創新思路 務實求效

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近年來，溧水縣委黨校積極探索新形勢下干部教育培訓的新路子，較好地發揮了“主渠道”“主陣地”作用，干部教育培訓的整體工作水平得到了極大地提高。

一、培訓前精心籌劃

為了使每個培訓班取得實質性的成效，避免培訓的形式主義，達到黨員干部想參加培訓、要求到黨校學習的效果，我們根據全縣的年度干部培訓計劃，在培訓班開班前集中精力、充分準備、想方設法增強培訓的針對性和實用性。

1、深入調查，設計一份有“口味”的菜單

為增強教學內容的針對性，我們及早準備，根據不同類別的班次通過問卷、座談會等形式了解學員在想什么、干什么、希望學什么、工作中遇到哪些難題、需要解決什么問題等基本情況來設計課程，并把本班次要開設的課程以及任課的教師列成清單讓學員進行選擇，即讓學員“點菜吃飯”。這份菜單需要達到三個方面的要求：第一，符合當前形勢任務的要求；第二，符合學員實際；第三，能貫徹縣委、縣政府的意圖，有利于推動全縣兩個文明建設。同時，教師在課程任教上引入競爭機制，由數位教師選擇同一課題，實行競爭上課，由評委評分，擇優擔任課題的教學任務，為學員點教師上課做好充分準備。

2、加強領導，組成一個強有力的管理班子

縣委黨校和縣委組織部是組織實施干部培訓工作的主要部門，既有分工，又密切配合。組織部是干部培訓的組織管理職能部門，黨校是干部培訓教學計劃的組織實施部門，而雙方又共同肩負著擬定教學計劃、確定教學形式、實施教學管理的職責，在干部培訓上組織部、黨校可以說是密不可分的。因此，我們積極主動與縣委組織部密切合作，每次開班前，雙方領導都要反復商討辦班事宜，擬定教學計劃，共同參與教學管理，取得了管理嚴格、教學有序的辦學效果。如對青干班的管理，黨校配一名科長任班主任，組織部派一名科長任督導員，具體進行管理。

3、聯系實際，開展“三個一”的問卷調查

這是要求參訓學員提供一條本單位改革發展的成功經驗或重要信息，一個當地群眾或本部門同志關心的熱點問題，一個本人最希望解決的思想認識問題。“三個一”問卷調查制度的建立，一方面可以不斷豐富教學內容，以本縣的典型事例用于教學更具有說服力，圍繞當地群眾關心的熱點問題進行教學，可有助于參訓領導干部在實踐工作中解決問題。另一方面，學員帶著問題來學，既可增強培訓的針對性，又可發揮學員學習的主動性，使學員的學習在理論與實際的結合上達到更高層次，真正實現統一思想認識、提高思想認識、用正確的理論指導實踐的培訓目的。

4、提高質量，實施“五個”教學模塊

教學質量是干部培訓的生命線，為此，我們始終把提高教學質量擺在首要的地位來抓，精心制作了干部教育的“五個模塊”。

第一，理論教育模塊。根據鄧小平同志學理論“要精要管用”的思想，我們突出了“三基本”（馬列主義、思想、鄧小平理論基本問題）的理論教學，開展了“三個代表”，“四個如何認識”，“七一”講話，“六中全會精神”等的學習輔導，并布置課題讓學員自學，堅持個人自學與大會交流相結合，組織學員進行研討，加深了對基礎理論的理解和把握。對青干班還規定自學10篇以上原著，撰寫不少于1萬字的心得體會。

第二，黨性教育模塊。這是黨校教育區別于其它成人教育的根本所在。我們根據新的歷史條件，對學員開設了黨建知識、黨風廉政建設、“三講”、“三觀”為重要內容的黨性教育。結合傳統教育，組織學員赴淮安故居、蘭考焦裕祿紀念館、涇縣新四軍軍部舊址、南京梅園新村及雨花臺烈士陵園等基地瞻仰學習，增強學員的黨性觀念，堅定共產主義信念，提高拒腐防變的能力。

第三，能力培養模塊。一是在教學內容上，根據不同的班次、不同的對象，有針對性地開設領導科學、干部寫作、計算機應用、經濟管理、行政管理、法律知識等課程；二是在教學形式上，采用提問式、案例式教學方式，改變過去的一言堂教學為參與式教學，變學生為主體、教師為主導；三是教學手段上，采用先進的多媒體教學設備，使學員也可動手、動口參與教學活動；四是開展演講、辯論、模擬法庭等活動。以促進理論、知識向能力的轉化。

第四，縣情教育模塊。為激發全縣干部尤其是青年干部建設家鄉的熱情，我校設計了縣情教育模塊。縣領導多次到黨校親自為學員上課，聘請有關部門的領導及專家介紹本縣的農業產業結構調整、稅費改革、工業經濟發展、外向型經濟、旅游資源開發、城鎮建設、基層組織建設等方面的情況，深受學員的歡迎。大大激發了青年干部“愛我溧水、建設溧水”的熱情。

第五，社會實踐模塊。學習的目的是為了運用，為加大對學員的社會實踐鍛煉，我們采用多種形式，為學員提供鍛煉舞臺。形式一，組織學員開展社會調查，撰寫調研報告。通過調研活動提高學員在實踐中發現問題、思考問題、解決問題的能力。形式二，讓學員掛職鍛煉，提供實際的工作崗位讓學員去感受實踐，在實踐中積累經驗，增加基層工作的經歷，在實踐中自覺實現認識過程的升華。

二、培訓中嚴格管理

在培訓過程中，我們加強制度建設，一絲不茍抓管理，具體做到“五嚴”，收到了良好的效果。

1、嚴密組織

我們在長班（如青干班）管理中，建立班委、臨時黨（團）支部、學習小組，明確他們的職責，充分發揮學員在班級管理中的作用。學校由分管領導、培訓科長和班主任分工負責，使學校管理與學員自我管理有效結合，提高了管理的效果。

2、嚴格制度

為了保證教學管理工作有序地進行，我們制定了《學員守則》、《考勤制度》、《考試、考核制度》等一系列規章制度。具體細化為以下三類：一、學習管理制度，含學習討論制度、筆記評比制度、自學原著制度；二、學員管理制度，含點名制度（遲到早退嚴格按規定進行考核）、評優制度（小組評優、個人評優、項目評優等）、值日制度、點評制度（每周五點評學員一周學習活動情況，具體指出優缺點和整改措施，重要活動一事一評）和首席制度（每項活動工作都明確一名牽頭人具體負責）；三、班級工作制度，包含支部活動制度、工作例會制度、工作匯報制度、民主議事制度等。通過建立一系列的制度，學員明確了提倡什么、反對什么、允許做什么、不允許做什么和應該做什么，怎樣去做，自覺樹立自我約束、自我管理、自我教育、自我加壓的意識，培養良好的行為習慣。

3、嚴明紀律

維護正常的良好教學秩序，必須要有相應的紀律規定。在培訓班中，首先嚴格課堂紀律：上課一律不準開手機，不準下位走動，不準睡覺，不準看與課堂無關的材料。講臺上貼出學員座位表，由上課老師監督，并評出課堂紀律分。其次，請假必須規范：請假半天以上要有書面請假條，且有單位證明，半天以下必須由縣委組織部和黨校主要領導同意方可準假。

4、嚴格考核

一是成績考核。有關班次在開班時進行入學摸底測試，培訓中根據教學安排定期對學員進行階段測試，結束時對所學課程進行綜合測試。對每次測試結果進行分析、點評。二是調研考核。組織學員深入基層進行課題調研，要求學員運用理論結合實際撰寫調研報告，并加以評優。三是學習考核。要求每位學員認真聽課，做好筆記，培訓結束后收交筆記本，由黨校、組織部、宣傳部一起考學，成績由組織部記入干部學習檔案。四是嚴肅考察。對學員參與社會實踐掛職鍛煉期間的表現、成績給予公正的評價。既對組織負責，又對學員負責。如青干班學員到行政村掛職鍛煉結束后，由行政村的書記、主任、其他工作人員，本班本組同學、班委班主任，黨校、組織部等進行綜合評議，力求做到民主、公正。

5、嚴格要求

我們在搞好教學、抓好管理的同時，以務實的工作作風做好培訓過程中的各項工作。把握環節嚴格要求，力求實效，主要抓好“六個一”的實施：一是讀一定數量的原著。先讓學員選出自學原著的標題（打印一份原著標題的清單讓學員選擇），然后將原著內容統一印發給學員進行自學，再分小組討論（討論過程中確定一名主要發言人，以起輔導的作用），最后上交學習體會文章。二是寫一定數量的讀書筆記。開班時統一發放筆記本，結束時上交檢查評分。三是參加一次有意義的社會實踐活動。如“一日交警”，“伸出援助之手”，“尊老敬老獻愛心”，“我為水利出點力”等。四是寫一篇有質量的調研報告。如2001級青干班進行了關于我縣非公有制經濟組織黨建情況的調研活動，全班分十個組深入到全縣九個鎮，圍繞我縣“非公有制經濟組織基本情況”、“非公有制經濟組織黨建工作現狀”、“下一步如何加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的意見和建議”等問題展開調研，為我縣制定“非公有制經濟組織黨建工作實施方案”提供依據，受到縣領導的高度重視和評價。五是進行一次封閉式的軍事訓練。通過訓練磨練學員意志，培養令行禁止、整齊劃一的作風。六是進行一次結合自己思想實際的黨性分析。發揚我們黨的批評和自我批評的優良作風，結合學習談思想認識，既檢驗學習成果，又增強拒腐防變的能力。

三、培訓后反饋信息

培訓雖然結束，但學員與黨校的聯系沒有結束。為加強黨校與學員之間的聯系獲取信息，實施跟蹤教育，我們努力做到：

1、建立檔案，進行跟蹤管理

在干部教訓工作檔案管理中，除每個培訓班教學檔案、班級活動檔案外，還建立起較全面的學員檔案，包含學員培訓前工作、任職情況，培訓中學習、思想狀況，培訓后的任職變動（晉升、換崗等）情況。這既有利于培訓工作檔案管理日趨完善，又可以及時掌握學員的動態。

2、利用媒體，加強相互聯系

學員通過參加培訓常常把黨校當成獲取知識、解決問題的陣地。學員在工作實踐中遇到新的問題，或自學過程中遇到難題時就會想到黨校的教師、黨校的圖書資料室、黨校的網站，有了成績和實踐經驗時，就會相到將信息及時送到黨校主辦的《溧水黨政干部論壇》編輯部。我校的網站、電子閱覽室、《溧水黨政干部論壇》刊物成了學員與黨校聯系的紐帶，成為黨校為學員服務的載體。

3、定期集中，交流工作情況

如青干班等班次通過班委或小組每年返校一次的形式建立與學校的聯系。一是學員之間進行交流，二是學校領導在聽取學員匯報工作情況的同時聽取學員通過實踐后對黨校培訓工作提出的新建議。這種信息的反饋和聯系對進一步改善和完善干部培訓工作起了積極的促進作用。同時，進一步密切了學員與黨校之間，學員與學員之間的聯系，增進相互之間的友誼與感情。

4、上門服務，抓好動態教育

我們還通過上門了解情況，征求意見，針對學員需要什么而提供服務。如對中央、省、市最新政策精神了解不透的地方進行答疑，需要增強操作技能知識的，就開設辦公自動化、公文寫作、英語應用等課程的輔導，以適應提高黨員干部綜合素質的需求。

新的世紀，新的挑戰。黨校肩負著培養新世紀干部的重任。我們在干部培訓中摸索了一定的經驗，取得了一些成績，這與各級領導的關心、兄弟單位的支持是分不開的，但與新形勢對干部培訓的新要求還有一定的差距。今后，我們要發揚成績，學習先進，以新的姿態，開拓創新，以高度的政治責任感，對黨校教育事業的無限忠誠承擔起培養和造就一批新世紀要求的中青年干部的重任。