教委優(yōu)化城鄉(xiāng)教育改革計劃

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年，全區(qū)教育工作堅持以黨的屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“500億”和建設(shè)市普通教育強區(qū)、北及三峽庫區(qū)教育高地和三峽庫區(qū)職教基地的總體目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)化推進(jìn)非義務(wù)教育，結(jié)構(gòu)化推進(jìn)職業(yè)教育，努力辦好讓人民滿意教育。

一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動教育事業(yè)健康和諧發(fā)展

1.將科學(xué)發(fā)展觀作為教育發(fā)展與管理的思想基礎(chǔ)和行為基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，堅持解放思想，突出實踐特色，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的教育方針、政策，遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，形成推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的的保障制度，在優(yōu)化城鄉(xiāng)教育規(guī)模結(jié)構(gòu)、提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量效益、提升農(nóng)村公共教育服務(wù)水平等方面取得重大進(jìn)展，推動學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

2.按時間和進(jìn)度要求編制完成《中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗。各類教育編制的總量控制根據(jù)全區(qū)常住人口發(fā)展趨勢、農(nóng)村改革走向、農(nóng)村交通改善等因素測算；編制的空間分布按照當(dāng)期城鎮(zhèn)化率和年均1%的城鎮(zhèn)化增長率計算城區(qū)人口、集鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口分布；編制的單元按照城區(qū)以組團，農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，1.5萬戶籍人口以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則組合規(guī)劃。編制的標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)改革城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置市市級實驗項目。

3．貫徹落實各類有關(guān)法律法規(guī),做到依法行政，依法治教。堅持抓好3月、8月的法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動；組織好全區(qū)教職工的法律考試；積極配合相關(guān)部門加強法制副校長隊伍建設(shè)和管理，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動，指導(dǎo)學(xué)校多形式開展法制教育，做到青少年學(xué)生法制教育計劃、課時、教材、師資和經(jīng)費“五落實”，切實增強學(xué)生民主法制意識；扎實推進(jìn)依法治教，以創(chuàng)建依法治校示范校活動為載體，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建市級依法治校示范校；啟動區(qū)級依法治校示范校創(chuàng)建活動。

4．加大教育經(jīng)費籌措力度，提高教育發(fā)展保障水平。繼續(xù)拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,加大向中央、市級財政、對口支援爭取經(jīng)費的力度，力爭常態(tài)性投入達(dá)到3.5億元以上，全面提高教育保障水平，大幅度消減教育債務(wù)。改善教育投資結(jié)構(gòu)，增大教育投入，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長效機制；加大學(xué)校教育債務(wù)管理力度，對學(xué)校現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理核實，監(jiān)管義務(wù)教育學(xué)校清償，對非義務(wù)教育學(xué)校新增投入進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估，褒獎清償債務(wù)成績顯著的學(xué)校。做好實施義務(wù)教育學(xué)校績效工資各項前期準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作。

5．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持實施農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，重點解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施不配套，學(xué)校食堂、廁所、飲水設(shè)施落后，村級小學(xué)辦學(xué)條件簡陋等突出問題。按照《區(qū)教育基本建設(shè)管理意見》，在徹底清理完全小學(xué)以上校點基本建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，制定今年全區(qū)教育基本建設(shè)及投資計劃方案；完成新增中央投資2580萬元的農(nóng)村初中校舍改造工程，新建學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍30000平方米；完成投資450萬元的長灘明德小學(xué)和龍沙明德小學(xué)的建設(shè)，新建校舍4200平方米；完成清泉中學(xué)、萬一中、信息產(chǎn)業(yè)學(xué)校、經(jīng)貿(mào)學(xué)校、特教中心、職教中心、清泉小學(xué)、五橋初中、百安移民小學(xué)、五橋小學(xué)等基建項目，確保清泉中學(xué)在伏天來臨前竣工投入使用。完善各中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、實驗設(shè)備設(shè)施，加大圖書、黑板、課桌凳等標(biāo)準(zhǔn)配置，增加理、化、生教學(xué)實驗投入，落實標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)工作。

6．進(jìn)一步推進(jìn)教育系統(tǒng)黨建和群團工作，不斷豐富和發(fā)展教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)成果。積極開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力；按照編制職工數(shù)配齊農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平；公平、公正、公開培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕教育管理人才，及時把優(yōu)秀年輕人才通過支教、下派、上派或外派等形式到關(guān)鍵的崗位或重要崗位鍛煉；拓寬干部監(jiān)督渠道，強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機制；做好學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)、群團、老齡等工作;發(fā)揮教育工會維護(hù)、教育、參與、建設(shè)“四項職能”，推進(jìn)校務(wù)公開、民主管理，維護(hù)教職工合法權(quán)益，暢通吸納民意渠道，開展豐富多彩的群眾性文化體育活動和勞動技能競賽，構(gòu)建心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的和諧教育發(fā)展環(huán)境。

7．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深化反腐倡廉宣傳教育，加強對“一崗雙責(zé)”制落實的監(jiān)督檢查；積極開展治理商業(yè)賄賂工作，加強對教育經(jīng)費、大宗物品政府采購、學(xué)校基本建設(shè)等方面的執(zhí)法監(jiān)察力度；深化教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度，進(jìn)一步改進(jìn)和辦好“三風(fēng)熱線”，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境；深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，健全教育內(nèi)部審計制度，完善教育內(nèi)部審計網(wǎng)絡(luò)，加強教育內(nèi)部審計人員培訓(xùn)；進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。

二、深入實施素質(zhì)教育，提高育人質(zhì)量

8.突出德育首要地位，切實增強德育工作實效性。推進(jìn)“和諧育德”教育創(chuàng)新工程，以慶祝建國60周年為主題，開展弘揚和培育民族精神教育活動；發(fā)揮學(xué)校德育工作的主陣地作用，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程和各學(xué)科教學(xué)中，開展學(xué)生心理健康教育和養(yǎng)成教育，重點關(guān)注留守少年兒童、農(nóng)民工子女等特殊群體的心理健康成長；加強班主任和德育隊伍建設(shè)，開展班主任基本功競賽活動；加強德育信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)家庭、社會和學(xué)校齊抓共管格局的形成；重點加強中職學(xué)生思想政治及良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，開展以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，加強中職學(xué)生的活動空間管理；加強校園文化建設(shè)，培育校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果，營造良好的教育人文與自然環(huán)境。

9．推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。啟動實施普通高中新課程改革，深化校本教研制度建設(shè)，加強教學(xué)研究，建立完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系，優(yōu)化教育教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)效率，深化課堂教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生動手動腦、解決實際問題的能力，切實減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)；建立和完善符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的綜合素質(zhì)評價體系，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)；深入推進(jìn)考試評價制度改革，實施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度，推進(jìn)綜合素質(zhì)評價結(jié)果加分和綜合素質(zhì)評價加特長進(jìn)行錄取的工作，完善普通高中招生考試制度。

10.強化體衛(wèi)藝教育教學(xué)工作。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》和建設(shè)健康有關(guān)要求，做好城鄉(xiāng)中小學(xué)藝體設(shè)備設(shè)施配置，開足開齊體衛(wèi)藝課程，貫徹落實陽光體育運動開展，確保學(xué)生每天鍛煉一小時；推進(jìn)藝術(shù)、體育科研工作，開展好“體育、藝術(shù)、科技2+2”項目實驗工作；加強各級各類學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作；全面實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開展城鄉(xiāng)學(xué)生營養(yǎng)調(diào)查，研究制定寄宿制學(xué)校學(xué)生膳食營養(yǎng)指導(dǎo)意見；組織實施好中考體育考試工作；開展豐富多彩的校園藝體活動，繼續(xù)開展紅色經(jīng)典歌曲傳唱活動，舉辦第三屆校園藝術(shù)節(jié)、第四屆中小學(xué)生田徑運功會、中小學(xué)生乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽等系列藝體活動，積極參加市教育系統(tǒng)慶祝建國60周年大合唱展演活動、市第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動；開展國防教育工作，加強學(xué)校軍訓(xùn)工作管理。

11.積極開展各類專項教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。深化環(huán)境保護(hù)教育、科學(xué)普及教育、民族常識、人口與計劃生育教育、家庭教育等專項教育，積極創(chuàng)建市、區(qū)級綠色學(xué)校，開展青少年科技創(chuàng)新活動。規(guī)范校園語言文字，規(guī)范學(xué)生漢字書寫，開展中華經(jīng)典誦讀活動。繼續(xù)大力抓好普通話培訓(xùn)，推進(jìn)普通話水平測試信息化；推進(jìn)教育國際合作與交流水平，加大教育對外開放力度，拓寬教育對外交流渠道。

三、促進(jìn)各級各類教育及城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

12．?dāng)U大學(xué)前教育規(guī)模和質(zhì)量，學(xué)前三年幼兒受教育率達(dá)到75％以上，學(xué)前一年入園率達(dá)到96%以上。深入貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度；加強對幼兒園教育教學(xué)的指導(dǎo)和管理，推進(jìn)“以園為本教研制度建設(shè)”，規(guī)范辦園行為；深化城鄉(xiāng)幼兒園手拉手幫扶活動，帶動城鄉(xiāng)各類幼兒園共同發(fā)展的工作機制；指導(dǎo)龍都幼兒園創(chuàng)建市一級幼兒園，申報市級示范幼兒園。

13．義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保適齡學(xué)生都能入學(xué)。繼續(xù)實施小學(xué)入學(xué)年齡6周歲，對城區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步挖潛擴容，確保小學(xué)和初中招生，保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育。積極開展特色學(xué)校、特色項目學(xué)校創(chuàng)建工作，加強義務(wù)教育尾端學(xué)生管理，提高此部分學(xué)生學(xué)習(xí)成效，全力推進(jìn)農(nóng)村小班教學(xué)試點。堅持特教學(xué)生隨班就讀，完善義務(wù)教育覆蓋率；加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)教育信息資源的研究開發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提高應(yīng)用水平，努力實現(xiàn)“班班通、堂堂用”，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)信息資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

14．優(yōu)質(zhì)化發(fā)展高中階段教育，鞏固高中階段入學(xué)率。完成普高招生12000人,中職招生在20000人以上，力爭穩(wěn)中有升，初中畢業(yè)學(xué)生升入普通高中的比例達(dá)到60%以上，升入高中階段教育的比例接近98%；在全區(qū)試行初三學(xué)生身份證號碼管理、監(jiān)測初中畢業(yè)生升學(xué)情況，將升入高中就學(xué)的情況納入完全中學(xué)、初級中學(xué)和九年制學(xué)校重點考核范圍；全面優(yōu)化辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，打造一批以教育特色、教育質(zhì)量、教育品質(zhì)、教育聲望相結(jié)合的品牌學(xué)校。積極創(chuàng)建市級示范高中和市級重點中學(xué)，充分發(fā)揮高中優(yōu)質(zhì)資源在教育管理、師資培訓(xùn)、教育科研等方面的示范引領(lǐng)作用，整體提高普通高中教育水平。

15．著力調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力。加大三峽庫區(qū)職業(yè)教育暨移民技能培訓(xùn)基地建設(shè)推進(jìn)力度，分步推進(jìn)有條件的中職學(xué)校特別是民辦中職學(xué)校向高職院校升格發(fā)展，全面啟動升格工作，建設(shè)副高教園區(qū)，通過提高高等教育占比，以強化教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，提高常住人口素質(zhì)，優(yōu)化二大城市內(nèi)涵和區(qū)域性中心城市品質(zhì)，為包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的城市發(fā)展夯實人文基礎(chǔ)；改革職業(yè)教育培養(yǎng)模式，逐步推行學(xué)分制和選修制；提高服務(wù)能力，圍繞五大特色工業(yè)組建職教集團，針對性地設(shè)置相關(guān)專業(yè)，深化職業(yè)院校為本地企業(yè)開展專業(yè)服務(wù)、用功服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、科研服務(wù)功能，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，不斷擴大培訓(xùn)功能，基礎(chǔ)培訓(xùn)達(dá)到2萬以上人次。

16．加大扶持力度，夯實民辦教育發(fā)展基礎(chǔ)。規(guī)范民辦教育辦學(xué)方向和辦學(xué)行為，公辦學(xué)校參與聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定。加強民辦學(xué)校教師管理，確保民辦學(xué)校教師隊伍質(zhì)量；促進(jìn)民辦學(xué)校類別和區(qū)域間平衡發(fā)展，完成申報設(shè)置1所民辦職業(yè)教育，達(dá)標(biāo)驗收合格1至2所民辦職業(yè)教育學(xué)校；積極引導(dǎo)民辦學(xué)校增加投資，完善辦學(xué)條件和配套設(shè)施建設(shè)，加強對現(xiàn)有民辦教育資源的整合；認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》的優(yōu)惠政策，重點扶持珠寶學(xué)校擇址建校和三峽服裝藝術(shù)學(xué)校升級達(dá)標(biāo)；加大執(zhí)法檢查力度和落實民辦教育機構(gòu)年檢制度。

17.強化教育督導(dǎo)工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和實施《國家教育督導(dǎo)條例》。開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（街道辦事處）教育工作綜合督導(dǎo)評估，遠(yuǎn)郊農(nóng)村小學(xué)綜合督導(dǎo)評估、區(qū)級校本教研示范校評估驗收，鞏固提高“普九”水平；做好市人民政府對區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評估的準(zhǔn)備工作和迎檢工作。

四、切實加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村師資整體素質(zhì)

18.深入開展師德師風(fēng)建設(shè)，將師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。繼續(xù)堅持將師德師風(fēng)建設(shè)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，進(jìn)一步培養(yǎng)教師愛崗敬業(yè)、教書育人的高尚精神。按照《市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，把師德師風(fēng)作為教師資格認(rèn)定、年度考核、評優(yōu)獎勵、職務(wù)評聘的重要依據(jù)，開展師德建設(shè)系列教育活動，倡導(dǎo)廣大教師自覺踐行總書記提出的“四點希望”，引導(dǎo)與督促廣大教師爭當(dāng)學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。

19.著力加強中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村教師培養(yǎng)與培訓(xùn)。大力推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，實施農(nóng)村教師專項培訓(xùn)和音體美教師專項配置培訓(xùn)計劃，開展“送教到校、送教下鄉(xiāng)、頂崗實習(xí)、特設(shè)崗位、城鄉(xiāng)教師交流等多種形式的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作；免費開展教育技術(shù)能力建設(shè)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)班主任校本培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)等培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力；組織實施高中教師新課程全員通識培訓(xùn)，實施中職學(xué)校“雙師雙優(yōu)”工程，進(jìn)一步加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)中職學(xué)校特聘教師崗位工作；實施中小學(xué)、職教師資骨干隊伍建設(shè)和名師名校長培養(yǎng)計劃，進(jìn)一步推動區(qū)級“名師工作室”建設(shè)；組織好中小學(xué)骨干教師赴上海培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

20.深化教師人事制度改革，指導(dǎo)完成學(xué)校崗位設(shè)置改革工作。把實施績效工資同深化學(xué)校人事制度改革緊密結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)校建立起學(xué)校績效考核辦法和學(xué)校內(nèi)部考核制度，構(gòu)建重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機制；清理教師崗位職數(shù)情況，根據(jù)崗位編制做好教師的調(diào)配和新教師的聘錄工作，通過崗位設(shè)置、職數(shù)管理和分層管理在結(jié)構(gòu)上形成合理配置，通過編制管理在師資數(shù)量上滿足各層次辦學(xué)基本要求。

五、積極促進(jìn)教育公平，努力解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題

21．落實國家資助政策，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費和免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生補助生活費，確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城區(qū)國辦學(xué)校隨班就讀并享受國民教育待遇和同城居民待遇。把好家庭困難學(xué)生的認(rèn)定、資助審核、資助金的發(fā)放，進(jìn)一步做好學(xué)生資助基礎(chǔ)檔案建立工作，加大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，建立普通高中低保家庭學(xué)生免學(xué)費制度。繼續(xù)落實中職學(xué)生資助政策，對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費，繼續(xù)開通高校貧困學(xué)生綠色通道和擴大生源地信用助學(xué)貸款面，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能上得起大學(xué)。

22.進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，堅決制止教育亂收費。隨著義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革在實現(xiàn)公用經(jīng)費、校舍建設(shè)、設(shè)備配置、教師報酬、學(xué)生資助等各項保障水平的逐步提高，加強各義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)范運行管理。要與規(guī)范學(xué)校收費行為和辦學(xué)方式相結(jié)合。各校嚴(yán)格執(zhí)行市教委關(guān)于學(xué)校食堂不得贏利的規(guī)定，

義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行“免試劃片就近入學(xué)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點學(xué)校或重點班規(guī)定，認(rèn)真研究解決城市義務(wù)教育階段擇校問題。嚴(yán)格實施“陽光招生”和“陽光收費”，堅持普通高中招收擇校生的“三限”政策。完善規(guī)范教育收費的長效機制，堅持教育收費公示制度，進(jìn)一步加強教育經(jīng)費管理和監(jiān)督。

六、深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步提高教育管理水平

23．著力加強機制建設(shè)，解決好運行問題。在既有基礎(chǔ)上，深化全區(qū)教育管理和學(xué)校教育管理兩個層面的運行機制建設(shè)。在區(qū)級層面重點根據(jù)國家政策調(diào)整和教育規(guī)律回歸要求優(yōu)化完善管理機制。在學(xué)校層面要全面建立與現(xiàn)行要求相適應(yīng)的運行機制，重點解決好學(xué)校財務(wù)管理、基本建設(shè)管理、教育教學(xué)質(zhì)量管理、學(xué)校后勤保障管理、崗位設(shè)置實施方案、績效工資權(quán)重分配實施方案、學(xué)校特點建設(shè)和常態(tài)管理等學(xué)校基礎(chǔ)性運行機制。

24.切實加強教育行政機關(guān)效能建設(shè)。深入開展“強作風(fēng)，保增長”活動，加大機關(guān)管理干部教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)機關(guān)干部隊伍的駕馭能力建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提升機關(guān)工作人員素質(zhì)。完善教育政務(wù)公開制度，加大政府信息公開力度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，立足服務(wù)基層、服務(wù)人民，提高機關(guān)工作效能。深入開展調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，切實精簡會議、文件，加強電子政務(wù)建設(shè)，清理并嚴(yán)格控制評比、評估和考核等活動，切實做好議提案辦理工作。全面加強督查、保密、檔案工作，積極做好文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建、森林、健康等上級要求完成的各項任務(wù)，推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

25.進(jìn)一步加強教育新聞宣傳工作。高度重視教育對外宣傳工作，加大推進(jìn)教育改革與發(fā)展的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗的宣傳力度，特別是宣傳好特色學(xué)校建設(shè)、校園文化建設(shè)、素質(zhì)教育成果推廣等教育成就，努力營造推動教育改革與發(fā)展的良好輿論氛圍。加強教育新聞宣傳平臺建設(shè)，拓展宣傳渠道、改進(jìn)宣傳手段和方式，進(jìn)一步提高教育新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。

26.深入開展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動。強化安全宣傳教育，完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急防范和處置管理水平。健全安穩(wěn)、內(nèi)保、信訪等工作機制。完善信息網(wǎng)絡(luò)，加強信息溝通，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報告制度和工作通報制度。全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。加大“人防、物防、技防”力度，扎實開展創(chuàng)建“平安校園”活動，鞏固校園及周邊環(huán)境綜合治理成果。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生意外傷害保險機制，全面推廣校方責(zé)任險，強化學(xué)校保障機制建設(shè)。加強安全穩(wěn)定工作隊伍培訓(xùn)，提高突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力，扎實做好各項工作，切實維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

27．實施重點考核機制。年，對校園文化建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)、高中階段入學(xué)、教育質(zhì)量提升等實施重點考核。對涉及安全、穩(wěn)定、債務(wù)及政府管理事項等實施否決考核。

強化教育內(nèi)涵支撐提升服務(wù)發(fā)展效能