黨委爭先創優工作鑒定

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中共中央辦公廳轉發了中組部、《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》之后，就像是有一股春風吹來，全縣2.4萬名黨員干部倍受鼓舞。大家紛紛表示，一定要以這次活動為契機，進一步推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織建設，力爭各項工作更上一層樓。

縣是全國基層組織建設先進縣，黨員干部星級化管理等先進經驗叫響全國。近年來，該縣圍繞作風建設，先后開展了“站在新起點、建設新，我該怎么辦”大討論活動;圍繞思想、作風、紀律“三整頓”，在全縣干部中深入開展了“八破八立”活動;在新農村建設中，深入開展了“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”活動;大力推行“一線工作法”，深入開展了“機關效能建設年”活動等等。尤值一提的是，年2月14日，縣在全縣上下大張旗鼓地開展了“項項爭先、年年進位”爭先創優活動，與當前全國開展的“創先爭優”活動異曲同工，為今天更好地開展基層組織“創先爭優”活動打下了堅實的基礎。

對照不足找差距，“爭先創優”就要敢于“揭短亮丑”

年2月14日，針對當前部門存有小成則滿思想的現狀，縣“爭先創優”活動拉開帷幕。在此次活動中，各級各部門把本部門工作放到全省、全國的大局中找位置、做比較，深入查找不足，找準工作短腿，確定爭創目標，爭創工作的新局面。

“爭先創優不是一句簡單的口號，要真正實現‘項項爭先、年年進位’，必須正視自身缺點和不足，敢于‘揭短亮丑’。只有這樣，才會有做好工作的壓力和動力，進而激發干事創業的熱情和干勁。”縣委書記董紹輝如此分析。

為防止“爭先創優”活動的開展只作表面文章，縣鄉分別成立了“一把手”任組長的活動領導小組，設立“爭先創優”活動辦公室，具體負責活動的組織協調、情況調度和督促檢查。同時，逐級制定方案，落實措施，具體部署活動開展情況。縣電視臺、電臺、報社還開設專欄，對各級領導干部進行專訪，公開作出表態發言，接受社會各界監督。基層群眾反映說：“領導干部干的怎么樣，咱老百姓也有了‘監督權’，誰要是言行不一，咱還可以給縣里打電話‘告狀’。”

對照差距找不足，瞄準先進爭位次。只有深刻反省自身的缺點和不足，才是做好工作的關鍵。“爭先創優”活動中，各級領導班子和黨員干部對照組織要求和全市同行業工作開展情況，先后查找出思想觀念不解放、工作作風不扎實、目標定位不高、服務意識不強、創新意識不夠、工作亮點不多等6類1160多個問題。同時，瞄準同級、同行業在縣、市、省和全國的先進典型，逐級確立了爭創目標、爭進位次，制定了切實可行的趕超措施。縣里由縣委常委帶頭，縣鄉村三級干部還分別簽訂了《“項項爭先、年年進位”及亮點工作目標責任狀》，落實目標責任，明確努力方向。當時，王鳳樓鎮有三項重點工作位居全縣后三名，該鎮痛定思痛，向縣委、縣政府立下了三項重點工作都要進入前三名的“軍令狀”，全鎮上下振奮了精神，激發了干勁，次年三項工作果真進位前三。

摒棄小成則滿思想，瞄準一流比較、奔著第一趕超

“大家都要牢固樹立‘干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后’的工作理念，負重奮起、唯旗是奪，干出特色、干出名氣。真正做到瞄準一流比較、奔著第一趕超，推動全縣經濟社會大突破、大跨越、大發展，實現跨入全市第一方陣的目標。”董紹輝在全縣黨員干部大會上的一番話引起了干部群眾的共鳴。

分類比較搭平臺，比學趕超提效能。參與“爭先創優”活動單位多、工作性質差別大，增強工作的可比性和活動的可操作性顯得尤為重要。該縣將126個參與單位劃分為6種類型，搭建起鄉鎮(街、區)黨委書記“招商引資爭先進”、鄉鎮長(街、區主任)“雙抓雙帶出亮點”、重點部門“重點招商爭位次”、服務部門“窗口服務樹形象”和“機關工作有作為”、“重點企業比發展”6個爭先創優平臺，增強了工作的可比性，各單位迅速形成了比、學、趕、超的濃厚氛圍。鄉鎮黨委書記和重點招商部門負責人積極走出去招商引資;鄉鎮長們一方面與農字號龍頭企業聯系，一方面進村入戶與群眾研究發展特色產業的具體辦法，組織雙方簽訂農業“訂單”;各窗口服務部門提出了“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”、“變通辦”和“公開辦”的“五辦”工作法，提高服務質量，每年及時辦理群眾反映的難題1200多件，基層群眾和社會各界好評如潮。

考核標尺量成績，獎優罰劣增干勁。沒有規矩不成方圓，成績優劣需要有一把考核標尺。縣里制定了《“爭先創優”考核獎懲辦法》，定期采取集中考核與電話問卷相結合的方式，對各單位“爭先創優”活動開展情況進行考核，增強黨員干部干事創業的積極性。今年3月，縣里采取電話隨機抽查問卷的辦法，組織4個組，利用6個晚上，抽取了1716個家庭電話，成功調查了1138戶，對干部作風、服務態度、辦事效率、社會治安、農民減負和環境保護等7個方面進行了滿意度調查，并根據調查結果制作了紅榜、黃榜和白榜，對工作成效不明顯，群眾反映差的單位亮黃牌、上白榜，對主要負責人實行誡勉。今年以來，已對11個單位亮黃牌、上白榜，對單位主要負責人進行了誡勉。縣里還把“爭先創優”活動成果作為評價單位政績、調整任用干部和表彰獎懲的重要依據，縣鄉分別制訂了績效考核辦法，以此激勵先進，鞭策后進，倡樹比、學、趕、超的良好風氣。縣房管局針對新建居民小區多、樓房交易量大的實際，黨員業務骨干主動走出機關，為居民現場辦證，贏得了群眾的普遍好評。

干事創業之路“你追我趕”，“爭先創優”活動喜結碩果

時間是檢驗活動成果的最好標尺。縣開展“項項爭先，年年進位”爭先創優活動兩年來，全縣上下政通人和，工農業經濟活力倍增，經濟社會實現了又好又快發展。有這樣一組數字為證：年，全縣實現地方生產總值142.5億元，同比增長15.1%;地方財政收入2.14億元，增長16.1%;全社會固定資產投資80億元，增長29%;在崗職工平均工資、農民人均純收入分別達到16500元、6200元，分別增長9.48%和8.2%。

“項項爭先、年年進位”爭先創優活動的開展，在全縣營造了干事創業、爭先創優的濃厚氛圍，激發了各級干部勇爭先、謀進位的工作熱情，促進了全縣經濟社會科學發展、和諧發展。“爭先創優”活動的扎實開展，同樣使得全縣各級領導班子和黨員干部的執政能力也在悄然發生著變化。

壓力化為動力，爭先進位意識進一步強化。心中有壓力，工作有動力。在開展“爭先創優”活動中，通過逐級簽訂責任狀，各級黨員干部的責任感、壓力感明顯增強，“單項工作爭第一，全面工作爭一流”成為共識。縣級領導干部對照分管工作在全市的爭進位次，出思路、想辦法，撲下身子抓工作。各鄉鎮、各部門和廣大黨員干部工作標準再提高、工作節奏再加快、攻堅破難的勇氣和魄力再加大，你追我趕爭先進位。縣城管執法局在工作中，堅持規范執法、文明執法和公正執法，處理各類違法違章案件，堅持公平、公正、公開原則，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、手續齊全，增強執法透明度,提高群眾滿意度,自覺接受社會監督。該局連續三年被市政府授予“德州市城管執法工作先進集體”榮譽稱號，并被評為全縣“爭先創優”標兵單位。

服務理念增強，各級干部作風進一步轉變。開展“爭先創優”活動的目的，是為了增強黨員干部的服務意識，為更好地工作奠定良好基礎。兩年來，縣級領導干部率先垂范，帶頭到所包鄉鎮、企業開展調研，指導爭先創優工作開展。各鄉鎮、各部門領導干部圍繞分管工作，各負其責，真抓實干，帶動了全體干部作風的大轉變。龍門街道辦事處建立“民生檔案”，實現民生工作全面覆蓋，及時了解民生，跟蹤排憂解難，這一做法在全縣推廣;縣公路局工作中實行標準化、規范化管理，限時辦結，最大限度的縮短行政審批時間，推出微笑服務、延時服務、VIP服務、電話預約服務等文明服務措施，提高了執法隊伍的文明服務水平，受到社會各界一致好評。

大坐標中定位，開拓創新觀念進一步增強。爭先創優，激發了各級各部門開拓創新精神和創造活力，他們跳出看，把自己放在全市、全省乃至全國的大坐標中去謀劃、去觀察，堅持高起點定位、高標準規劃、高水平發展。針對發展中面臨的困難和問題，各級干部特別是領導干部積極開動腦筋、解放思想、開拓創新，實現了多項重點工作的大突破、大發展。分管工業的副縣長于建華在重點骨干企業德齊龍化工集團停產整改的最困難時刻勇挑集團黨委書記重任，克服重重困難，與中化化肥集團談判成功，在全市開創了地方企業與央企合作的先河。

強化發展意識，新亮點、新典型進一步涌現。“爭先創優”活動的深入開展，激發了各級各部門和黨員干部的發展意識和爭先意識，他們牢固樹立“小進則退、無功是過”的觀念，敢想敢干、敢于拼搏，不但工作實現了“項項爭先、年年進位”，還使涌現出諸多新亮點、新典型。縣黨建工作在不斷探索中取得新成績，基層黨組織設置、農村干部報酬發放等新探索得到了省、市認可，該縣被省委授予全省“基層黨建工作先進縣”;初中進城工程綜合教育成果初步顯現，新華社、人民日報等各大媒體均給予了重點詳實報道;馬頰河治理工程、城市管理、農村敬老院管理等工作走在了省市前列;年，先后有37個省市現場會在縣召開，獲得上級榮譽表彰99項，小城鎮建設、城中村改造、土地流轉、村莊合并社區建設等多項工作成為全市、全省乃至全國的亮點。公務員之家: