水道建設科學發展的工作計劃

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滔滔西江，流淌萬年。如一曲流暢的歌，雖宛轉動聽，卻缺點激情。

有時候，一個決策，能改變一條江，改變一片流域；能構筑區域發展新格局，開創科學發展新局面。

*年10月，自治區黨委、政府放眼各地發展大潮，立足全區發展大局，作出重大戰略決策：打造西江億噸級黃金水道，推動區域經濟協調發展！

如巨石入水，激發千層浪花，各方為之矚目，全區為之振奮，沿江各市為之沸騰，百姓為之欣喜雀躍。西江開始奏響時代強音，流淌出激情澎湃的音符。

當前，為加快西江億噸級黃金水道建設，區直各有關部門和沿江各市科學規劃、統籌協調，加大力度、扎實推進，各項工作取得了積極進展。

思想迅速統一認識不斷提高黃金水道承載發展新期待

北部灣風生水起，吸引了世界目光。如今，涉及廣西80％面積的西江流域風起潮涌，同樣備受各方關注，不斷形成高度共識。國家層面對此高度認可。廣東也對此表示出濃厚興趣和高度熱情，與廣西簽訂了《共同加快建設西江黃金水道協議》。

我區沿江各市結合學習實踐科學發展觀活動，按照西江黃金水道建設“開放、合作、協調、高效、保護生態”的思路，立足本地實際，認真學習借鑒國內外內河航道規劃建設的先進經驗，按照前瞻性、科學性和可行性的要求，明確了發展新思路，進行了科學新規劃。

*市明確“解放思想，科學發展，構建產業轉移示范基地，打造西江航道樞紐中心”主題，要推進“構筑區域大通道、打造內河大港口、發展沿江大產業、建設新興大城市、推進民生大改善、實現作風大轉變”工程；

*提出把建設黃金水道、振興百年商埠作為鮮明主題和最大實踐，全力以赴把建設黃金水道各項工作抓緊抓實；

*市提出要積極融入西江經濟帶開發建設，全力把*打造成為西江流域重要龍頭城市；

*市提出努力把左江河道打造成為“國際水路大通道、百里山水大畫廊和城鄉發展大動脈”；

*市緊鑼密鼓做好《*港總體規劃》的修編工作；

*市及時啟動水運通道及沿河產業布局發展規劃工作，加快《*港總體規劃》修編步伐；

百色市按照“以交通帶動經濟，以經濟促進交通”的思路，確立了右江航運發展目標。

激情在夢想中點燃，思想在學習中統一，認識在實踐中提高：

加快西江億噸級黃金水道建設，是貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，推動科學發展、和諧發展、跨越發展的需要；是打開區域合作大門，擴大對外開放，主動融入珠三角，承接東部產業轉移，提升我區在國際國內分工合作中的地位的需要；是建設廣西綜合交通體系，促進沿江地區發展，加快把我區建設成為國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極的需要。

西江黃金水道，承載了全區廣大干部群眾對于廣西科學發展的新期待！

力度不斷加大速度不斷加快基礎設施建設取得新進展

“從*，2000噸的貨物水運只要一條船8個小時，但如果用20噸的汽車則要100輛，合計耗費300個小時。這就是優勢和效益。”

5月13日，在*市召開的加快西江黃金水道建設專題座談會上，這個數據引起大家關注。正因為有這樣的優勢，雖然受國際金融危機影響，今年1－4月愛凱爾（*）公司港口貨物吞吐量仍達到69.7萬噸，集裝箱1.15萬標箱，同比增長11.56%。*海關進出口貨物同比增長80%，稅收入庫同比增長108%。

*港在危機中實現逆勢增長，重要的原因是具有良好的基礎設施。而區內不少港口，卻嚴重受制于港口泊位少、能力小，設施不配套，標準化程度低的自身條件，或船閘通航能力嚴重不足、綜合運輸體系不配套等外部因素，加快發展成為一道難題。

因此，加快推進西江黃金水道，基礎設施建設必須先行。當前，西江黃金水道建設中最關鍵的問題是主要梯級樞紐的通航能力不足，部分樞紐基本不通航。必須盡快提高通航能力，疏通西江的“血脈”。同時盡快形成水路、陸路、鐵路相互銜接、優勢互補的綜合交通運輸體系。

*市就是很好的榜樣。該市堅持港口強市，多渠道籌集資金加大港口建設力度，不斷提高港口機械化、專業化、集約化水平，全面增強了港口吸引力和競爭力，不僅成為我區內河港口“老大”，也成為我國華南、西部地區最大的內河港口，進入全國內河港口10強行列。

百色市積極追趕，引進投資經營主體，合作經營百色大旺作業區，年內擬投入建設資金近億元，共同打造桂西龍頭港。

*在大力配合做好高速公路、鐵路、航空建設的基礎上，加快推進完善地方路網建設，以實現港口碼頭與高速公路、鐵路站場、產業園區的有機連接。

目前，*至梧州航道、桂平二線船閘、那吉航運樞紐等在建工程正在抓緊推進，長洲水利樞紐三四線船閘、大藤峽水利樞紐、右江魚梁航運樞紐、老口航運樞紐、柳江黔江航道整治等工程正爭取盡快開工建設。南廣高速鐵路、貴廣高速鐵路廣西段、*至梧州高速公路等重大交通基礎設施也在加快建設，西江黃金水道基礎設施建設已出現可喜的新進展。

產業加快承接項目紛紛進駐西江經濟帶呈現新氣象

“西江流域擁有優越的航運及物流條件，沿江各地資源豐富，經濟聯系緊密、互補性強，完全具備發展成為經濟帶的條件。”自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨的分析振奮人心：發展產業是西江經濟帶形成的必要條件，也是建設西江黃金水道的重要目的。

沿江各市在實踐中總結，在總結中實踐：

要依靠西江巨大的運輸能力和低廉的運輸成本優勢；

要依靠沿岸水源、土地、礦產等自然資源；

要以區域內重點城市為節點，以產業園區為載體，以重大項目建設為突破口，加快布局具有比較優勢的產業，形成分工明確、優勢明顯、協作配套的產業帶。

*認真做好產業布局規劃，加快建設綜合港口碼頭和特色碼頭，每個港口碼頭后面都配備一個特色產業園區，并圍繞產業發展規劃培育支柱產業、打造產業集群；目前已形成梧州工業園區、藤縣鈦制品和鋁工業集中區等“三園六區”格局，并增加規劃和發展赤水港臨港工業園區、塘源化工產業集中區和東出口工業集中區。

橫縣六景工業園區及隆安那桐工業園區招商引資勢頭良好，引進了國電*發電有限公司、*化工集團、廣西勁達興紙業、*永凱集團等較大型企業。園區內企業大宗生產原料和產品，大多選擇水運方式運往珠江三角洲及出海。

*市的成績單尤其出色，展現出熱火朝天、欣欣向榮的新氣象：該市沿江規劃建設江南工業園等14個工業園區。*年，全市工業園區實現工業增加值30.5億元，比增29%。1－4月，全市新引進合作項目100個，合同投資額84.51億元。該市依托西江黃金水道，培育發展了建材、糖紙、電力、冶金、造船、農副產品加工等大進大出的優勢產業。其中，水泥產能達3200萬噸，*年水泥產量占全區近1/4。全市每年造船能力達20萬載重噸，占全區內河船廠產能的60%以上；船舶運力占全區內河運力61.6%。

開放逐步擴大服務不斷優化構筑區域合作新平臺

“西江作為連接粵港澳最便捷的水路大動脈，是我區承接東部產業轉移的天然通道。要以開放的心態、開放的視野來謀劃西江經濟帶的發展。”在西江黃金水道建設過程中，沿江各市就此達成共識，并逐步付諸行動：

——推進西江黃金水道建設，必須樹立全局觀念，加強聯動發展；做到優勢互補，才能實現共同發展。去年，梧州、玉林、*、賀州四市達成協議，建立桂東承接產業轉移協作區。在梧州舉辦的主題為“發揮西江港航潛能，振興沿江產業經濟”的西江經濟發展論壇上，*、*、梧州、云浮、肇慶和佛山六個西江沿江城市簽署了《西江經濟（港航）發展論壇梧州共識》，承諾共同促進西江流域發展，共同搭建政府間經濟協作平臺。*還努力尋找沿江城市差異發展、合作共贏的有效途徑，積極走出去、請進來，與區內外沿江城市共商合作發展大計，達成廣泛共識。

——推進西江黃金水道建設，必須積極融入泛北部灣經濟合作、泛珠三角區域合作。*市積極推進泛珠三角區域合作，融入中國－東盟區域經濟和北部灣經濟區開放開發，努力把*建設成為面向泛北部灣的中國－東盟區域合作先進制造業基地和國際汽車產業集群中心。崇左市加強與越南有關方面對接，共同推動中越國際水路聯運。

——推進西江黃金水道建設，必須大力改善投資環境，加快與粵港澳的經濟融合，要攜手廣東、云南、貴州等省加快西江開發，形成江海聯動、區域聯動的推進格局。*市主動加強與沿江城市的交流與合作，努力開拓江海聯運業務。同時不斷提高港航管理服務水平，提高口岸通關效率和整體運作能力，建立完善現代化港航信息服務網絡平臺，建成了珠江水系首家水路有形市場即*市航運信息服務中心，免費為貨主、船主提供信息咨詢服務，使黃金水道不斷產生“黃金效益”。

東風好作陽和使，逢草逢花報發生。加快推進西江億噸級黃金水道建設正面臨著難得的歷史性機遇，這是廣西科學發展的新使命所系、新希望所在、新引擎所在。全區上下沒有理由不全力加快建設步伐，為把我區建設成為國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極作出新的更大貢獻！