住建局綜合治理工作計劃

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根據(jù)縣委、縣政府和縣綜治委對社會管理綜合治理工作的安排部署，為把縣社會管理綜合治理各項任務(wù)落到實處，切實履行保一方平安的政治責任，特制定縣住建局2012年社會管理綜合治理工作計劃。

一、明確指導思想

認真貫徹上級政法工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以人民滿意為標準，緊緊把握“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不穩(wěn)定因素”的總體要求，積極構(gòu)建源頭管理、動態(tài)管理和應(yīng)急管理相銜接的社會管理綜合治理新機制，不斷強化項目化管理、信息化支撐、專業(yè)化調(diào)解等社會管理創(chuàng)新措施，全力推動房屋和諧征收、平安工地創(chuàng)建和小區(qū)安全管理的新跨越，為建設(shè)平安、幸福創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、強化組織領(lǐng)導

根據(jù)縣統(tǒng)一部署，局成立以主要負責人為組長的社會管理綜合治理工作領(lǐng)導組，進一步明確分管負責人及局綜治辦成員的責任和任務(wù)。結(jié)合今年重點工作需要和縣綜治委工作要求，局設(shè)立房屋征收糾紛調(diào)解室，傾力服務(wù)于房屋大征收工作。局屬各單位要相應(yīng)建立社會管理綜合治理的工作責任機制，把社會管理綜合治理與日常工作同部署、同檢查、同考核。在平時工作中，要及時組織干部職工學習教育，提高干部職工思想認識，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作，認真研究本單位工作動態(tài)，健全完善信訪工作體系，扎實做好來信來訪和網(wǎng)上回復(fù)工作，妥善化解各類社會矛盾糾紛，努力打造干事創(chuàng)業(yè)的寬松社會環(huán)境。

三、狠抓工作落實

嚴格按照《2012年全縣社會管理綜合治理工作要點》（霍綜字〔2012〕2號）的要求，進一步理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢，加快推進住房保障體系建設(shè)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，大力發(fā)展公租房，緩解群眾在居住方面遇到的實際困難，有效提升群眾居住幸福指數(shù)。同時，要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，注重源頭治理，深入開展住建領(lǐng)域矛盾糾紛大排查工作，及時解決各類矛盾糾紛等不安定因素，采取有力措施，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要切實加強道德建設(shè)、法紀教育、廉政教育，加強干部職工隊伍日常管理、檢查、監(jiān)督，努力提高干部職工隊伍的自我管理水平，大力弘揚社會正氣，積極開展見義勇為獻愛心活動，切實改進干部職工隊伍的作風。堅決杜絕干部職工參與黃、賭、毒以及吃、卡、拿、要等各類違紀違法行為。局機關(guān)及各單位要加強安全保衛(wèi)工作。在節(jié)假日期間，要堅持并安排干部職工24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。認真落實防火、防盜、防爆、防毒等安全防范工作，消除安全隱患，確保本系統(tǒng)無違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保一方平安。

四、突出工作重點

在積極配合衡山鎮(zhèn)及社區(qū)搞好社會管理綜合治理及社會管理創(chuàng)新工作的同時，全系統(tǒng)要結(jié)合工作實際，體現(xiàn)部門特點，在創(chuàng)新社會管理上力求實現(xiàn)新突破。

一是推進房屋和諧征收。積極參與社會矛盾糾紛大調(diào)解機制建設(shè)，在今年房屋征收過程中，大力推進依法和諧開展房屋征收，加強房屋征收管理及工作指導，通過多種形式的政策解釋和法制宣傳工作，依法履行行政強制征收前的聽證程序，嚴格按法律法規(guī)妥善處理房屋征收過程中的矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定，確保今年房屋征收工作的順利實施。

二是開展工地平安創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)大檢查，大力宣傳普及施工安全知識，以加大投入為重點，落實“三防”措施，力爭“平安工地”創(chuàng)建達標率進一步優(yōu)化。開展平安工地創(chuàng)建活動要做到“有計劃部署、有督查指導、有檢查考核、有表彰獎懲”。有關(guān)單位要認真制定平安工地創(chuàng)建工作計劃，明確創(chuàng)建達標標準，制定考核獎懲辦法，卓有成效地開展平安工地創(chuàng)建工作。

三是加強小區(qū)安全管理。積極配合有關(guān)部門嚴格執(zhí)行《城市居民住宅安全設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》，將居住小區(qū)住宅安全設(shè)施和消防設(shè)施建設(shè)納入住宅建設(shè)規(guī)劃，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用，并作為竣工驗收的必要條件，未達要求的，不得交付使用。新建小區(qū)都要做到有防護墻、有監(jiān)控、有電子巡邏系統(tǒng)和保安巡邏等。積極改善老住宅小區(qū)的安全硬件設(shè)施，力爭實現(xiàn)封閉管理，減少居民住宅被盜案件的發(fā)生。要切實加強對物業(yè)管理行業(yè)的指導，建立健全各項規(guī)章制度，協(xié)同有關(guān)部門加強住宅小區(qū)綜合管理，認真做好直管公房中危房的安全防范。

四是落實社會穩(wěn)定風險評估機制。對今年房屋征收工作，要嚴格按照程序，認真落實房屋征收領(lǐng)域社會穩(wěn)定風險評估機制。對全年三期房屋征收工作都要做認真細致的工作，充分評估可能出現(xiàn)的社會風險、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。要完善重大決策聽證對話機制。對今后住建領(lǐng)域涉及民生利益的重大決策等，必須預(yù)先聽證，有效暢通訴求表達渠道，健全溝通協(xié)商制度。同時，要建立完善社會穩(wěn)定應(yīng)急處置機制，堅持“分級負責，條塊結(jié)合，屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，確保不發(fā)生重大群體性事件和暴力事件，確保有效處置重大突發(fā)性事件。