鎮(zhèn)委員會組織工作打算

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2011年，是我鎮(zhèn)加快經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)2011年組織工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神和各級組織部長會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進和服務(wù)“雙爭”為主線，突出提高選人用人公信度、加強干部能力作風(fēng)建設(shè)、強化基層組織作用“三個重點”，在組織工作“引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、服從科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”上求實奮進、銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各項工作，努力提升組織工作的能力和水平，組織動員全鎮(zhèn)基層組織和黨員干部，為實現(xiàn)災(zāi)后重建“2468”目標(biāo)和重返全省“十強縣”提供堅強的組織保證。

一、以構(gòu)建“四大長效機制”為重點，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動整改提高工作

1、扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動收尾和鞏固拓展工作。按照中央的統(tǒng)一部署，整個學(xué)習(xí)實踐活動在月底基本結(jié)束。要搞好總結(jié)，開展?jié)M意度測評，抓好“回頭看”，拓展活動成果；繼續(xù)堅持“五個始終”，抓實問題整改，辦好群眾最關(guān)注的實事好事；深化制度機制廢改立，著力構(gòu)建保障和推進科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的“四大長效工作機制”；爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)實踐活動先進示范單位”，并結(jié)合“七.一”進行表彰獎勵。

二、以加強能力作風(fēng)建設(shè)為重點，提升各級班子和干部雙爭”能力

2、深化“五好”班子創(chuàng)建活動。把十七屆四中全會、省委九屆七次全會和德陽市委六屆六次全會精神納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部自學(xué)重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步細化團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、勤廉雙優(yōu)、爭創(chuàng)一流“五好”班子考評指標(biāo)，切實通過創(chuàng)建活動和評選表彰，建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、實施黨員干部教育重點培訓(xùn)。圍繞“雙爭”和重返十強的目標(biāo)，組織干部集中培訓(xùn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段，通過組織收看光碟、下載遠程教育課件、組織外出參觀、集中討論等多種形式，開干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實《市黨員干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)村黨員實用技術(shù)、社區(qū)黨員“新市民形象”、“兩新組織”黨員法律法規(guī)和專業(yè)技能三大培訓(xùn)計劃。在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。

4、堅持重點和從嚴(yán)管理干部。以強化全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員“雙爭”責(zé)任意識、履職意識、決勝意識為重點，扎實開展好各級領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研督導(dǎo)，對重點班子，按照管理體制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對幫扶；全面落實干部談心、談話制度，加強各級黨政正職的日常談話、任中談話、出現(xiàn)苗頭性問題干部的誡勉談話；完善執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度；著力加強作風(fēng)建設(shè)，把干部作風(fēng)作為選拔任用的重要依據(jù)。繼續(xù)抓好基層組織和黨員干部集中整頓后續(xù)工作，嚴(yán)格災(zāi)后重建“倒排工期制”、“問責(zé)制”和“考核制”，加大問責(zé)、調(diào)整力度，切實解決干部不敢堅持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任、工作不在狀態(tài)等問題。同時，圍繞政府機構(gòu)改革，及時選準(zhǔn)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，并會同有關(guān)部門進一步做好公務(wù)員管理工作。全面做好離退休干部工作、有特殊困難干部的關(guān)心關(guān)愛工作。

三、以提高選任用人公信度、強化考核導(dǎo)向作用為重點，激發(fā)各級班子和干部的生機與活力

5、深化干部人事制度改革。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”為取向，以制度機制創(chuàng)新為突破口，突出提名、考察、任用三個環(huán)節(jié)。在堅持“三征求一談話”、“民主推薦當(dāng)場唱票”、“干部選任情況及時通報”等制度的基礎(chǔ)上，積極探索應(yīng)用“委任制干部競爭選拔”、“差額推薦”、“公開選拔”等競爭性選拔手段，試行“差額考察”、“差額上會”，及時根據(jù)災(zāi)后重建的實際需要，做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備、充實工作。科學(xué)有序地開展好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升，積極探索“職務(wù)與職級并行”的具體方式與方法。繼續(xù)堅持在基層和災(zāi)后重建一線鍛煉培養(yǎng)選拔干部，進一步激發(fā)各級干部投身災(zāi)后重建的熱情和活力。

6、健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價機制。按照努力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的考核工作機制的要求，充分調(diào)研，積極建立和推行“符合實際、注重實績、量化可比”的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部新型考核評價辦法，使干部考核能夠真正做到“突出實績、多方評價、區(qū)別類型、量化打分”。嚴(yán)格堅持并規(guī)范“村（社）干部績效考核管理辦法”，進一步增強對考核結(jié)果的分析應(yīng)用，充分發(fā)揮考評工作在干部隊伍建設(shè)中指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用。

7、進一步提高干部選任工作的群眾滿意度和社會公信力。不斷健全用人行為責(zé)任追究制。暢通干部工作信息公開渠道，不斷探索建立信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報網(wǎng)，適時干部工作政策法規(guī)、干部選任情況等信息，主動接受社會和群眾監(jiān)督。適時開展選人用人滿意度調(diào)查，充分運用調(diào)研結(jié)果。著力深化黨務(wù)公開，提高公開質(zhì)量。探索推行黨員（黨代表）旁聽基層黨委（常委）會議制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、民主懇談、社會評價等制度，著力擴大黨內(nèi)民主。

四、以落實“四議兩公開一監(jiān)督”和“一定三有”機制為重點，切實加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)

8、統(tǒng)籌推進基層組織建設(shè)。進一步鞏固村居聯(lián)建、村企聯(lián)建，探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)建，創(chuàng)新優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置模式；加大“兩新”組織建黨力度，特別是新社會組織建黨力度，符合條件100%建黨；建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”、定期摸排分析”、“動態(tài)考核評價”和“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”等基層黨建長效工作機制；深化基層黨建“爭先創(chuàng)優(yōu)”，打造黨建“示范村（社區(qū)）”、“示范新經(jīng)濟（新社會）組織”等，著力建設(shè)“四強”基層黨組織，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建“共促共建”新格局。

9、扎實做好村（社區(qū)）黨支部換屆工作。進一步完善“公推直選”和“四強”選人模式標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展村（社區(qū)）黨支部換屆，優(yōu)化村（社區(qū)）黨支部班子年齡、文化結(jié)構(gòu)，力爭“四強能人”黨支部書記、支部委員分別達95%以上和90%以上；進一步加大機關(guān)企事業(yè)單位“公推直選”試點覆蓋面。規(guī)范“支部+協(xié)會”，扎實開展“百村黨建富民，建設(shè)美好新家園”活動。

10、切實增強基層黨員干部的服務(wù)意識和發(fā)展能力。嚴(yán)格執(zhí)行以“績效考核管理”、“雙代服務(wù)”和“議事聽證”等為核心的《什邡市村（居）民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作規(guī)范》，堅持“一定三有”，落實村（社區(qū)）在（退）職干部“激勵保障”機制和“黨內(nèi)互助”機制；深化“黨員星級評比”、“農(nóng)村黨員分類管理”、“機關(guān)黨員和企業(yè)黨員雙重管理”、“流動黨員‘三管四有’”等工作機制。嚴(yán)格《黨員發(fā)展工作問責(zé)制》，確保每村至少發(fā)展1名新黨員。

五、以強化“四項監(jiān)管措施”為重點，有序推進“特殊黨費”援建項目實施

11、強化“特殊黨費”使用監(jiān)督管理。進一步健鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，細化并落實好監(jiān)督檢查工作小組和社會監(jiān)督員職責(zé)，強化組織監(jiān)督和社會監(jiān)督；堅持媒體、鎮(zhèn)村公示欄動態(tài)公告項目進展，強化輿論監(jiān)督；嚴(yán)格“倒排工期制”、“問責(zé)制”和“考核制”，強化制度監(jiān)督，確保援建任務(wù)按質(zhì)、按量、按時完成，建成“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉政工程”。