成品油倉儲規劃

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第一章概述

一、規劃背景

根據商務廳《關于制定成品油倉儲企業發展規劃的通知》文件精神，為提高我市成品油市場供應能力和平衡能力，進一步優化成品油物流系統，科學規劃油庫網絡布局，更好地為我市經濟建設服務，結合全市城鄉發展規劃的總體要求，現編制20*——2010年我市成品油倉儲企業發展規劃（以下簡稱“規劃”）。

二、規劃依據

1、自治區商務廳《關于制定成品油倉儲企業發展規劃的通知》；

2、《石油庫設計規范》（GB50074-2002）；

3、《建筑設計防火規范》（GBJ16-87）；

4、《通遼市“*”發展綱要》

5、《通遼市城鎮布局規劃20*-2020年》

三、規劃指導思想與原則

（一）指導思想

以國家有關成品油市場整頓和規范的要求為指導，按照我市社會經濟發展綱要、城市總體規劃、道路發展規劃的總體要求，從全市成品油倉儲企業網點建設的實際出發，通過編制和實施《規劃》，加強成品油倉儲企業發展的宏觀調控和管理，嚴格控制總量，合理優化布局，結構調整提高，逐步建立起與國民經濟發展、社會發展需求相適應、布局合理、功能完善、競爭有序、統一開放、滿足消費需要的現代化成品油銷售服務網絡體系。

（二）原則

1、成品油倉儲企業規劃要堅持以人為本的原則，通過制定規劃，在全市范圍內建立合理的成品油倉儲網點，服務當地經濟和社會發展。

2、通遼市《規劃》以全市現有批發、倉儲現狀為基礎，緊密結合全市行政區域面積、人口、道路、交通現狀及發展趨勢等主要國民經濟發展指標制定，滿足社會經濟發展的需求。

3、按照布局與消費增長相適應要求，充分考慮社會需求量、機動車保有輛及增量、交通流量等消費因素，既立足現實，又著眼未來進行科學預測，合理確定成品油倉儲企業的數量、規模、檔次和分布。

4、成品油倉儲企業規劃與結構調整相結合，在布局中注重現有成品油倉儲及批發企業級別與數量、新建與改造相結合，使網點布局趨向合理。

5、成品油倉儲企業規劃按照高起點、高標準的要求，分別設定中期、長期目標及成品油倉儲企業各地的設置數量，并分步實施。

四、規劃范圍與期限

本次規劃的范圍為通遼市轄區內，期限為20*－－2010年。

五、主要目標

通過對全市現有成品油倉儲企業的統計和到2010年的規劃，合理調整布局，總量控制，改造提高，優勝劣汰，以規劃作為今后成品油倉儲企業建設的主要布局依據，最終達到全市成品油倉儲企業的設置與我市城鄉建設、道路發展、經濟發展相適應。

第二章倉儲企業的現狀分析

一、通遼市概況

1、概況

通遼市位于內蒙古自治區東部,松遼平原西部的科爾沁草原上。東與吉林省，南與遼寧省毗鄰。全市轄地5.95萬平方公里，南北約長360公里，東西寬為270公里，人口310萬;2003年、20*年GDP增長率分別為18.8%、18.5%。過去4年全市成品油需求年增長率約22.4%，預計“*”成品油需求增長每年平均約在15%左右。

2、能源狀況

通遼市資源豐富，境內已探明煤炭、石油、硅砂等礦產41種，礦床和礦點190多處，總潛在價值1.3萬億元。天然硅砂的儲量占全國之首，被譽為冶煉之寶的類石嚜儲量也很可觀，煤炭總儲量為132億噸，其中，霍林郭勒煤田長60公里，寬9公里，面積540平方公里，煤炭儲量130億噸，今后，由于資源的開發和外運，使我市成品油潛在的消費需求量增大。

3、交通狀況

（1）公路狀況：通遼市境內有G111、G303、G3*、G203四條國道，境內里程為981公里，有S101、S302、S303三條省級公路，境內里程351公里。通遼至下洼高速公路、通遼至魯北一級公路是交通部規劃的省際通道的支線，已開工建設。

（2）鐵路狀況：通遼境內有京通、大鄭、集通、通霍、通讓、平齊六條鐵路干線，以通遼市區為中心，向北京、沈陽、四平、齊齊哈爾和霍林郭勒五個方向輻射，通遼編組站是全國40大編組站之一。

（3）民航狀況：通遼市現有一座4C級民航機場，呼和浩特——北京——通遼——海拉爾航線途徑此地，霍林郭勒也在計劃建設一個3C級的民航機場。

二、成品油消費規模

近年來(20*至20*年)，我市成品油消費每年平均增長22.4%，20*年我市成品油消費達到28萬噸，其中，中石油成品油銷售達到25萬噸（汽油9萬噸，柴油16萬噸）。

20*年我市經濟發展加快，電力、煤炭等能源工業的快速發展會促使成品油需求增長加速，本年度增幅預計達15%，預計消費成品油32.2萬噸。

三、成品油倉儲企業的基本情況

目前,通遼市共有成品油批發企業2戶，其中中石油1戶，倉儲容量3.488萬立方米，倉儲油庫8處(中石油批發、倉儲情況見附圖一)；中石化1戶,暫時沒建倉儲庫;倉儲企業6戶，主要是企業自用，其中民航內部專項供油1戶，倉儲容量0.06萬立方米；鐵路內部專項供油3戶，倉儲容量0.86萬立方米；沈陽軍區后勤部1戶，倉儲容量0.2萬立方米；中鐵十九局一戶倉儲容量0.*萬立方米。

到目前，全市成品油庫容量可達4.658萬立方米，其中中石油運營的批發倉儲油庫庫容量達3.488萬立方,占全市總量的74％,其他倉儲油庫庫容量1.17萬立方,占全市總量的26％。

四、存在的問題

1、鐵路運輸的均衡性和消費的不均衡矛盾突出。我市成品油消費季節性較強，每年一季度和四季度處于成品油消費旺季，而每年一、四季度是運輸旺季，運輸矛盾較為明顯。

2、布點不盡合理。有的地區既無批發也無倉儲企業，不能滿足現代社會經濟發展需求，部分地區油庫容量小，輻射范圍有限，周轉次數多，負荷高，需要分流。

3、油庫的自動化程度低。目前我市使用電子計量發油的油庫還不多，多數油庫還用手工計量發油。液位儀使用較少。個別油庫設施老化，有的油庫已使用幾十年。個別油庫庫容不足。

第三章成品油倉儲企業需求預測

一、社會經濟發展趨勢預測

我市20*年至2010年社會生產總值增幅將在18—20%之間；汽車保有量增幅年均將在17%左右；全市基礎設施建設、固定資產投入預計保持近年的增速不變。

二、成品油消費需求預測

通過對上述全市成品油需求相關基本情況的認識和分析，考慮到＂*＂通遼市生產總值的發展趨勢，平均按18％的增長速度計算，對我市20*至2010年成品油消費需求預測如下：（見附表二）。

三、合理庫存量預測

20*至2010年通遼市成品油合理庫存量預測。

第四章倉儲規劃

一、規劃目標

我市倉儲規劃目標是：建立滿足市場需求、適應經營需要，布局合理、覆蓋全市，自動化程度高、使用效率較高的成品油倉儲體系。

二、布局原則

1、倉儲油庫規劃以中石油集團為主要建設單位，社會建設單位為輔。

2、油庫布局應覆蓋全市。

3、油庫庫容滿足經營需要，并略有結余。

4、不重復投資。盡量對原關閉油庫地理位置好、經營設施齊全、場地有發展余地的油庫進行改造提高。

三、油庫設置的基本標準

1、庫容不低于國家標準（GB50074－2002）三級油庫要求。

2、新建或改擴建油庫必須安裝液位儀，盡量采用電子發油裝置，提高油庫自動化程度。

四、布局方案

全市除現有倉儲油庫外，至2010年要新建倉儲油庫5座，庫容量4萬立方米;中石油增容4.8萬立方米。到2010年，全市油庫總庫容可達到12.288(不含1.17萬立方米自供油庫)萬立方米。

具體規劃如下：

（一）中石油規劃：

2010年規劃庫容8.288萬立方米，增容4.8萬立方米。規劃實施詳見（附表四）。規劃完成后，油庫周轉能力可達67萬噸。

1．批發倉儲油庫規劃：批發倉