運管處管理工作計劃

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12年，是充滿希望的一年，是充滿機遇與挑戰的一年，我們將把12年定為全市出租汽車行業“信息化管理年”。深信，在市交通局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞行業“八起來”目標，以“創新管理模式、建立長效管理機制”為出發點，以“目標管理”為手段，統籌兼顧、突出重點、開拓進取，狠抓落實，進一步加強出租汽車行業管理，促進出租汽車行業規范、有序和健康發展，著力做好以下幾項工作。

（一）完善出租汽車管理地方性法規和規章,建立健全相關制度，進一步加強規范出租汽車行業管理。

（二）加強信息化建設，提高管理和服務水平

一是積極開展出租汽車稅控計價器自動打票機的安裝工作，解決多年來使用的手撕票問題。

二是待條件成熟后，穩步推廣使用出租汽車GPS定位系統，建立車輛調度、安全防范、信息采集和行業管理等“四位一體”監控系統。

三是完善出租汽車的遠程監控系統。

四是完善出租汽車和駕駛員基本信息查詢系統，及時了解和掌握其基本情況。

（三）健全組織，強化管理層級

一是充分發揮四區運管所和稽查大隊的職能。進一步加強對出租汽車行業的市場監管，維護合法經營，打擊非法經營。

二是積極籌建“市出租汽車行業協會”。搭建政府與企業、企業與企業交流平臺，充分發揮行業自律作用。

三是建立健全出租汽車行業中黨的基層組織和工會組織。為建設和諧行業，維護從業人員的合法權益。根據上級要求，積極引導和督促出租汽車企業逐步建立中國共產黨基層組織和工會組織。

（四）加強制度建設，建立長效管理機制（五書二制度）

一是為進一步明確責任，層層簽訂責任書，近期，將簽訂2012年度目標管理責任書：1、市運管處與出租汽車企業簽訂《目標管理責任書》；2、企業與車主簽訂《目標管理責任書》；3、企業與車主、駕駛員三方聯合簽訂《目標管理責任書》；4、車主與駕駛員簽訂《目標管理責任書》；5、駕駛員簽訂《上崗承諾書》。

二是建立違章行為定期通報制度，對企業、出租汽車和駕駛員違章情況每月通報一次。

三是建立目標管理責任考核制度，12年末，將對企業、車主和駕駛員目標管理的情況進行考核。

（五）加強對駕駛員管理，建立準入和退出新機制

一是嚴把駕駛員的準入關，初次培訓和復訓的，都必須嚴格審核，凡不符合條件或有不良記錄的，一律不得批準參加培訓，從源頭上提高駕駛員隊伍的整體素質。

二是實行駕駛員崗位培訓常態化，凡《服務資格證》到期的，應及時培訓，改變過去定期集中培訓方式。

三是建立駕駛員星級管理制度。制定《市出租汽車星級駕駛員管理規定》（全國許多城市已實行），切實加強行業文明建設，提高駕駛員綜合素質，逐步形成一支職業化隊伍，進一步提高服務質量和管理水平。

四是進一步加強企業的班組長建設，適時召開第四次班組長經驗交流會，表彰優秀班組長，充分調動班組長的工作積極性，發揮骨干和模范表率作用，加速推進措施交接班制度。

五是建立黑名單制度，凡年違章3次以上、情節嚴重、或被媒體通報并造成惡劣影響的駕駛員，應依法吊銷《客運資格證》，3年內不得從事出租汽車營運。

六是定期或不定期在“運政網站”和《的士之窗》違法違規和違章信息，接受社會監督。

（六）加強對出租汽車管理，亮化出租汽車車容車貌

一是繼續加強對市出租汽車坐墊套服務中心的管理，使出租汽車坐墊套隔日一清洗，隨臟隨換的目標常態化、制度化和規范化。

二是采取措施解決后備箱、腳墊衛生差等問題，進一步亮化車容車貌。

三是進一步規范出租汽車市場經營秩序，著力打擊非法營運和異地經營，從嚴查處欺斬客和其他違法違規經營行為。

四是充分發揮機場、新站和西站出租汽車管理部門職能作用，堅持全天候現場監督管理，堅持向乘客發放服務監督卡，確保連續實現零投訴。

（七）繼續開展文明創建、優質服務活動，進一步提高文明服務水平。繼續開展第七屆“共產黨員示范車”活動。繼續開展第七屆“見義勇為、拾金不昧”評比表彰活動。12年，奧運會將在北京舉行，同時，我市將爭創全國文明城市，為此，我們將繼續加大對出租汽車行業的管理，進一步提高文明服務水平，擦亮窗口形象。

（八）積極開展出租汽車市場調研。及時掌握行業動態，撰寫調研報告，為上級領導科學決策提供參考。

（九）進一步完善應急機制。完善各項應急預案和制度，提高快速處置突發事件能力，做到防范于未然。