經貿科工作總結及工作打算

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年初局里開展了“提高素質促轉型,創新創優保領先”的主題教育活動，提出了我局中心工作和目標任務，今年我們科計劃安排7個項目，中途又增加了3個項目，共審計實施10個項目，目前已全部實施完成，除審計項目以外，我們科還承擔了9個政府交辦任務和應急審計事項，也完成了交辦的任務。審計查出管理不規范資金21450.92萬元,利用審計成果撰寫論文4篇,區級課題1個，審計信息10篇，公告2篇，綜合報告6篇,審計報告獲得區領導批示6次，現將主要工作情況匯報如下。

一、適應新型審計項目,創新審計工作方法

今年審計項目特點，是實施完成項目較多，其中市以上同步項目達7個，并且要求審計完成時間大多安排在上半年，個別大項目如國際金融危機對中小企業的影響從布置到送綜合報告要求在40天內完成，看這些審計項目的類別，也是調查項目居多，并且內容遠離財務，審計人員要做好這些審計項目，必須轉換思維方法，要適應多行業和多政策的變化跨躍，有的項目還以支項目組合方式，一個項目有2個內容的綜合報告和3個項目的表格形式，審計過程中還不斷調整審計內容及表格，接受新的指令,新項目派生的表格還存在無數不相關的表格內容,也占據和消耗了我們大量的工作精力，面對新型審計項目分化形式，我們做了幾方面的工作。一是布置審計工作任務采用“行政方法”，中小企業調查項目聯系單位及調查對象特別多，我們通過經發局、經濟技術開發區管委會、統計局對鎮、街道的抽查企業用行政方式進行布置。二是走訪相關部門采用座談和咨詢方式，這些審計項目接觸對象主要是領導或各行業專業人員，我們以座談方式了解政策相關的管理細節內容，從宏觀政策入手看效果，從微觀現象折射完善企業和政府服務平臺。三是布置和傳遞信息采用電子處理方式，對企業表格傳遞方式上，我們充分利用市審計局計算機服務平臺對外界面掛件，企業打入網址后自動進行下載，同時設立區審計局網址進行回收表格和信息，在審計系統內部大量的信息上下傳遞上，也采用電子信息處理方式，為實施審計和匯總數據贏得了時間。

二、轉換審計技術方法，簡明綜合報告格式

調查審計與其他項目的不同之處，就是項目實施對象眾多和不確定性，審計人員面對這些項目時，首先從審計報告限制時間來設定審計現場查處方法，這個很重要，既要完成任務，又要突出重點，體現審計質量，只能把有限的審計力量通過審計方法均衡分配，不常規的審計項目審查方法不能常規來做，必須對被審計單位的財務核算內容，業務數據與財務數據的接口情況以及單位管理流程的覆蓋范圍和管理嚴密性，來設計審計查看方式的效率，其次是面對查處問題，要善于取舍，這要在發現問題的初步階段，憑審計人員的敏感意識和職業判斷，在深入問題的方向上，那些止在面上，那些深入，從而為審計報告盈得時間。在報告最后撰寫過程中，分析也是相當重要的一個環節，由于取得現場第一手資料較多，如何處理、歸類、切割這些資料成為報告證據，也是審計人員發揮主觀能動性的衡量標準，我們依照審計目標對證據材料進行截取和嫁接，在相互制約部門或者現象與結果關系上進行“穿針引線”，并用經濟指標及分析指標進行搭配，增強報告的邏輯性和說服力。

三、開展審計項目以外的審計報告服務形式

審計項目是審計行為的主要工作層面和載體形式，但簡明的單一事項審計如果按照傳統流程會使審計人員付出無效勞動，今年以來，我們在承擔大項目的同時，還承擔了區政府臨時交辦的任務和其他任務達9項之多，投入了較多的審計工作精力和時間，我們先后完成了農水江塘搶險和水庫搶險核準的審計核查報告；多次核查國際酒店的資產情況及參與政府處置酒店的會議事務；核查出具了省農業技術推廣基金會區執行部財務狀況審計報告；核查出具了富倫奶牛廠的項目實施情況報告；核查了捐贈資金舉報事項的情況說明；在事務所審計的基礎上核查了中譽集團資產；參與了區總工會技術協會對所屬部門技術協會的檢查；完成了燃氣公司建設費收支審計。這些審計工作雖不是以審計項目形式來體現，但對于審計專業同樣也在發揮著影響和服務作用。

四、充分利用審計成果，撰寫審計信息

審計信息是審計人員勞動成果再利用，在撰寫上以社會熱點問題、市民敏感問題、宏觀政策問題為主，利用審計工作的特殊性在查詢、查問審計對象的過程中，捕捉瞬間信息亮點和轉化報告專題，作為寫作信息的內容來源，今年我們共撰寫審計信息10篇、論文4篇，區級課題1個，審計綜合報告6篇，獲得區領導批示6次，其中有4篇審計信息在省審計信息刊登，有7篇在市審計信息刊登，4篇論文被國家審計網站和審計刊登。

當然由于審計時間緊，還存在著有些項目審計質量不是很高；還有審計內容涉及政策性較多，業務不能適應的情況。

明年工作設想

從今年實施項目的情況看，至少存在以下幾方面的情況：

1．由于民營企業受國際金融危機的影響，企業的生存能力在下降，造成政府要求審計鑒定的交辦審計任務明顯增加。

2．上級審計項目的計劃性在逐漸減弱。上級同步項目的中途增加，使計劃變成無計劃性，年初計劃變成審計底線任務。

3．審計項目的組合形式在變化，容量在增大，主要是分裂支項目，多報告、多表格特征明顯。

4．上級安排的不同科室的同步項目有類同之疑。如國際金融危機對中小企業、對稅收、對房產、對就業的影響調查，這些項目上級沒有進行資源整合。

這些情況使我們基層審計機關存在審計資源與審計所承擔的任務產生矛盾、使查出同步項目問題的政策性與政府經濟發展的服務性產生矛盾、使審計單位與被審計單位的交流面及溝通時間及方式也變得復雜。明年的工作打算：

一金融危機還未過去，經濟調控還會加劇企業生存環境，明年出現困境的企業還會增加或繼續，審計臨時性任務不會減少，加上其他審計社會鑒定性工作，審計可以以審計單一事項的報告形式對外出具，節約審計時間。

二選擇方案內容，簡明報告形式。上級同步項目數量在增、組合形式在變，訂購的菜單項目內容也越來越豐富，基層審計資源有限，外部審計任務增加，我們可以內部審計方案“瘦身”，現在有的項目方案40頁，實在是婆娘的腳布，我們可以把本地區相關內容強、政策性強的內容作為重點來審，次要的帶過就可以。審計報告我覺得也可簡明些，詳細的基本數據領導是否在看，事實上基本的東西領導也了解，他們關心的是審計報告反映的問題及處理方式,所以審計要以查處問題為主。

三計劃項目調整要有余地。上級審計項目變數在增加，造成審計項目計劃變得粗糙、模糊,計劃本來應該是較為剛性的東西，是對工作資源投入去向的限定，而目前審計計劃項目變得很隨意，造成我們工作很被動，不能適應上級的要求，老感覺我們基層審計人員在給上級審計機關打工，不是自己在做項目，我覺得我們基層審計機關也應該有調整計劃的余地，也可減少項目的權利，以平衡審計力量。

四）在自選項目內容的方向上，可關注公眾關心的問題。公眾問題涉及百姓利益，又觸動政府管理神經，審計關注可起到拋磚引玉的作用，如水價、燃氣價的成本及運行方式，關注政府負債的投向績效。關注土地財政資金的流向項目及未來相同項目的資金補償方式。土地財政資金的獲取作為收入是一種很正常的城市發展現象，但收入所體現的預算支出卻在財政運行過程中轉變成了政府固定的支出行為，而未來沒有土地收入，稅收的增量不足以彌補大政府的支出，政府財政如何安全運行，審計是否作為課題內容或審計方向。