區投資促進中心年度工作總結
時間:2022-12-08 04:35:26
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一、過去四年工作回顧
過去四年,區投資促進中心在區委、區政府的堅強領導下,積極克服宏觀經濟下行壓力及肺炎疫情影響,深入貫徹落實市、區招商引資工作會議精神,全力統籌全區招商引資工作,攻堅克難,精準推進,全區共新簽約招商引資項目158個,協議投資額322.75億元,招商引資到位資金年平均增幅8.87%,全口徑實際利用外資年平均增幅.38%,落地工業大項目3個,現代服務業大項目21個,招商引資工作呈現穩中有升、提質增效的良好態勢。
一是健全招商引資體制機制。出臺了《進一步加強招商引資工作的意見》等6份招商工作制度文件,明確加強招商引資工作的相關要求,為全區開展招商引資工作提供了依據、指引了方向。在全區范圍選拔優秀人員組建6大產業招商小組,建立招商引資分級決策機制,建立快速高效的項目談判、項目預審、項目決策以及快速優質的項目服務機制,對招商引資項目信息收集、項目考察、項目預審、項目審定等方面進行規范,促進重點項目早開工、早建設、早投產。
二是拓展招商引資方式方法。突出多元化招商,開展以商招商、商協會招商、平臺招商、土地招商、樓宇招商、資本招商,構建“政府+中介機構”“政府+科研機構”等聯合招商模式;加強與上級部門對接,利用省市招商平臺,擴大優質項目信息來源,同時學習兄弟縣區經驗,在重大項目落地上積極尋求市級政策支持。
三是聚力招引主導產業項目。精準定位賽道,在明確新一代信息技術產業、建筑業、商貿金融服務業、文化創意產業、大健康產業五大主導產業的基礎上,重點打造物聯網、醫藥生物、文化創意等十條重點產業鏈,以“建鏈”“補鏈”“強鏈”為抓手,瞄準重點區域,緊盯世界0強、中國0強、民企0強,重點引進一批與主導產業契合度高、成長性好的鏈上企業,重慶龍湖、中國寶武、尚榮醫療、羅欣藥業、豬八戒網等中國0強企業、央企、上市公司和獨角獸企業先后落戶。
四是加強招商引資宣傳推介。先后舉辦長三角物聯網高峰論壇暨G物聯網產業示范園推介會、“健康尚榮領航—區大健康項目集中簽約活動”、中國僑商會行考察團區招商推介會、市區(深圳)招商推介會、·信息數據產業對接會等大型專場推介會余場,積極參加長三角青商高峰論壇、中國國際徽商大會、世界制造業大會、深圳文博會等,主動對接客商,宣傳推介。
二、1年工作總結
(一)主要工作開展情況
1.招商引資任務完成情況。1-月份,市級認定新簽約重點項目個,完成目標任務的1.82%,超序時進度26.82%,同比增長30.23%,協議投資額6.22億元,完成目標任務的2.%,超序時進度17.%,同比增長64.24%;認定省外億元以上項目8個,實際到位省外資金27.06億元,同比增長28.3%;預計完成外商直接投資2.34億美元,申報新引進現代服務業大項目5個。
2.“雙招雙引”工作開展扎實。認真落實“產業立區”戰略,加大五大主導產業招商引資力度。中國寶武、合發保險、南通三建、和信建筑、聯閎汽車、普瑞眼科、文一時埠里文化街區等一批帶動性強的項目落戶,開心麻花、中耀物聯網、京奧盟環境、長江沿岸鐵路集團公司等一批有影響力的項目已經正式簽約,靜安、聯家、九久夕陽紅等項目已經拿地,華筑建設、羅欣、宏帆等項目正在履行供地程序,中關村、京東物流倉儲等重大項目得到實質性推進。截止月底,共落地招商引資項目68個,總投資.17億元
3.領導外出招商成效明顯。堅持區主要領導帶隊外出招商,高位對接,今年以來區領導外出招商20批次,成功推動深圳尚榮華東總部、海爾海納云總部等項目達成落地協議,網易()數字產業中心、通敏新能源汽車技術研發檢測基地等項目正在對接推進。區領導高頻次、高效率外出招商活動,在全市招商引資會議上受到表揚。
(四)招商工作合力不斷加強。建立重大招商項目周調度、月通報機制,整合全區招商引資資源,梳理匯總樓宇、專業市場、地塊等招商載體信息;將部門和屬地招商人員納入全市招商系統培訓大盤子,推薦參加市投資促進大講堂及各類培訓;區直各相關部門和街鎮開發區招商活動密集開展,“局局都是招商局、人人都是招商員”的理念進一步深入人心,全區招商工作一盤棋的局面逐步成型。
(五)完善招商引資工作體制機制。印發《關于調整區招商引資工作領導小組的通知》等6份文件,對信息上報、項目洽談、考察調研、項目審定等方面加以規范,形成一整套完整的工作流程;從全區選拔優秀干部組建第三批產業招商小組,配強招商人員團隊。
(二)存在的問題和不足
1.招商引資項目體量和質量呈上升趨勢,但新簽約項目投資額總量仍有待進一步提升。在談項目很多,但推動項目落地的配套資源還有待完善和優化,部分項目因立項、供地、驗收等原因無法及時實施建設,未能即時形成大規模的有效投資,對固投、稅收等造成一定影響,也影響了省外億元項目的及時入庫
2.部門之間招商聚合力正在逐步形成,但各單位之間招商意識差距仍然較大。區直各相關部門和街鎮開發區招商活動逐步密集開展,并且取得較好的成效。但各單位之間對招商工作重要性認識參差不齊,部分單位主要負責人尚未充分認識到招商引資工作的緊迫性和重要性,平時對招商引資工作重視不夠。部分單位招商人員配備不足,且流動性大,招商工作基本被邊緣化。外出招商頻次、新增項目信息數、簽約落戶項目數也都還不夠多。
3.受關注度越來越高,大項目好項目落戶意愿不斷增強,但招商人員水平和能力還需進一步提升。當前,市場化、專業化正在成為招商引資的主流模式,產業鏈、資本化招商越來越成為各地招商引資的“制勝法寶”,隨著“網紅城市”效應持續發酵,加之東部新中心進入實質性開發階段,受關注度越來越高,優質企業落戶意愿不斷增強,這對我區各級招商人員提出了更高的要求。如何在招商工作中,不說外行話、不辦外行事,如何加強學習培訓,提升招商人員的水平和能力,是我們下一步亟待解決的問題。
三、未來五年工作謀劃
未來五年,中心緊緊圍繞“努力打造老工業基地產業轉型示范區、老城區更新改造示范區,早日成為高質量發展‘千億區’”的目標定位,繼續堅持“發展是第一要務、招商是第一要事”理念,搶抓長三角區域一體化發展、北京非首都功能疏解和產業外溢等歷史機遇,進一步加強招商引資工作統籌,以重點項目招引為支撐,以創新招商引資方式、深化招商引資措施、優化招商引資服務為重點,在全區上下掀起新一輪招商引資熱潮,為實現“十四五”全區經濟社會發展目標貢獻招商力量。為此未來五年我們將做好以下幾個方面的工作:一是拓寬招商引資領域。堅持全方位招商,內外資共引。以市場的邏輯作為底層邏輯,更好匯聚資本和市場的力量;堅持招大引強與招高引新,招商引資與招才引智相結合,動員一切力量參與招商,支持招商,不斷提高招商引資的質量和水平。二是突出主導產業招商。打響“中國網谷”品牌,不斷提升“中國網谷”影響力,加快“一谷三基地”產業布局,新一代信息技術產業圍繞物聯網、大數據、5G、量子信息等行業建設協同發展的新興戰略性產業聚集地。打造建筑業總部集聚區,積極引進域外高資質建筑企業,培育支持本地建筑企業做大做強、延鏈升級,延伸建筑業產業鏈,打造產值超千億的建筑業產業集群。大力發展供應鏈金融、普惠金融,探索“基地+基金”模式,引進和成立配套產業基金,為新一代信息技術、大健康等高成長性企業獲得投資提供支撐;圍繞城市更新,充分利用好優質地塊、商務樓宇,大力引進總部經濟、特色街區、現代物流等項目,積極培育數字經濟、直播經濟等新的增長點,建成一批包括中國服裝原創設計小鎮等在內的省市級現代服務業集聚區。做好水文化和鋼文化文章,培育工業文明類、時尚藝術類、田園體驗類等創意文化產業,打造特色彰顯的創意產業新集群。加快推進羅欣藥業總部、深圳尚榮華東總部等重點項目,促進大健康產業進一步集聚發展,著力打造國家級智慧健康養老示范基地、省級生物醫藥和高端醫療器械重大新興產業基地。三是創新招商方式方法。大力實施以商招商、平臺招商,鼓勵已落地企業、行業協會利用業務渠道、人脈資源,引進合作企業和上下游配套企業,形成引進一個、帶來一批的聯動效應;積極開展委托招商,優選一批知名的專業招商機構或知名商協會,建立戰略合作關系,為我區導入優質招商項目信息,利用專業招商機構的資源,在北京、上海、深圳、重慶等先發地區有針對性地開展招商推介活動;探索在長三角、珠三角、京津、成渝等重點區域駐點招商。加強招商專業隊伍建設,努力打造一批高素質、專業化的招商團隊;繼續推進“大領導招大商”,完善區領導帶頭招商、重點招商引資項目區領導包保調度等制度,落實頂格傾聽、頂格協調、頂格推進服務企業機制,推動項目加快落地。四是強化工作激勵機制。完善招商引資工作激勵機制,以成效論英雄,對“雙招雙引”工作成績突出的單位和個人予以通報表揚并與年度績效考核掛鉤。把招商引資工作實績作為選拔任用干部的重要依據,加大招商領域干部跨部門掛職、任職力度,對德才兼備、業績突出且符合條件的招商人員原則上給予提拔、重用,激發招商工作熱情。
四、2年工作謀劃
(一)加強主導產業項目招引。搶抓一體化發展以及北京非首都功能疏解帶來的優質資源外溢等有利機遇,圍繞五大主導產業等重點領域開展產業鏈招商,著重引進投資規模大、科技含量高、帶動性強、與產業融合度高的好項目,推進產業裂變提升。做大做強樓宇經濟,加大東方大廈、壩上街、銀通物聯、新交通大廈、原創設計小鎮等重點樓宇招商力度;依托零星商業地塊上市,導入總部經濟項目落地。樹立平臺思維,更好發揮龍頭企業、行業商協會等在“雙招雙引”中的作用;推進大健康產業發展基金等產業基金設立,助力主導產業招商。
(二)加大重點招商項目統籌調度。強化對招商引資工作的統籌,完善全區招商引資項目信息庫,并根據項目質量、落地可行性對入庫項目實行分類管理,精準調度。加強智慧招商平臺打造,上線招商推介和項目管理系統,優化招商引資項目信息收集、跟蹤、研判、服務、談判、審定流程,提升項目落地效率。實行高位調度機制,重點招商項目實行倒排進度、掛表作戰,確保項目早簽約、早落地、早見效。
(三)探索開展多種招商引資方式。繼續用好平臺招商、商協會招商、土地招商、樓宇招商、資本招商等招商引資新模式,加強與上級部門對接,利用省市招商平臺,擴大優質項目信息來源,同時學習兄弟縣區經驗,在重大項目落地上積極尋求市級政策支持。加強招商人員外派及跟班學習,選派優秀人員到省政府辦公廳營商處、市投促局駐上海辦事處以及省、市平臺公司跟班學習,密切與相關單位的工作聯系,提升招商人員業務水平;建立招商小組定期外出招商機制,提高外出招商頻次。
(四)提升招商人員的能力和水平。加強對第三批產業招商小組人員和各級各部門招商人員的培訓;利用智庫資源,對接仲量聯行等專業機構,加強對五大主導產業鏈以及產業支撐項目的分析研究,借助“外腦”助力招商。開展招商人員能力提升計劃,實行“引進來、走出去”策略,邀請專家授課,組織業務培訓,安排招商人員外出掃樓和下企業掛職等,不斷提升招商人員的能力水平。
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