市經貿局信訪工作目標管理責任書

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為認真貫徹落實國務院《信訪條例》和上級有關信訪工作的文件精神，緊緊圍繞信訪工作黨委政府責任制和省、市今年信訪工作的目標，以狠抓基層、夯實基礎、增強基層化解人民內部矛盾的能力和基層信訪干部隊伍的活力為主線，以開展“作風建設年”活動為動力，確保信訪工作各項制度落實，完善和鞏固經貿系統信訪工作的長效機制，特與各直屬單位簽訂本責任書。

一、責任要求

1、各直屬單位要高度重視信訪工作，深入貫徹落實國務院《信訪條例》，按照“事要解決”的要求，真正把信訪工作擺上重要議事日程，納入全局工作，統籌安排，定期研究。主要領導要負總責，親自抓，分管領導要具體抓，其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的大信訪工作格局。

2、各直屬單位在研究制定社會經濟發展的各項決策時，要正確處理好改革、發展、穩定的關系，廣泛聽取意見，充分考慮群眾的實際利益和社會承受能力。在政策實施過程中，要依法行政，規范程序和行為，注意工作方式方法，防止因工作作風問題而激化矛盾，給社會穩定造成不良影響。

3、各直屬單位要做到有機構、有人員、有制度、有考核、有活動、有檔案、有網絡、有信息。各項制度健全，工作落實。要正確對待上訪群眾，始終保持信訪渠道的暢通。

4、要努力把群眾信訪反映的問題解決在基層，解決在當地，解決在萌牙狀態，減少越級上訪。一是要立足于解決問題，建立起解決信訪問題的工作機制，凡是群眾反映的問題，都要做到事事有回答，件件有落實，采取有效措施努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地；二是要進一步強化責任。加大解決信訪問題的工作力度，建立信訪工作責任制，認真落實和嚴格執行領導包案制；三是要著力解決實際問題，不僅要解決群眾信訪反映的問題，還要透過群眾的來信、來訪發現工作中存在的問題，要舉一反三，糾正工作中存在的問題和偏差。

二、考核指標

1、無進京、赴省、去溫上訪發生，無異常訪、重復訪。

2、到我市集體訪扣分比上一年下降20%，到本市個訪、重復訪明顯下降，無異常訪。

3、要信、要訪報結率100%，按時辦結率95%以上，息訪率占報結90%以上。。

4、初信、初訪按“三見面”要求，按時辦結、報結率97%以上，息訪率85%以上。

5、無因信訪問題處置不當造成的重大惡性事件。

6、未被溫州市列為信訪重點管理單位。

三、考核獎懲

本責任書的檢查考核，考核分合格、基本合格、不合格三種情況由局信訪工作小組組織實施。國有企業考核結果與年終獎掛鉤，其他直屬單位考核結果作為衡量工作績效的重要內容。考核不合格的單位，要作出書面檢查，本局給予通報批評，并實行“一票否決”制。

因群眾上訪造成重大惡性事件的，不能評為考核合格單位，并根據情節輕重追究有關領導責任。

本責任書的考核期限為2008年1月1日到2008年12月31日。