計生家庭優待工作意見

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各村、居委會：

為解決本鎮戶籍獨生子女傷殘死亡家庭的生活困難，使該類計劃生育特殊家庭優先享受發展成果，在生活上得到照料、精神上得到慰藉，區四屆三次人代會將“實行本區戶籍計劃生育特殊家庭免費助餐和家政服務”列入年實事項目，為確保實事項目圓滿完成，特制定如下實施意見：

一、指導思想

國家實行計劃生育以來，絕大多數家庭積極響應國家號召，自覺執行計劃生育，使我鎮人口增長得到有效控制，為鎮經濟社會發展和社會和諧穩定做出了積極的貢獻。目前，部分計劃生育家庭遇到了種種困難和問題，有的獨生子女不幸死亡，有的獨生子女傷殘，給父母和家庭帶來極大的痛苦和打擊。隨著這些家庭父母年齡的增長，失去了再生育的能力，且抵抗風險的能力逐漸減弱，給生產、生活和養老帶來了許多困難和問題，比一般家庭更需要經濟上的扶助、生活上的照料和精神上的撫慰。政府有義務也有責任為他們解決實際困難，免費助餐和家政服務，為他們解除后顧之憂，使其安享晚年。

二、服務內容及對象

（一）助餐配送

1、本區戶籍、居住在且一方或雙方年滿60周歲（年12月31日前出生），其獨生子女傷殘或死亡的父母。

2、父母被確定為服務對象家庭中，傷殘三級及以上（或輕、中、重）、未婚、無業切隨父母共同生活的獨生子女。

（二）家政服務

本鎮戶籍、居住在且一方或雙方年滿70周歲（1年12月31日前出生），其獨生子女傷殘或死亡的父母家庭。

（三）其他配套服務

為符合助餐和家政服務條件的家庭一次性免費配送DVD機、碟片及書刊。

三、服務形式及保障

（一）助餐服務

為符合條件的服務對象每人每天（國家法定節日除外）免費配送午餐。根據家庭的實際情況，采取指定的配餐公司、養老機構、飯店、村（居委）或社會食堂送餐。

（二）家政服務

為符合條件的家庭每周提供兩次、每次三小時的免費家政服務。服務內容及日期由服務對象依據實際情況與其協商確定。

（三）人員保障

服務人員依托鎮民政部門居家養老、送餐服務隊伍，由村、居委確定人員，鎮計生辦組織上崗培訓。家政服務人員統一著裝、佩戴標識上門服務。

（四）其他保障

符合條件且自愿放棄的服務對象，如需提供服務的，需由本人提出書面申請，經相關部門審核批準后，次月起享受服務。

四、項目領導小組

“實行本鎮戶籍計劃生育特殊家庭免費助餐和家政服務”實事項目領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮計生辦。各村、居委也應成立相應的協調小組。

五、職責分工

（一）鎮計生辦

負責服務對象、家政服務人員的確認；配餐公司的備案；家政服務人員的培訓；實事項目的宣傳發動、協調管理、監督檢查和評估工作。

（二）各村、居委

負責入戶調查，摸清服務對象名單及需求，確定配餐公司和家政服務人員，協調衛監所做好食品衛生監督，負責為符合條件的家庭免費配送DVD機等，負責做好日常管理及服務質量，定期上門征求意見并及時反饋，及時上報人員增減情況，協調鎮計生辦做好檢查評估工作。

六、指標任務

（一）服務對象享受率達100%（自愿放棄者除外）；

（二）服務對象滿意率90%以上。

七、考核評估

鎮計生辦成立考核評估小組，在項目中期和終期采用問卷抽查、入戶訪談的方法組織考核評估驗收，并寫出評估報告。

八、保障措施

（一）項目的時間節點

1、3月1日項目啟動

2、3月中旬-12月項目具體實施

3、7月上旬項目中期評估

4、12月上旬項目終期評估

（二）經費投入

午餐配送每人每天費用7元（其中午餐6元，送餐費1元），家政服務每戶每周兩次共6小時，每小時費用10元，所需費用由區、鎮按50：50比例分級承擔。碟片和服務人員服裝由區人口計生委負責。DVD機費用由鎮人口計生辦列支。

計生家庭優待工作意見

各村、居委會：

為解決本鎮戶籍獨生子女傷殘死亡家庭的生活困難，使該類計劃生育特殊家庭優先享受發展成果，在生活上得到照料、精神上得到慰藉，區四屆三次人代會將“實行本區戶籍計劃生育特殊家庭免費助餐和家政服務”列入年實事項目，為確保實事項目圓滿完成，特制定如下實施意見：

一、指導思想

國家實行計劃生育以來，絕大多數家庭積極響應國家號召，自覺執行計劃生育，使我鎮人口增長得到有效控制，為鎮經濟社會發展和社會和諧穩定做出了積極的貢獻。目前，部分計劃生育家庭遇到了種種困難和問題，有的獨生子女不幸死亡，有的獨生子女傷殘，給父母和家庭帶來極大的痛苦和打擊。隨著這些家庭父母年齡的增長，失去了再生育的能力，且抵抗風險的能力逐漸減弱，給生產、生活和養老帶來了許多困難和問題，比一般家庭更需要經濟上的扶助、生活上的照料和精神上的撫慰。政府有義務也有責任為他們解決實際困難，免費助餐和家政服務，為他們解除后顧之憂，使其安享晚年。

二、服務內容及對象

（一）助餐配送

1、本區戶籍、居住在且一方或雙方年滿60周歲（年12月31日前出生），其獨生子女傷殘或死亡的父母。

2、父母被確定為服務對象家庭中，傷殘三級及以上（或輕、中、重）、未婚、無業切隨父母共同生活的獨生子女。

（二）家政服務

本鎮戶籍、居住在且一方或雙方年滿70周歲（1年12月31日前出生），其獨生子女傷殘或死亡的父母家庭。

（三）其他配套服務

為符合助餐和家政服務條件的家庭一次性免費配送DVD機、碟片及書刊。

三、服務形式及保障

（一）助餐服務

為符合條件的服務對象每人每天（國家法定節日除外）免費配送午餐。根據家庭的實際情況，采取指定的配餐公司、養老機構、飯店、村（居委）或社會食堂送餐。

（二）家政服務

為符合條件的家庭每周提供兩次、每次三小時的免費家政服務。服務內容及日期由服務對象依據實際情況與其協商確定。

（三）人員保障

服務人員依托鎮民政部門居家養老、送餐服務隊伍，由村、居委確定人員，鎮計生辦組織上崗培訓。家政服務人員統一著裝、佩戴標識上門服務。

（四）其他保障

符合條件且自愿放棄的服務對象，如需提供服務的，需由本人提出書面申請，經相關部門審核批準后，次月起享受服務。

四、項目領導小組

“實行本鎮戶籍計劃生育特殊家庭免費助餐和家政服務”實事項目領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮計生辦。各村、居委也應成立相應的協調小組。

五、職責分工

（一）鎮計生辦

負責服務對象、家政服務人員的確認；配餐公司的備案；家政服務人員的培訓；實事項目的宣傳發動、協調管理、監督檢查和評估工作。

（二）各村、居委

負責入戶調查，摸清服務對象名單及需求，確定配餐公司和家政服務人員，協調衛監所做好食品衛生監督，負責為符合條件的家庭免費配送DVD機等，負責做好日常管理及服務質量，定期上門征求意見并及時反饋，及時上報人員增減情況，協調鎮計生辦做好檢查評估工作。

六、指標任務

（一）服務對象享受率達100%（自愿放棄者除外）；

（二）服務對象滿意率90%以上。

七、考核評估

鎮計生辦成立考核評估小組，在項目中期和終期采用問卷抽查、入戶訪談的方法組織考核評估驗收，并寫出評估報告。

八、保障措施

（一）項目的時間節點

1、3月1日項目啟動

2、3月中旬-12月項目具體實施

3、7月上旬項目中期評估

4、12月上旬項目終期評估

（二）經費投入

午餐配送每人每天費用7元（其中午餐6元，送餐費1元），家政服務每戶每周兩次共6小時，每小時費用10元，所需費用由區、鎮按50：50比例分級承擔。碟片和服務人員服裝由區人口計生委負責。DVD機費用由鎮人口計生辦列支。