鎮委員會組織工作安排

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2011年。也是鎮加快經濟跨越發展的關鍵之年。全鎮2011年組織工作的總體思路是認真學習貫徹十七屆四中全會精神和各級組織部長會議精神，鎮基本完成災后重建任務的決勝之年。堅持以科學發展觀為指導，以推進和服務“雙爭”為主線，突出提高選人用人公信度、加強干部能力作風建設、強化基層組織作用“三個重點”組織工作“引領科學發展、服從科學發展、服務科學發展”上求實奮進、銳意創新，統籌推進各項工作，努力提升組織工作的能力和水平，組織動員全鎮基層組織和黨員干部，為實現災后重建“2468目標和重返全省“十強縣”提供堅強的組織保證。

一、以構建“四大長效機制”為重點。

1扎實做好學習實踐活動收尾和鞏固拓展工作。依照中央的統一部署。開展滿意度測評，整個學習實踐活動在2月底基本結束。要搞好總結。抓好“回頭看”拓展活動效果；繼續堅持“五個始終”抓實問題整改，辦好群眾最關注的實事好事；深化制度機制廢改立，著力構建保證和推進科學重建、科學發展的四大長效工作機制”爭創“學習實踐活動先進示范單位”并結合“七.一”進行懲辦獎勵。

二、以加強能力作風建設為重點。

2深化“五好”班子創建活動。把十七屆四中全會、省委九屆七次全會和德陽市委六屆六次全會精神納入黨委（黨組）中心組學習、干部自學重要內容。切實通過創建活動和評選表彰，切實加強領導干部思想政治建設和黨風廉政建設。進一步細化團結協作、開拓創新、勤廉雙優、爭創一流“五好”班子考評指標。建設堅強領導班子。

3實施黨員干部教育重點培訓。圍繞“雙爭”和重返十強的目標。積極創新培訓方式，組織干部集中培訓。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段，通過組織收看光碟、下載遠程教育課件、組織外出觀賞、集中討論等多種形式，開干部教育培訓。認真落實《市黨員干部教育培訓工作規劃》會同有關部門組織實施農村黨員實用技術、社區黨員“新市民形象”兩新組織”黨員法律法規和專業技能三大培訓計劃。全鎮開展學習型黨組織和學習型領導班子創建活動。

4堅持重點和從嚴管理干部。以強化全鎮各級黨組織和廣大黨員“雙爭”責任意識、履職意識、決勝意識為重點。對重點班子，扎實開展好各級領導班子運行情況調研督導。依照管理體制，實行領導干部“一對一”結對幫扶；全面落實干部談心、談話制度，加強各級黨政正職的日常談話、任中談話、出現苗頭性問題干部的誡勉談話；完善執行黨員領導干部述職述廉、函詢、經濟責任審計等制度；著力加強作風建設，把干部作風作為選拔任用的重要依據。繼續抓好基層組織和黨員干部集中整頓后續工作，嚴格災后重建“倒排工期制”問責制”和“考核制”加大問責、調整力度，切實解決干部不敢堅持原則、不愿擔負責任、工作不在狀態等問題。同時，圍繞政府機構改革，及時選準配強領導班子，并會同有關部門進一步做好公務員管理工作。全面做好離退休干部工作、有特殊困難干部的關心關愛工作。

三、以提高選任用人公信度、強化考核導向作用為重點。

5深化干部人事制度改革。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以“民主、公開、競爭、擇優”為取向。突出提名、考察、任用三個環節。堅持“三征求一談話”民主推薦當場唱票”干部選任情況及時通報”等制度的基礎上，以制度機制創新為突破口。積極探索應用“委任制干部競爭選拔”差額推薦”公開選拔”等競爭性選拔手段，試行“差額考察”差額上會”及時根據災后重建的實際需要，做好各級領導班子的調整、配備、空虛工作。科學有序地開展好非領導職務晉升，積極探索“職務與職級并行”具體方式與方法。繼續堅持在基層和災后重建一線鍛煉培養選拔干部，進一步激發各級干部投身災后重建的熱情和活力。

6健全體現科學發展觀的干部考核評價機制。依照努力構建體現科學發展觀和正確政績觀的考核工作機制的要求。積極建立和推行“符合實際、注重實績、量化可比”領導班子、領導干部新型考核評價方法，充分調研。使干部考核能夠真正做到突出實績、多方評價、區別類型、量化打分”嚴格堅持并規范“村（社）干部績效考核管理方法”進一步增強對考核結果的分析應用，充分發揮考評工作在干部隊伍建設中指揮棒、風向標作用。

7進一步提高干部選任工作的群眾滿意度和社會公信力。不時健全用人行為責任追究制。疏通干部工作信息公開渠道。適時干部工作政策法規、干部選任情況等信息，不時探索建立信訪、電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網。主動接受社會和群眾監督。適時開展選人用人滿意度調查，充分運用調研結果。著力深化黨務公開，提高公開質量。探索推行黨員（黨代表）旁聽基層黨委（常委）會議制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、民主懇談、社會評價等制度，著力擴大黨內民主。

四、以落實“四議兩公開一監督”和“一定三有”機制為重點。

8統籌推進基層組織建設。進一步鞏固村居聯建、村企聯建。創新優化黨的基層組織設置模式；加大“兩新”組織建黨力度，探索產業聯建。特別是新社會組織建黨力度，符合條件100%建黨；建立健全“四議兩公開一監督”定期摸排分析”動態考核評價”和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”等基層黨建長效工作機制；深化基層黨建“爭先創優”打造黨建“示范村（社區）示范新經濟（新社會）組織”等，著力建設“四強”基層黨組織，構建城鄉黨建“共促共建”新格局。

9扎實做好村（社區）黨支部換屆工作。進一步完善“公推直選”和“四強”選人模式規范。優化村（社區）黨支部班子年齡、文化結構，扎實開展村（社區）黨支部換屆。力爭“四強能人”黨支部書記、支部委員分別達95%以上和90%以上；進一步加大機關企事業單位“公推直選”試點覆蓋面。規范“支部+協會”扎實開展“百村黨建富民，建設美好新家園”活動。

10切實增強基層黨員干部的服務意識和發展能力。嚴格執行以“績效考核管理”雙代服務”和“議事聽證”等為核心的什邡市村（居）民主決策、民主管理、民主監督工作規范》堅持“一定三有”落實村（社區）退）職干部“激勵保證”機制和“黨內互助”機制；深化“黨員星級評比”農村黨員分類管理”機關黨員和企業黨員雙重管理”流動黨員‘三管四有’等工作機制。嚴格《黨員發展工作問責制》確保每村至少發展1名新黨員。

五、以強化“四項監管措施”為重點。

11強化“特殊黨費”使用監督管理。進一步健鎮、村兩級監督檢查網絡。強化組織監督和社會監督；堅持媒體、鎮村公示欄動態公告項目進展，細化并落實好監督檢查工作小組和社會監督員職責。強化輿論監督；嚴格“倒排工期制”問責制”和“考核制”強化制度監督，確保援建任務按質、按量、按時完成，建成“優質工程、平安工程、廉政工程”