積90萬平方米，用熱量卻高達50多萬吉焦，大大超越一個吉焦供兩個平方米的規范，熱能浪費嚴厲，而供熱結果普通。其首要緣由：一是三網（天井和樓內管網）老化，循環不暢；二是建筑不節能，特別是村民房屋泄熱耗熱量大；三是三網供熱系統不合理，大多是串聯方法，處于大循環形態，一處不暢整棟樓不熱。因而影響了供熱質量，降低了收費率，加大了財務供熱擔負。

我國北方地域冬天供熱采暖每年耗費煤炭1.5億多噸標煤，占北方地域建筑能耗50％以上，大大高于統一天氣前提下發達國家程度，浪費嚴厲。為了節能降耗，推進供熱計量改革，促學習建節能，2012年2月，國家住房和城鄉建設部等四部委再次提出推進供熱計量改革工作的意見，要求“從2012年開端，北方采暖地域，新完工建筑和完成供熱計量改造的既有寓居建筑，作廢以面積計價收費方法，執行按用熱量計價收費”。

對既有建筑進行分戶改造，改串聯為并聯，是完成用熱計量收費的前提。為了貫實國家和省市有關供熱計量改革精神，縣縣政府決定從本年起到2011年應用兩年時間對縣城樓房悉數履行分戶節制改造，并對微水村等可控區域施行分區域計量收費。

二、供熱分戶分區域改造范圍

1、縣城既有建筑中仍采取串聯整棟樓大循環供熱的居民用戶，悉數施行并聯式分戶改造。

2、縣城既有公共建筑（辦公、貿易、學校等），悉數施行分樓節制改造。

3、縣城既有商住一體建筑，悉數施行商住供熱系統別離改造。

4、縣城微水村北嶺和西嶺區等可控區域，執行分區域供熱計量改造，按供熱量核收熱費。

5、切實增強新建建筑工程規劃、設計、施工圖審查、施工、監理、驗收和銷售等環節落實建筑節能規范和供熱分戶計量安裝的監管，保證新建建筑到達建筑節能規范和分戶計量收費要求。

三、供熱分戶改造要求

1、供熱分戶改造必需在整棟建筑中按設計要求進行，保證整棟建筑供熱系統合理循環運轉。

2、用戶負責聘用專業隊伍對室內供熱設備進行并聯式改造，費用自理；供熱公司負責對樓道供熱系統（含管網、閥門等）進行改造裝置，費用分攤。

3、縣集中供熱公司對分戶改造工作，負責工程設計和技能指導，并對改造工程進行驗收，驗收及格后負責在入戶管道上加裝維修閥門和防盜鎖閉閥。還，對新建筑已為分戶供熱的用戶悉數統一裝置維修閥門和防盜鎖閉閥。

4、縣集中供熱公司負責分區域節制改造組織指導工作，并供應裝置計量收費安裝。

四、供熱分戶改造鼓勵約束政策

1、供熱分戶改造在2012年和2011年兩年內悉數完成。在2012年完成分戶改造的，縣財務予以補助，即減半收取樓道供熱系統改造費用；在2012年今后進行分戶改造的，不再執行補助政策。在2012年11月前仍未進行分戶改造的，將中止供熱。

2、對不按設計規范要求進行分戶改造的用戶不予供熱。

3、對欠交供熱費用的（含管網工程建設費和熱費）用戶，必需在交清悉數欠費后，方予接網供熱。

4、各用戶要增強對鎖控閥門的關照，若被盜喪失，用戶自行承當鎖控閥門置辦和裝置費用。用戶若不在規則時間內交足熱費，供熱公司即行封閉閥門。

5、對毀壞分戶節制設備的行為，依法予以打擊。

五、供熱分戶改造組織機構

為順利推進供熱分戶（分區域）改造工作，縣成立供熱改造協調保證指導小組，組長由縣委常委、副縣長同志兼任，副組長由縣縣政府辦副主任同志和縣建設局黨總支書記、供熱公司總司理同志負責，成員由公安局、建設局、審計局、供熱公司各一名副職構成。

供熱分戶（分區域）改造工作觸及千家萬戶，時間緊、任務重，但愿各用熱單位和個人，務需要高度注重，科學組織，抓緊時間，積極共同；供熱公司做為分戶改造的詳細施行部分，必然要具體發起，統籌協調，精心指導，組織足夠技能人員和施工力量，全力為熱用戶搞好服務，保證本年按時正常供熱。