黨廉建設工作總結9則

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1.市委

年，在平頂山市委、市政府的正確領導下，舞鋼市緊緊抓住發展第一要務，牢固樹立和落實科學發展觀，始終堅持一手抓經濟發展，一手抓黨風廉政建設和反腐敗，切實做到“兩手抓，兩手都硬”，認真貫徹中紀委和省、市紀委有關精神，堅持“突出特色，突出創新，突出實效”，全力打造發展環境品牌，進一步完善落實黨風廉政建設責任制，積極探索源頭治腐的有效途徑，著力查處有影響的違紀違法案件，切實解決損害群眾利益的突出問題，黨風廉政建設工作取得較大成效，有效促進了經濟建設和社會事業的全面協調快速健康發展。預計全年完成生產總值100億元，比上年增長1.6；完成地方財政一般預算收入7.1億元，負增長22；城鎮居民人均可支配收入達12696元，增長20；農民人均純收入達5199元，增長10.9。

現將市委班子一年來貫徹落實黨風廉政建設責任制及領導干部廉潔自律工作情況報告如下：

一、把握關鍵，標本兼治，全面推進黨風廉政建設責任體系

（一）切實抓好宣傳教育工作。常委會召開專題會議，認真學習中紀委、省紀委有關文件，大家一致認為落實黨風廉政建設，首先認識要到位，必須認清責任，認清自己所處位置的重要性，從思想上牢固樹立艱苦奮斗、廉潔自律、一身正氣的觀念。要求班子成員要“常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為官之德”，把力量集中在抓工作上，把目標鎖定在干成事上，把心事放在為民辦事上，把精力放在加快經濟發展上。工作中成立了黨風廉政宣傳教育工作領導機構，以市委常委中心組理論學習、干部理論學習、黨校教育、電化教育、廉政談話，以及廉政公益廣告、廉政警言每周一提示等方式為依托，以學習實踐科學發展觀為契機，搭建廉政教育平臺，對廣大黨員干部進行了反腐倡廉、理想信念和黨紀法規教育。同時在全市廣大黨員干部中深入開展了以“學習實踐科學發展觀”為主題的黨風廉政建設宣傳教育年活動。組織了近萬名黨員干部參加學習實踐科學發展觀知識測試，全市共舉辦學習座談會132場。同時開展了廉政教育進社區活動，把反腐倡廉宣傳教育與社區工作有機結合起來。

（二）加強制度建設，構建責任網絡。堅持黨風廉政建設工作“一把手”負總責。市委常委會研究制訂了《關于貫徹落實〈實行黨風廉政建設責任制的規定〉的實施意見》和《年市委、市政府領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》，明確規定黨委領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，黨委“一把手”負總責；并以責任制的形式從職責上對常委會成員在黨風廉政建設方面進行了分工，明確到人，做到項項有人管，事事有人抓。同時，按照一把手抓一把手、一級抓一級和“一崗雙責”的原則，層層簽訂責任書，層層落實責任，建立健全完善的領導責任體系。今年，市委在黨政“一把手”中實行了黨風廉政建設承諾制度，各單位分別召開承諾大會，黨政“一把手”公開承諾，市廉政辦及新聞單位現場監督，并按要求將承諾書上報到主管領導、市廉政辦備案。同時，還實行了市委常委抓點工作制，每一個常委抓一個黨風廉政建設責任點，以點帶面，全面推進。常委一班人經常深入基層，檢查督促。今年以來深入139家企業了解發展中的困難和問題，幫助企業協調解決各類問題232件。

（三）創新工作機制，建立“一書八制”工作體系。“一書”即黨風廉政建設責任書，“八制”即黨風廉政建設黨政“一把手”負總責制度、報告制度、檢查制度、警戒制度、考核考評制度、選拔任用干部征求紀委意見制度、市委常委抓點制度、責任追究制度。強化職能作用，建立協調機制，在全市形成上下一致，左右貫通，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。同時堅持把黨風廉政建設與經濟工作同部署同考核同表彰。年初，市委常委會研究制定《年度全市政治文明、精神文明建設目標管理考評方案》，將黨風廉政建設和行風建設納入政治文明和精神文明建設的考評，按百分制逐項明確了內容和標準。同時向全市各單位下達《黨風廉政建設責任制責任書》，將黨風廉政建設內容與經濟工作擺在同等位置，一并檢查考核。

二、著力機制創新，扎實推進源頭治腐

（一）創新學習方式，增強自我抵抗能力。堅持把加強黨風廉政建設教育列入重要議程，并把懲防體系實施綱要、法律法規、黨政紀條規廉潔自律等內容，納入市委中心組學習的重要內容。年以來，在抓好市委中心組理論學習的基礎上，定期組織常委們召開例會和民主生活會，堅持把黨的十七大精神、懲治和預防腐敗體系實施綱要、-2012年工作規劃以及法律法規、黨政紀條規及廉潔自律規定等內容列為市委理論學習中心組的重要內容，定期組織學習。同時積極倡導領導干部開展自學活動，充分利用一切可利用的時間有效地開展學習。通過不斷的學習，市委領導班子成員深刻領會和掌握了黨的十七大四中全會精神實質，增強了科學決策、民主決策的自覺性，為全面貫徹落實科學發展觀奠定的基礎。同時，結合學習實踐科學發展觀大討論活動，，認真開展黨性黨紀黨風教育活動。以焦裕祿、王瑛等先進人物事跡和陳良宇、陳紹基等貪污腐化案例開展正反兩面典型教育，市委領導干部積極參與其中，認真學習、深刻查擺、切實整改提高，認真糾正不良作風，不斷提高自身素質，增強拒腐防變能力和抵御風險能力，為全市黨風廉政建設起到積極的表率作用。

（二）創新工作方式，加大監督力度。市委常委會在認真學習實踐科學發展觀的基礎上，開展了以單位主要領導、重點單位、主要崗位為重點，采取黨內黨外、社會輿論等監督手段，在全市各級領導干部中開展了“歡迎監督我”活動。各部門就抓好經濟社會發展和黨風廉政建設工作向市委、市政府當面遞交承諾書。建立健全了對領導干部監督的制度，按照“四大紀律、八項要求”的規定，進一步完善了領導干部廉政檔案，規范了領導干部重大事項報告、收入申報述職述廉、任期經濟責任審計制度，堅持以制度管人管事。同時，市委建立村級事務民主決策新機制。對涉及群眾利益的公益事業、基礎設施建設、集體資產的購置和處理、土地征用補償分配、支農惠農政策落實等村級重大事項，嚴格執行“42”等民主決策程序。全市190個行政村全部實行了“42”工作法。市委常委會還制訂了《農村基層黨員干部行為規范》、《農村基層干部廉潔自律行為規范》等制度，年終市、鄉兩級黨委分別召開述職述廉會議對評議對象進行民主評議。今年以來，共評議農村基層黨員干部346人，參與群眾5萬余人，通過評議解決群眾反映的熱點、難點問題31個。

三、加大查辦和治理力度，扎實推進反腐敗專項斗爭

（一）認真落實廉潔從政各項規定，不斷促進領導干部廉潔自律。進一步強化對公車私用的監督檢查，不定期對酒店、學校等場所進行明查暗訪，對發現的違規用車行為進行了嚴肅處理。按照上級要求，對“小靈通”與辦公電話捆綁使用問題進行了糾正。認真貫徹落實中央關于厲行節約若干問題的指示精神。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》和中紀委、監察部、財政部《關于采取有力措施貫徹落實厲行節約八項要求的通知》要求，對鄉鎮、街道和市直單位年各項費用支出情況進行了調查統計，并對年各項經費支出提出壓縮、降低、削減的具體指標。今年以來，全市公款出國（境）費用壓縮23，車輛購置及運行費用壓縮26.4，公務接待費用壓縮26.5，用水、用電、用油壓縮46.4。切實加強離任檢查，組成檢查組對36家單位的“一把手”進行了離任檢查，并對檢查中發現的問題進行了糾正。

（二）高度重視信訪舉報工作，嚴格查辦違紀案件。市委始終高度重視信訪舉報工作，定期聽取信訪工作匯報，對重大信訪案件及時展開調查，并專題研究，制定切實可行的解決方案，維護人民群眾的合法權益。牢固樹立查辦案件中心意識，全力支持執法執紀機關履行職責，及時批辦市紀委提交的違紀案件，對管轄范圍內的違法違紀問題及時組織人員進查處。年以來，共受理信訪舉報39件，初核29件，立案42件，黨政紀處分55人，其中受雙重處分3人，處分鄉科級干部13人，為舞鋼經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。同時注重發揮“一案雙果”的作用，利用一些典型的違法違紀案件深入開展警示教育，并深刻研究違紀發生的深層次原因，采取有效措施從根本上預防腐敗的發生。

（三）加強紀檢監察建設，創造良好辦公和政治環境。市委定期聽取紀檢監察部門的工作匯報，支持紀檢監察機關履行職責，在人力、財力、物力上給予大力支持，優先解決紀檢監察機關的辦公經費和辦案經費，為他們創造良好的獨立查辦案件的執紀環境，為其充分發揮監督檢查作用創造條件。年，為紀檢監察機關新購置辦案車輛3臺、計算機15臺等其他辦公設備；新增鄉鎮、街道紀檢監察干部15人，解決鄉鎮紀委、街道紀工委年度經費3-5萬元，并均配備了至少1臺計算機、1臺車輛、1部電話和2間辦公用房。同時，在我市干部提拔任用過程中，抽調紀檢監察部門的同志全程參與其中，并認真聽取紀委主要領導同志對擬提拔任用人員的意見和建議，實行了任前廉政談話和誡免談話制度，對發現有輕微違規違紀問題的干部，及時進行組織談話和誡勉談話；對存在有重大問題的干部，決不使用；同時注重黨風廉政建設責任制考核結果的運用，并堅持把黨風廉政建設責任制考核結果納入全市目標評比考核之中，為全市黨風廉政建設深入的開展創造良好的政治環境。

四、堅持當好表率，帶頭遵守黨紀、政紀和領導干部廉潔自律各項規定

（一）堅持依章辦事，狠抓了黨政領導干部的選拔任用。凡涉及全市的重要事項和重大決策，常委領導班子成員都能做到嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事，特別是在領導干部選拔工作中，堅持按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、程序選拔任用干部，充分發揚民主，嚴格執行政策，做到講需求、按程序、重導向，堅持用好的作風選人、選作風好的人，充分調動多數干部的工作積極性。不斷深化干部人事制度改革，推行了干部任免票決制、任前公示制、公開選拔制、競爭上崗制和用人失察失誤責任追究制。采取“雙推一考”和民主測評相結合的辦法，對部分黨政班子進行了調整，取消了1名擬提拔干部的任職資格，并對220名新提拔以及職務調整的科級干部進行了任前談話，并進行了廉政鑒定，使領導班子整體功能得到了進一步改善和加強。積極探索干部考核評價的科學機制，努力構建科學合理的干部考核評價指標體系。

（二）堅持民主集中制，切實維護班子團結。市委常委一班人本著“干好工作增感情，增進感情促工作”的原則，以公心處世，以誠心待人，把維護班子團結，增強班子合力放到突出位置。健全完善了市委常委會《議事規則》，堅持完善了集體領導和個人分工負責相結合制度，健全民主生活會制度，充分發揮黨內民主，維護了班子團結。認真貫徹執行黨的民主集中制原則，既充分發揚民主，又勇于承擔責任，做到容人、容言、容事，積極調動班子成員的主觀能動性。在工作中，自覺做到多商量，不獨斷；多盡職，不爭功；多謀事，不謀人；不以個人好惡論是非，不以一己恩怨定獎懲，襟懷坦白，光明磊落。在重大事情和問題的處理上，堅持集體研究決定，并注重聽取不同的意見。

（三）堅持實施效能監察，切實轉變機關干部作風。市委班子成員大興求真務實之風，真抓實干，務求實效，以一流的班子，帶一流的隊伍，創一流的業績。研究決定在全市深入實施“效能革命”，成立市實施效能革命轉變干部作風工作領導小組及辦公室，在全市扎實開展了“破三舊(舊觀念、舊思路、舊方法)、戒三氣(官氣、浮氣、霸氣)、剎三風（玩風、賭風、吃喝風）”專項整治活動。針對（不想事、不干事、干不成事）、三怕（怕為先、怕出錯、怕得罪人）、三要（要名譽、要官位、要權利）”的不良作風和行為，市委常委會提出了“五個一（班子團結一磐石，個人形象一面旗，對外言論一個調，工作熱情一團火，謀事布局一盤棋）”的要求，為廣大干部做出表率。同時，加大對行政事業單位上下班紀律，以及上班期間工作開展情況進行監督檢查，以突擊檢查、不定期不定點明察暗訪、跟蹤問效會場紀律等方式，先后開展15次檢查，督察單位122個，查處違紀違規人員15人，其中免職1人、辭退2人，實施禁閉2人，責令作出檢查10人。查處違規單位51個，查處涉嫌公車私用行為6起，切實轉變了機關作風，受到群眾一致好評。

（四）堅持率先垂范，狠抓領導干部廉潔自律。市委常委會堅持從領導干部抓起、從領導干部做起，凡要求黨員干部做到的，常委會成員首先做到；要求黨員干部不做的，常委會成員堅決不做，并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對市委常委會予以監督。同時，結合學習實踐科學發展觀活動，認真召開以廉潔自律為主題的民主生活會，按照領導干部廉潔自律有關規定，深入開展批評與自我批評。通過自查和對照檢查，年，班子成員及其配偶子女沒有違反規定經商辦企業的；沒有利用職務之便索要和接受有關單位或個人現金、有價證券、支付憑證及貴重物品的；沒有借婚喪嫁娶、喬遷新居之機大擺宴席、收錢斂財的；沒有發現利用公款大吃大喝、出外旅游、參與賭博及私自出國（境）的；沒有發現跑官要官、買官賣官及在企業兼職領取報酬或獎金的；沒有發現利用職務、職權之便在下屬單位、相關部門報銷應由個人支付的費用及其他違反廉潔自律規定的情況，較好地貫徹執行了領導干部廉潔自律和嚴禁利用職務之便謀取不正當利益等各項規定。

年以來，舞鋼市委認真貫徹落實了中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實加強了黨風廉政建設責任制及領導干部廉潔自律工作，取得了一定的成績，為舞鋼市經濟發展和政治穩定提供了強有力的保障，促進了各項社會事業的健康發展。但是，我們也清醒地認識到我們的黨風廉政建設工作還存在一些薄弱環節，離上級和人民群眾的要求還有一定差距。下一步，我們將結合自身實際，緊緊圍繞經濟建設和政治穩定的工作大局，進一步強化《實施綱要》懲防體系建設，突出重點，突出實效，強化措施，狠抓落實，推動我市黨風廉政建設工作全面深入的開展。

2.科技局

年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，全面落實中央、省、市、區紀委全會精神，僅僅圍繞與區政府簽訂的《市區政府廉政建設責任書》要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，開拓進取，扎實工作，不斷推進黨風廉政建設，為推進科技工作順利進行，建設和諧，做出了新的貢獻。

一、加強黨風廉政宣傳教育，建立健全預防機制，促進領導干部廉潔自律

(一)建立黨風廉政建設組織領導，加強黨風廉政建設責任制。我局成立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，黨組書記、局長楊曉林同志任組長。黨組成員、副局長楊凡、陶學榮，局辦公室主任丁香會任成員。局黨風廉政建設責任制工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由陶學榮兼任。同時制定了黨風廉政建設責任制實施方案，對責任目標對口領導班子成員進行了分包，強調要堅持從嚴治黨方針，切實加強機關黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律工作。同時，定期聽取和研究我局黨風廉政建設情況，檢查責任制落實情況。

（二）深入開展黨風廉政教育，增強廣大黨員特別是領導干部的思想道德觀念。一是加強思想政治學習，著力提高領導班子和領導干部的廉政意識和思想道德素質。我們堅持學習經常化、制度化，每周五開展多種形式的學習活動，認真學習了總書記在中央紀委第七次全體會議上的講話以及關于加強領導干部作風建設方面的有關論述、中共中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》及黨的十七大、十七屆三中、四中全會等有關知識，通過學習，進一步深化了認識，統一了思想，增強了黨員干部遵守黨紀的自覺性和堅定性。二是注重強調學習質量。結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，每次理論學習都僅僅圍繞工作和個人思想實際展開認真的討論，撰寫體會，教育每個黨員把黨和人民的事業擺在至高無上的位置，淡泊名利，廉潔奉公，全心全意為人民服務。三是利用典型案例教育全體黨員干部，做到警鐘常鳴。同時，利用一些觸目驚心的反面教材，對黨員干部進行反腐倡廉教育，警示黨員干部自覺的遵紀守法。同時結合工作實際、思想實際，舉一反三從自己思想上找差距、找問題，對全體干部職工進行警示教育。

（三）從制度建設入手，建立健全預防機制。進一步規范行政審批行為。從加強制度建設和規范工作程序入手，制定了辦理審批的程序，明確了辦理條件，限定了審批完成的時間，并且公開張榜、設置舉報電話，接受群眾的監督。繼續推進財務資金管理。認真執行“財務收支兩條線”規定，嚴格財務管理制度，完善各種監督措施。嚴格執行政府采購制度，機關辦公用品及設施的購置，都嚴格按制度到定點單位購買，不存在任何違規超標行為。規范本局機關接待制度，貫徹落實中央《關于黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費行為的若干規定》和“兩不準”的規定，制定接待工作若干規定。

二、認真開展民主評議行風活動，查糾并舉，深入整改，切實提高工作效率和服務質量

我局將行風評議建設貫穿到整個工作當中，加強學習，增強意識，促進各項工作開展。成立了行風評議領導小組和辦公室，制定了實施方案，開展了社會調查和問卷調查，召開了民主生活會和全體干部職工大會，進行了自查自糾。根據查找出的問題，有針對性地制定了整改措施和方案，邊查邊改邊落實，使科技局科技服務意識不斷增強，行風建設有了新的提高。一是認真履行公開承諾，取信于民，施惠于民。我們認真兌現落實了年初制定的九項承諾，特別在項目上報爭取上取得了歷史性突破，09年爭取上級資金支持340萬元，是08年60萬元5.67倍，有力地加快了我區科技進步步伐。圍繞全市經濟建設，抓好科技成果的推廣、應用。幫助企業建立了工程技術研發中心，提升了企業自主研發能力。全力實施科技富民強區工程，進一步壯大了全區核桃產業。深入實施五項小型科技示范園工程，圍繞生豬品種改良、優質油菜、核桃、無公害蔬菜等特色產業開展各類培訓40余次，培訓農民5000多人（次），發放綠色證書450本。結合創建學習型機關活動，對全體干部職工進行了思想政治理論學習和科技管理業務培訓，全面提高了機關工作人員的整體素質，增強了為企業、為基層辦事的能力。二是拓展工作思路，轉變工作作風。民主評議行風建設提高了全體工作人員的工作作風，同時也拓寬了大家的工作思路。在科技管理上，我們變被動為主動，變等項目為找項目，多次到企業進行摸底，到各鄉鎮和重點科技示范村進行調研，幫助企業申報科技項目，為經濟發展出謀劃策，年獲得省級科技項目2個，市級科技項目1個，共爭取上級資金340萬元。三是加強科學技術普及，切實提高廣大群眾的科學文化素質。科技活動周期間，圍繞“攜手建設創新型國家”這一主題，在全區范圍內組織開展了形式多樣的科普活動，開展三下鄉3次，發放圖書、宣傳資料3000余份，舉辦各類培訓班20余期，并開展知識競賽、科普展覽等活動，極大地提高了全區公眾的科技素質。

三、落實了政務公開運行方法及程序，推進了依法行政

在區政務公開工作領導小組的指導和全局上下的共同努力下，我局推行了政務公開工作，取得了一定的成效和階段性成果。對全局的行政許可權、行政確認權和其他行政權利進行了認真的清理審核，規范了行政職能。我局編制了政務運行流程，并將政務運行流程在辦公樓樓道顯要位置公開。同時，以辦事指南的形成編制成冊，免費向辦事群眾發放。并充分運用政府網站上網信息，及時更新內容，充分發揮其作用。通過開展政務公開運行工作，強化了我局對行政權力的監督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生，轉變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。

四、年工作打算

（一）繼續組織廣大黨員、干部深入學習有關黨風廉政和反腐敗文件精神，增強廣大黨員、干部反腐倡廉意識，不斷加大黨內外監督的力度。

（二）結合民主評議工作，深入群眾了解情況，切實轉變領導干部工作作風，切實為群眾辦好事、辦實事。

（三）不斷深化行政權力公開透明運行工作，強化行政權力監督制約，轉變工作作風，整合部門職能，提高工作效能，讓人民群眾滿意。

（四）加強黨風廉政建設，完善監督機制和反腐倡廉工作機制，創新黨風廉政建設工作措施，促進黨風廉政建設工作向前發展。

3.民政局

年黨風廉政建設的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會、省紀委第九屆第四次廉政工作會議和州紀檢工作會議精神，以貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》為重點，大力加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，整體推進教育、制度、監督、糾風、懲治各項工作，為促進民政事業的又好又快發展提供有力保證。

一、加強黨風廉政建設教育，提高拒腐防變能力

認真學習貫徹總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話和中央紀委第三次全會、省紀委第九屆四次黨風廉政會議精神，把維護黨的政治紀律作為黨風廉政建設的重要內容。結合深入學習實踐科學發展觀活動，加強黨性黨風黨紀教育，開展政治紀律教育、示范教育、警示教育和崗位廉政建設教育，提高黨員干部拒腐防變能力，增強黨員干部政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，做到在政治上同黨中央保持一致，確保政令暢通。

二、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制

認真貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》，嚴格執行州民政局《年全州民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，重點推進拒腐防變教育體系建設和反腐倡廉制度體系建設，完善配套規章制度。加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查；加強對黨員領導干部個人重大事項報告制度和民主生活會、述職述廉制度執行情況的監督檢查；加強對黨員領導干部違反規定收受現金和有價證券、參與經商、商業賄賂的監督，努力在完善制度和建立拒腐防變長效機制方面取得成效。

三、加強局屬事業單位管理，規范廉潔從政行為

按照“管行業必須管行風”的要求，圍繞制權、管錢、用人、公開等4個方面，加強對州局直屬事業單位的監督管理，在基層黨組織建設、黨風廉政建設、干部人事管理、財務管理等方面加強監管。建立重大事項報告制度，規范局直屬事業單位重大事項報告審批工作。

四、加強政風行風建設，切實維護群眾合法權益

積極開展民政系統民主評議政風行風活動，做好“政風行風熱線”工作和群眾來信來訪，協助業務部門整治婚姻登記、殯葬管理等民政公共服務行業群眾反映突出的問題，切實維護人民群眾的合法權益。加強對救災資金和城鄉低保救助、城鄉醫療救助、五保供養、社會捐助、生活無著落人員救助等民政救濟資金的監管。

五、圍繞中心、服務大局，認真做好常規性工作

一是按照民政部年的工作部署，開展優撫安置資金專項執法監察。二是抓好村務公開、民主管理，加強對行業協會的監管，做好行政審批電子監察工作。三是加強黨風廉政建設工作的調研，建立健全民政系統黨風廉政建設和反腐敗體系工作規則。四是努力完成州紀委、州監察局以及省民政廳監察處布置的各項任務。

4.規劃局

我局根據縣委縣政府的統一部署和縣委要求，以狠抓工作落實為立足點，轉變機關工作作風為核心，提高工作效率和質量為重點，以創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型”機關為目標，采取積極有效的措施，堅持以“三個代表”重要思想為指導，逐步健全和完善教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，緊緊圍繞規劃這個工作中心，嚴格執行黨風廉政建設責任制，突出工作重點，加大工作力度，抓好縣委有關廉政工作會議部署的各項工作任務的落實，不斷推進規劃工作深入開展，為城鄉建設的發展提供有力保證。

一、抓好黨風廉政建設責任制工作落實

黨風廉政建設和反腐敗任務艱巨而繁重，是一個長期的過程，為使黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處，取得實效，繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實，實行“統一領導，齊抓共管，一把手負總責，股室各負其責”的反腐倡廉工作體制，對全局的黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，各股室分工負責，保證黨風廉政工作落到實處。一把手管好班子，親自部署廉政建設和反腐工作并抓好落實，其他班子成員做到黨風廉政工作與其他業務工作緊密結合。通過一系列措施，增強干部職工廉潔意識，逐步增強“五種意識”，即：自律意識、政策意識、求真務實、與時俱進意識、主動接受群眾監督意識。同時實行“三負責”：真抓實干、常抓不懈，對黨的事業負責;加強監督檢查，防微杜漸，對班子成員負責;嚴管重教，對全體干部職工負責，確保黨風廉政建設工作認識到位、責任到位、落實到位。

二、筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅決打擊和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務”，為加強干部職工從鞏固黨的執政地位和黨的興亡的高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性，不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，堅定干部職工對反腐倡廉工作的信心和決心，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。

（一）深入學習十七大報告精神，將干部職工的思想和行動統一到十七大報告精神上來，促進反腐倡廉各項工作開展和落實。

（二）認真搞好以“學習實踐三個代表、全面落實科學發展觀”為主題的教育活動，增強干部職工責任意識，切實做好規劃建設管理工作。

（三）組織全局人員學習有關黨風廉政建設的文件等，使全局工作人員統一思想、提高認識，搞好自身的廉潔自律工作，增強廉潔自律的自覺性。

（四）組織全局人員觀看反腐倡廉正反兩面的教育片，做到用正面典型引路，用反面事例育人，從而不斷增強干部職工的紀律意識和法制意識，使干部職工在工作中自重、自警，身體力行，自覺依法行政和廉潔從政。

(五)號召干部職工向先進單位和模范學習，以先進典范為榜樣照亮自己，做到學有榜樣，趕有目標，以推動干部職工自覺搞好文明優質服務，擴大社會影響力，樹立廉潔高效的熱情周到的服務新形象。

三、加強制度建設，齊抓共管，推動廉政工作的深入開展。

反腐倡廉工作是我局今后一個時期漫長而又艱巨的任務，堅持以人為本，預防為主的方針，抓好先進性教育工作，融監督于日常具體業務之中，引導黨員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長鳴。我局針對規劃部門的特殊性，結合工作實際，明確要求干部職工嚴守紀律“紅線”，不得越雷池半步，分管領導對分管科室不定期進行督導檢查，促使干部職工廉潔從政。

（一）堅持重大問題集體討論，集體決策，民主管理，充分發揮集體智慧，增強領導工作的透明度。

（二）充分發揮事務管理服務職能作用，一切重大事項經集體研究決定，避免工作人員辦事不公，有法不依，執法不嚴的現象，堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現象發生。

（三）倡導文明工作、文明服務、文明帶人，明確工作就是服務，提高工作和服務的質量。

（四）充分采納各部門工作建議，對我局黨風廉政建設和工作進行監督，使我局黨風、政風公開透明，陽光管理。

四、下一步工作重點

我局黨風廉政建設工作以堅持科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責，加強源頭治理力度，努力打造教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，構建黨風廉政建設的長效體制為重點，抓好以下幾方面工作：

（一）加強制度建設，積極探索黨風廉政建設長效機制。堅持以制度打擊腐敗、預防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監督運作機制融入制度建設之中，使城鄉規劃工作有章可循。把宣傳貫徹落實科學發展觀和社會主義榮辱觀教育貫穿始終，深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育，使廣大干部職工牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。

（二）健全責任體系，進一步深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領導和科室責任的落實，進一步深化“一崗雙責”、科室各負其責的工作。

（三）加強廉政建設，營造廉潔從業的良好氛圍。加強領導和協調，把廉政建設納入黨的建設和建設的整體規劃，把廉政建設與城鄉規劃工作有機結合，用發展的思路，創新制度，開創遵紀守法、廉潔從業、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，為建設美好城鎮提供堅強的政治保證。

回顧今年以來的工作，雖然我們取得了一定的成績，但與縣委政府的要求和人民群眾的愿望相比，還存在著差距，在今后的工作中，我們將高舉十七大精神旗幟，認真按照縣委政府要求，進一步提高領導能力和領導水平，以求真務實的精神，推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

5.建設局

一年來，我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，全局干部職工結合自身工作實際，按照縣紀委的要求，根據中共縣委縣人民政府辦公室《關于印發縣年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解的通知》（辦發〔〕17號）精神，不斷加強機關黨員干部的黨風廉政教育，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，局領導班子充分發揮表率作用，影響和帶動建設系統全體干部職工共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境，制定完善了本單位黨風廉政建設目標責任和各項規章制度，切實履行黨風廉政建設工作職責。現將我局年度黨風廉政建設各項工作開展情況總結如下：

一、領導重視，組織機構健全

一年來，在縣委、政府的領導下，在縣紀委指導下，致力于全面完成縣委、政府交給的各項工作任務，加快市政工程建設步伐，狠抓黨風廉政建設各項工作，深入貫徹落實中央、國務院、省、市《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，以及中共縣委、縣人民政府辦公室《關于印發縣年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解的通知》（辦發（）17號）要求，結合“陽光政府四項制度”的推行，局機關下發了《縣建設局關于推行“陽光政府四項制度”工作實施細則》等廉潔自律規章制度，明確局機關領導班子成員、科室負責人具體責任及目標范圍，黨支部對全局黨風廉政建設負全面領導責任，局長為第一責任人，各分管副局長對分管業務科室的黨風廉政建設負直接領導責任。并對責任考核、責任追究作了具體規定，實行責任追究制，為我局的黨風廉政建設工作起到了監督和約束作用。做到了一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設工作落到實處。

二、加強政治理論學習，促進全局各項工作順利開展

一年來，在縣委、政府的領導下，在省、市建設行政主管部門的指導、關心和支持下，全局干部職工深刻認識到建設系統是一個法律、法規和專業技術較強的部門、只有通過不斷的學習，才能提高自身修養和文化素質，才能適應社會的發展，干好自己的本職工作。為了更好地學習黨風廉政建設，學習“三個代表”重要思想、省委、市委和縣委會議精神和總書記“兩個務必”的重要講話精神、黨的十七大精神及建設系統法律、法規、業務知識。在日常工作中，堅決執行領導干部重大事項報告制（今年共報告1人），凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過領導班子集體研究再作決定。“陽光政府四項制度”的推行，我局結合工作實際，制定了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃，按計劃有序開展工作，并做好了“96128”政務信息查詢相關準備工作。在工作中，凡屬機關重要事項如人事任免、重大財務開支等事先經過領導班子集體研究再作決定。進一步規范了機關全體同志的日常行為規范，在日常工作中，主動做到堅持黨風廉政學習三保證制度：一是保證了學習時間。今年，集中組織學習黨風廉政建設相關文件精神6次；二是保證了學習內容。不僅完整地學習了指定的學習內容，而且還購買了反腐倡廉相關的學習資料，做到人手一份，在業余時間進行了系統深入的學習；三是保證了較好的學習效果。在系統學習基礎上，結合解放思想大討論及作風建設教育活動的開展，每個同志在認識上都得到了提高，寫了學習心得，收到了良好效果。

我局認真落實“陽光政府四項制度”要求，加大對城市建設工作運行的監督力度。結合推行“陽光政府四項制度”的要求，我局切實加以貫徹落實，在加強黨風廉政建設的基礎上加大對城市建設工作運行的監督力度，堅持反腐敗抓源頭，緊貼城建工作實際，加強對城建工作的監督制約。針對城建工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。深入開展作風建設教育活動和保持共產黨員先進性教育活動。通過學習，提高了全局黨員干部職工對黨風廉政建設重要性的認識，提高了理論水平和實際工作能力，統一了思想，堅定了政治立場，端正了為人民服務的態度，增強了黨性，提高了政治敏銳性和鑒別能力。同時激發了廣大干部職工的工作熱情和奮發向上的精神，增強為人民群眾辦好事、辦實事的服務意識，為完成年建設局各項目標任務奠定了堅實的基礎。

三、以開展作風建設教育活動為契機，切實轉變干部職工工作作風，促進全局各項工作有效開展。

為深入貫徹落實黨的黨的十七大、“三個代表”重要思想和省委八屆四次全會、市委二屆四次全會和縣委十一屆四次會議等文件精神。全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設具有亞熱帶山水園林風光的城市為目標、建設富裕和諧、建設小康社會，實現經濟又好又快發展，根據中共縣委、縣人民政府《關于在全縣干部中開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動的通知》要求，我局于4月份在全系統范圍內開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動，切實加強干部隊伍思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風方面的教育，樹立黨員干部良好形象，為全面建設具有亞熱帶風光的山水園林城市、建設富裕和諧、建設小康社會做出積極的貢獻。

以開展作風建設教育活動為契機，制定出臺了實施方案及目標要求。一是從最基本的上下班工作紀律、會議紀律、嚴格請銷假制度抓起、做起，在嚴肅工作紀律，增強組織紀律上，自覺遵守《云南省公務員八條禁令》上取得明顯成效；二是在樹立群眾觀念，深入基層，增強為人民服務意識，為基層服務意識，切實為民辦實事、辦好事上取得明顯成效；三是在端正學風，做勤于學習，善于思考的模范，堅持理論聯系實際，增強解決實際問題的能力上取得明顯成效；四是在增強大局意識，整體意識，憂患意識，責任意識，思發展、議發展、抓發展，團結實干，奮力拼搏，狠抓落實，追求實效上取得明顯成效；五是在求真務實、開拓進取、與時俱進、勇于創新、敢為人先，努力爭創一流業績上取得明顯成效；六是在講政治、講正氣，嚴于律已，自覺實踐“三個代表”重要思想，把人民的利益放在首位上取得明顯成效；七是樹立謙虛謹慎、艱苦奮斗作風，克服奢侈浪費現象，勤儉辦一切事情上取得明顯的成效。通過開展作風建設教育活動，改進黨員干部作風建設，進一步營造風清氣正的干事創業環境。從而使建設局工作作風得到明顯好轉達，真正做到了為民辦實事，為好事，樹立了良好的機關形象。

一年來，在縣委、政府的領導下，在縣紀委的指導下，我局黨風廉政建設工作取得了較好的成效。一是在縣委、政府的安排布置下，實施了總投資1790萬元的興*橋片區36米道路建設項目。截止目前，已完成投資約730萬元，完成土建總工程量的85；二是實施了總投資769萬元的興橋拆除重建項目。截止面前，工程完成投資約410萬元，完成總工程量的55；三是為改善新老城區部份街巷出行難、排污難的問題，今年實施了總投資180萬元的仙人洞公園部分道路、縣醫院背后道路、縣幼兒院至縣委黨校路段（至計生站后門）、安監局門前道路、河東農貿市場旁人行道、河東龍泉路桂花北巷、鯉魚河橋頭以及中心中學側面通道等處街巷的改造建設，工程于11月10日全面完工投入使用；四是實施了總投資342萬元的鯉魚河5米、9米河濱景觀帶改造建設項目。截止面前，土建工程已完成，正在實施綠化工程建設；五是民生工程：1.實施了總投資1690萬元，總面積13000平方米的廉租房項目建設（其中：2008年新增中央預算內投資3000平方米廉租住房建設項目，截止目前，工程已全面完工，并于11月5日組織了驗收；年中央預算內投資10000平方米廉租房建設項目，截止目前，主體工程已全面完工，該工程預計12月中旬全面完工。）；2.完成了258戶縣城所在地城市最低收入家庭的應保盡保工作，其中：享受實物配租58戶，貨幣補貼200戶。1—9月份，按標準發放了200戶城市低收入家庭住房困難戶住房補助資金57.66萬元；六是配合協助新農辦實施了我縣100戶，總投資20萬元的農村民居危房改造工作；七是繼續實施縣城生活垃圾處理場工程，年完成投資約2250萬元；八是積極配合縣供排水公司，啟動了污水處理廠及配套管網工程，項目總投資6500萬元，截止目前，先后實施了全長約7500米的鯉魚河東岸、鯉魚河西岸、柳溪河、榮將鴻泰康城污水管網埋設施工，完成投資約1000萬元；同時還完成了縣委、縣人民政府臨時交辦我局的各項工作。

四、加強黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用

一年來，結合黨員干部學習活動章程，切實加強黨支部建設，把黨風廉政建設始終貫穿于整個學習活動中，切實加強學習，提高黨員素質。由黨支部牽頭，全年召開黨支部大會、支委會和黨員民主生活會共7次，預備黨員1人轉為正式黨員，入黨積極分子3人轉為預備黨員。通過開展學習及召開民主生活會，特別是通過開展作風建設教育活動，使每一位黨員干部加強了對黨的認識，從而規范了自已的言行，做到了廉潔自律，有錯必糾，有錯必改，杜絕了各種違法亂紀行為的發生，切實改進了工作作風，為進一步營造風清氣正的干事創業環境，為實現全縣社會經濟又好又快發展打下了堅實的基礎。

五、簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層抓落實，促進各項工作順利開展

根據相關文件精神和要求，我局結合實際，認真組織、精心安排層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。局長與副局長、副局長與分管科室負責人層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，明確責任、狠抓落實。做到定期或不定期走訪完善機制，督促貫徹落實情況。

一年來，在縣委、政府的領導下，在縣紀委的指導下，由于我局領導重視，機構健全，落實到位。支部全體黨員無違法違紀行為，無刑事犯罪行，領導干部中無違紀、政紀的事件發生，黨風廉政建設工作卓有成效，有力地推動了全局工作的順利進行，出現了“兩個文明”建設和諧發展的新局面。

6.工業發展管理委

加強黨風廉政建設，是從嚴治黨的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。一年來，我委黨風廉政建設工作在縣委、政府的正確領導下，在縣經商局黨委和第二紀工委的指導幫助下，認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入開展“解放思想大討論”、“四項制度”建設和“科學發展觀”活動，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞年初與縣委和經商局黨委簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》和黨風廉政建設工作安排意見開展工作，工作中，積極探索新形勢下做好黨建工作的新思路、新方法、新措施，把加強黨風廉政建設作為推動園區工作的一項重要保障措施狠抓落實，取得了較好成效，有力地推動了園區的健康發展。現將一年來開展黨風廉政建設工作情況總結如下：

一、年工作情況

（一）狠抓學習，從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線

我們結合單位工作實際，以開展解放思想大討論活動、貫徹落實科學發展觀、扎實推進“四項制度”建設為契機，把抓政治理論學習，提高全委領導干部和職工反腐倡廉的自覺性，當作加強黨風廉政建設的首要任務來抓，一是抓好集體學習。除7月10日、8月20日和10月28日黨支部書記黃紹科專題給全體干部職工上了反腐暢廉教育專題課外，堅持每周五（特殊情況出外）集體學習。組織干部職工認真學習黨的“十七大”和十七屆三中、四中全會和總書記在中央紀委全會上的重要講話、《鄧小平論科學發展》《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》（試行）、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》、縣紀委《關于重申嚴禁領導干部駕駛公車和公車私用的通知》等重要文件。并對照《云南省行政機關八項工作承諾》和《縣工業發展管理委員會服務承諾書》，等進行認真學習討論，認真貫徹執行省政府“八條禁令”、州政府“五條要求”和縣“八不規定”，深入剖析自己的思想，檢點自己的言行。

二是抓好自學。規定干部職工每人都要建立讀書筆記，撰寫心得體會和調研文章，并將優秀心得體會和調研文章在集體學習時進行交流。三是把領導參加學習培訓作為提高政治素質、業務水平，促進黨風廉政建設工作的重要內容，每位委班子成員都按時參加了各級黨委、政府、部門組織的各種學習培訓。四是按照縣委的統一部署，在全體職工中開展了艱苦奮斗、勤政廉政專項教育活動，學習實踐科學發展觀活動，解放思想大討論活動，以及“服務承諾制”“首問責任制”“限時辦結制”三項制度建設活動，在這些專項教育活動中，委黨支部高度重視，認真安排部署，發動全委干部職工按照縣委要求，對自身在工作作風，思想作風，生活作風等方面存在的問題進行了深刻剖析并提出改進工作的具體措施。五是班子嚴格貫徹落實禮品禮金登記、收入申報、重大事項報告等有關制度。同時，在學習教育中，主要突出對委領導班子的政治紀律、民主集中制、勤政廉政、宗旨意識和黨的優良傳統等廉政教育，使每個班子成員清楚，政治上要堅決同黨中央保持一致，堅決貫徹黨委政府的指示和決策。在重大問題上堅持班子集體討論決定，防止少數人盲目決策。牢固樹立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念。使班子成員認識到，作為領導干部只有樹立立黨為公、執政為民的思想，才能進一步打牢為民服務的思想根基，促進全委機關思想作風建設。

（二）領導高度重視，建立健全機構，確保黨風廉政建設責任制的落實

在抓好思想教育的同時，狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。一是認真部署，健全組織機構。年初及時成立了以委主任、支部書記為組長，班子成員為組員的黨風廉政建設領導小組，并指定綜合股派專人辦理具體業務，從組織上保證把黨風廉政建設工作落到實處。二是黨支部緊緊圍繞與縣委和經商局黨委簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》和全年黨風廉政建設工作安排意見，多次召開黨風廉政建設專題會議，對全委的黨風廉政建設工作進一步的具體安排，提出了委機關預防體系建設的工作思路、重點和主要措施。使每個職工都明確黨風廉政建設工作的指導思想、責任內容、領導責任、責任考核、責任追究、監督檢查和組織領導等各項內容。明確規定主任對機關各股室黨風廉政建設負總責，分管領導和股長對分管股室黨風廉政建設負直接領導責任。班子成員對自己的配偶、子女、身邊工作人員有教育、管理和監督的責任，對他們的黨風廉政建設負重要領導責任。使黨風廉政建設工作真正形成了委統一領導，股室和個人各負其責，一級抓一級的工作機制，堅決杜絕不正之風出現。三是委領導堅持把黨風廉政建設工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查，使干部職工都把黨風廉政建設當作自己的本職工作來認真落實。四是進一步完善了委《工作手冊》，在工管委對外公開網站上規范了委領導辦公會的議事規則、財務管理制度、考勤制度、車輛管理制度等工作制度，明確規定了工作的程序要求和制約措施，從制度上約束了權力的濫用，增強了全體干部勤政廉政的自覺性。做到用制度管人管事，使機關各項工作做到有章可循、有規可依，有效杜絕了干部職工違規違紀情況和不廉潔行為的發生。

（三）心系大眾，重視新農村建設，促社會和諧發展

以始終把關心社會，永葆共產黨員的政治本色作為實踐“三個代表”重要思想的重要內容，牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念，把企業和群眾滿意作為衡量黨風廉政建設是否成功的標準，認真解決園區企業和群眾最盼、最急的事，誠心誠意為企業和群眾辦實事，在力所能及的范圍內及時為企業和群眾解決生產生活困難。據不完全統計，在扶貧掛鉤和新農村建設活動中，共對馬塘、德厚、柳井、古木、追栗街等鄉鎮投入扶持新農村建設經費、水泥等，折合人民幣68200元。積極征訂《黨風廉政建設》、《中國監察》、《理論熱點面對面》、《六個為什么》等刊物。對委機關開展黨風廉政建設和反腐敗工作經費，采取隨要隨撥的辦法給予保障。

（四）領導帶頭，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

搞好黨風廉政建設工作，關鍵在于班子和班子成員。一是認真貫徹民主集中制。堅持重大決策、重大投資項目和大額資金使用情況等問題集體討論決定。同時，在召開班子民主生活會前，廣泛聽取干部職工的意見，并根據他們的意見和建議，制訂整改措施，避免決策的片面性。二是加強班子的團結、協作。通過召開班子民主生活會，班子成員之間互相開展批評與自我批評，統一認識和步調，從而增強班子的凝聚力和戰斗力。三是班子成員都能以黨和人民的事業為重。淡泊個人名利，自覺遵守黨的政治紀律和組織紀律、嚴格遵守有關紀律和要求，沒有“跑官要官”，沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，沒有經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益，沒有吃、拿、卡、要現象，按時上報領導干部收入申報、禮品、禮金登記等材料，積極糾正不正之風，不參與賭博、沒有超標購車和公車私用等假公濟私行為。以自己的表率作用影響和帶動了全委干部職工自覺遵守黨風廉政建設的各項規定。

由于狠抓了黨風廉政建設，為馬塘工業園區各項工作的開展創造了有利條件和良好環境，有力地推動了園區的快速健康發展。園區呈現出建設時間短、項目啟動快、投資規模大、發展前景廣闊、經濟指標增長幅度高、效益明顯等特點，去年7月被省人民政府評為云南省十個優秀工業園區之一，11月又被州委、州政府評為“先進工業園區”，受到省政府和州委、州政府的表彰獎勵。

二、存在問題

今年以來，我們在抓黨風廉政建設工作中取得了一定成效，但離縣委、政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距：一是一些同志對開展黨風廉政建設工作認識還是十分到位，認為工管委是協調服務機構，自己的工作又與錢權沒有聯系，屬于純“清水衙門”，沒有滋生腐敗的土壤，無腐敗可反。二是有些同志還存在著不求有功，但求無過的思想。認為只要完成領導交給自己的任務，平平安安，不出大的問題就可以了。開拓創新的勇氣和干勁明顯不足。三是在學習上有的同志標準不高，惰性膨脹，只求過得去，不愿下苦功。四是在一些制度的落實上還有缺陷。

三、下步工作打算

針對上述問題和不足，我們將認真總結經驗，改進不足。一是在縣委、經濟商務局黨委、縣紀委第二紀工委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大有關黨風廉政建設部署，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子。二是不斷探索豐富學習教育的方式方法，提高學習教育的效果，進一步加強干部隊伍建設，提高干部職工的整體素質。三是繼續加強制度建設，完善長效機制，逐步形成教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。四是加強廉政文化建設，形成良好的反腐倡廉氛圍，從源頭上治理和預防腐敗。

總之，一年來，我委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了很大成績，保證了各項工作的健康發展。實現了企業和群眾“零投訴”，案件“零發生”。但離上級的要求還有一定的差距。在明年的工作中，我們要進一步發揚成績、彌補不足，與時俱進、開拓創新、扎實工作，繼續推進廉政建設和反腐敗工作，圍繞我縣工業園區規劃、建設、招商引資、協調服務等工作職責，促進馬塘工業園區的全面、協調、可持續發展。為我縣工業經濟建設又好又快地發展奠定堅實的基礎。

7.審計局

縣直工委：

一年來，審計局支部在縣委、縣直機關工委和縣政府總支的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面組織實施第二批深入學習實踐科學發展觀活動，積極開展學習實踐科學發展觀的主題實踐活動。堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執政能力建設這個重點，迅速貫徹落實十七精神及時開展學習實踐科學發展觀活動，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成以審計監督、服務為中心的各項工作任務和構建和諧社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。我們的主要做法是：

一、加強學習引導，提高黨員思想政治素質

一是以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，組織廣大黨員干部特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠和2020年與全國全省全市同步實現小康社會目標，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性、增強抓“三子”促“三化”提升“三個核心指標”的責任感和緊迫感，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，積極應對國際金融危機的挑戰，保增長，保民生，保穩定，強勢推進科學發展。在學習實踐活動中切實加強了對深入學習實踐科學發展觀活動的組織領導，按照要求，組織全體黨員干部認真學習規定書目，做好讀書筆記，撰寫心得體會文章，查找自身存在的問題和不足，認真分析原因，并提出整改措施，通過組織黨員干部學習科學發展觀理論基礎，把握精神實質，查找出各自和黨政領導班子與科學發展不相符的差距或不足，制定出切實可行的整改落實工作方案，并通過開展切合實際的主體實踐活動，推進了部門內部的思想、組織、作風和制度建設，如期完成了縣委的統一部署學習實踐活動內容議程，并取得可喜的學習、實踐工作成效。

二是繼續堅持和完善學習制度，一是堅持理論學習與工作實踐相結合，形勢教育與信念教育相結合，提高認識與改進作風相結合，組織黨員政治理論和業務學習，主要學習了黨的十七大精神，、鄧小平、、等領導的科學發展觀基礎理論、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《人大常務委員會監督法》、《中華人民共和國審計法》、《中國內部審計準則》、縣委十二屆六次全會精神，組織黨員重溫了《黨章》和黨的基層組織工作條例。在學習中，既考慮審計工作任務要適應社會主義市場經濟的發展，正確面對全球金融危機，又兼顧建設小康社會的目標開展審計工作，不斷改進工作作風，堅持立黨為公、執政為民的宗旨目標，積極開展專題討論，對照檢查。通過理論與實踐相結合的學習，確保了學習效果和質量，從而使黨員干部牢牢把握“十七大”精神實質及科學發展內涵，提高了每位黨員對執政能力建設的認識，樹立立黨為公、執政為民的強烈服務意識，堅定了共產主義理想信念。三是積極開展《四項制度》和《陽光政府》的學習，規范了審計機關工作人員行為，促進了審計人員依法審計。

二、抓組織建設，構筑堅強的戰斗堡壘

1.健全黨建工作機構。為了確保我局基層黨建工作目標任務落到實處，繼續延用原成立的基層黨建工作領導小組，由局黨支部書記、局長陳燦同志任組長，支部委員楊文東、羅德娟二同志為成員，領導小組下設辦公室，負責日常黨建業務工作的處置。在組織上提供有力保障，把責任落實人，做到了責任、分工明確。

2．制度健全。為抓好組織建設，我們進一步健全完善了支部組織生活會、民主生活會、政治學習、中心組學習、廉政建設和民主評議黨員制度，并制定了有力措施保證落實。

3．認真開展黨組織活動。一是局黨支部堅持每半年召開一次支部會，研究布置黨建工作，落實相關工作任務；每年召開一次黨員民主生活會，開展批評與自我批評，檢查交流各自在思想上、工作上、學習中的經驗體會，查找存在的問題和不足，發揚成績，改正缺點。二是為促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發揮，建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強黨的向心力、凝聚力。三是在慶“三八”、“七一”、建國“六十”周年、撤地設市“五周年”等節日活動中，組織全體黨員開展豐富多彩的各項活動，充分發揮每位黨員參與活動積極性。四是在“七一”節日期間組織看望離退休黨員干部，向他們傳達近期黨的方針政策，向他們了解身體健康狀況和生活情況，切實從政治上、生活上關心老黨員干部。五是為了豐富黨員的精神生活，征訂了《人民日報》、《云南日報》、《臨滄日報》、《支部生活》、《求是》、《紀檢監察》等報刊雜志，并將相關刊物放在辦公室，讓他們及時了解有關信息，關心黨的事業，永葆共產黨員的先進性。

4．認真履行黨員義務，按期向組織繳納黨費。通過開展以上工作，黨員的紀律觀念、組織觀念、廉政觀念進一步增強，黨支部的戰斗堡壘作用得到了發揮。

三、抓制度建設，構建黨風廉政建設體系

1．認真貫徹落實“四項制度”、“陽光政府”工程。為保證四項制度和陽光政府在審計機關得到全面貫徹實施，推動審計機關轉變工作作風，規范審計行為、提高審計效能，服務經濟社會、強化廉政建設，繼續延用原成立的領導組，注重對各項措施的貫徹落實和執行情況的監督檢查，同時適時社會公開部門的審計工作動態，接受社會各界對審計工作的監督。

2.認真貫徹落實“審計八不準”制度，逐步推行送達審計制度，降低腐敗風險。試行部分審計項目實行送達審計，逐步減少就地審計，確保“審計八不準”貫徹執行到位和降低腐敗風險。

3.注重現場監督和回訪警示，確保公正廉潔。在審計過程中，由分管領導隨機抽查審計現場，了解審計組廉政情況，發現苗頭及時提醒和指導。審計項目完成后，由審計局向被審計單位征求審計工作組審計執法和廉潔自律情況意見，搞好回訪警示。

4.全面落實廉政建設責任制，注重量化考評。結合部門實際，制訂了《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設工作任務分解到股室，落實到個人，從局主要領導到股室，從局長到項目審計工作組，層層簽定責任書，落實黨風廉政建設責任。責任書簽定之后，由局分管領導負責檢查監督，年終集體評議，量化打分，作為股室目標考核和個人年度考核的重要依據。

四、抓落實，完成黨建工作任務

一年來，我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體，與審計監督工作緊密結合，從小事抓起，從日常工作做起，把發揮黨員作用落實到每項日常工作中。一是發揮黨員在精神文明建設中的表率作用。在本職工作中，由黨員帶頭著重抓好形象的塑造工作。樹立用語文明的形象。樹立文明執法的形象；熱情服務、樹立公仆形象；樹立清正廉潔、秉公執法者的形象。二是堅持開展“爭先創優”活動，使廣大黨員在積極應對國際金融危機的挑戰，保增長，保民生，保穩定，強勢推進科學發展等各項工作中，開拓創新、勤奮工作、樂于奉獻。形成了在審計監督工作中“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。三是堅持不懈開展“”，嚴格按制度要求完成了黨支部的民主生活會等黨內正常活動。按時足量完成了黨費的收繳工作。積極開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部活動。

五、抓黨建促工作，全面推進各項任務的完成

一年來，通過抓黨建工作，全體干部素質得到普遍提高，機關形象大為改善，各項工作取得較大的成效。完成審計項目20個，查出違紀違規金額171.48萬元，管理不規范金額3197.21萬元，審計核減項目投資291.31萬元，同時，開展了3名領導干部的經濟責任審計，確保主要領導干部履行經濟情況的監督。

六、存在問題

一年來，盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現為：一是一些制度有待進一步健全和落實還不到位；二是按照上級要求，基層黨支部規范化建設有待進一步加強；這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。今后，我們將進一步深化學習型機關建設，夯實思想能力基礎；進一步夯實組織基礎；狠抓黨風廉政建設，進一步夯實作風基礎；加強精神文明建設，進一步夯實群眾基礎；提高黨務干部素質，加強黨的自身建設，為開創審計工作新局面而不懈奮斗！

8.檔案事業局

年，在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，在局黨支部的高度重視下，我局始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設和反腐敗工作，認真學習貫徹落實縣委十屆五次全會和縣紀委十屆四次全會精神，按照全縣黨風廉政建設和縣紀委提出的具體要求，堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，嚴格各項管理制度措施，加強教育管理監督，積極推進黨風廉政建設，開展了一系列卓有成效的工作，黨風廉政建設工作取得了明顯成效。

一、認真落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設是關系黨和國家命運的大事，我局非常重視加強黨風廉政建設和紀檢工作，認真堅持黨支部統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責的領導體制和工作機制。局成立了黨風廉政建設責任制領導小組，制定了《縣檔案局年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》，明確了一把手對全局黨風廉政建設負總責，班子成員對分管的股室黨風廉政建設工作負責，進一步強化領導責任，促使領導真正把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，并認真抓好，確保黨風廉政建設工作扎實有效的開展。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行，注意嚴格要求自己，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政的有關規定，自覺遵守“五個不許”的黨紀要求，自覺遵守本單位管理制度和有關規定。同干部職工一視同仁，不搞特殊化。在各方面能嚴格執行政策，不違反有關規定。凡要求干部職工做到的，自己首先做到；凡要求干部職工不做的，自己首先不做。一年來還沒有發現領導干部有違法違紀的問題，領導干部的表率作用促進了全局干部職工從政良好的風氣形成。

二、加強廉政教育，開展黨性教育

在廉政教育方面，我們堅持抓好三項工作。一是深入學習實踐科學發展觀活動的學習。局黨支部認真組織黨員學習中央和省州縣黨委關于開展學習實踐活動的一系列指示精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀學習讀本》，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決議》等，通過學習，掌握了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。二是警示教育。我們利用機關的每周政治例會學習日，定期學習一些黨風廉政建設方面的內容，主要學習了中央、省、州紀檢等有關部門的具體相關文件、規定、制度等。并通過開展學黨章、守紀律、轉作風、樹形象為主題的作風建設教育活動的一系列相關學習，使全體干部職工普遍受到了較好的思想教育。從而在思想上、政治上和組織行動上與黨中央保持高度一致，確保黨和政府各項方針政策在本單位得到有效貫徹落實。三是大力開展廉政文化建設。加強黨員干部從政道德建設，教育干部職工發揚檔案工作者默默無聞、無私奉獻的優良傳統和作風。通過以上三項教育，使全局干部職工進一步加強黨性修養，有效地提高了黨員干部防腐免疫力，筑起防腐拒變的思想防線。

三、完善各項制度，強化規范管理

一年來，我局認真貫徹執行黨風廉政建設責任制和加強檔案執法的各項工作制度。一是加強組織領導。成立黨風廉政建設組織領導和分工負責，使責任制度落實到位。二是堅持貫徹民主集中制。制定了局各項制度，定期召開黨支部會、局務會、在重大問題如資金的使用方面等，實行民主決策。班子成員本著“懲前毖后、治病救人”的原則，積極開展黨風思想斗爭，認真進行批評與自我批評，營造了團結協作、共事共心的良好氛圍。工作上嚴格檔案工作程序規定，把嚴肅檔案工作同黨風廉政建設同抓、現管、同落實，從源頭上防止和治理腐敗。三是落實好各項管理制度。我們在繼續落實檔案局館黨政領導班子集體決策重大問題議事規范的基礎上，結合本單位工作特點及實際，建立完善了一套比較全面、較為適用，比較科學、較為完善的內部管理制度。堅持用制度管人、管事。

從而使相關管理制度更具操作性和適用性，確保單位各項工作的順利實施。如加強了財務和財產管理、加強了物資采購、招待費的管理等等，防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。四是通過做好黨務，促進黨風廉政建設。結合縣委組織開展的黨務公開工作，我們利用會議、政務信息公開等形式，圍繞檔案中心工作、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設反腐倡廉建設等方面的工作，按照固定公開、定期公開和隨時公開三種情況，在全局和中心工作方面，突出局黨支部的重大決策、決定、決議等，包括局黨支部年度工作計劃，重點任務目標及上年度目標完成情況以及涉及群眾利益的服務承諾及為群眾辦實事的情況等。在思想建設方面，突出黨支部中心組學習計劃及落實情況，黨組織活動開展情況及群眾性精神文明創建活動實施計劃等。在組織建設方面，突出領導班子自身建設及黨支部抓基層組織建設方面的情況，包括黨支部工作職責、內部機構設置及其工作職責以及檔案局黨組織設置和黨員隊伍基本情況、黨員發展、黨費的收繳。在作風建設方面，突出黨風廉政建設責任制任務分解及落實情況，包括領導干部述職述廉和執行廉潔自律規定及重大事項報告情況和黨支部民主生活會和整改情況等。在制度建設方面，突出有關思想政治教育、黨風廉政建設、行業作風建設、黨建等有關規章制度。

四、加強干部隊伍建設，抓好行風建設

檔案工作的一項主要任務就是為機關單位和社會各界提供服務，檔案部門也是黨和國家黨務政務公開的一個窗口，也是人民群眾了解和掌握黨和國家方針政策的一大橋梁和渠道。為了更好地服務社會、服務群眾，樹立檔案部門的良好形象，我們著眼于干部隊伍素質的提高，針對機關的人員和工作狀況，及機關過去所反映出來的問題，從抓機關的工作作風為突破口，對全體干部在學習、工作、團結、紀律、生活等方面都提出了嚴格的要求，并在日常工作中進行了嚴格的管理，監督各項制度的執行情況，使機關的精神面貌有了根本好轉，全體干部的工作作風大為改觀，機關呈現了風氣正、干勁足、講團結、氣象新的良好局面。為了更好地服務社會查檔的需要，我們規定了檔案庫房管理的規章制度，熱情接待每一名檔案查閱者，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，為檔案人樹立了良好的精神面貌和形象。

五、存在的問題

一是自我學習不夠，集體學習中不踴躍思考和發言，在掌握學習內容的中心思想上不深不透，特別是在理論聯系實際上有待加強。二是開展批評與自我批評還做得不夠深刻，自我批評的少，開展批評的多，使批評與自我批評工作在一定程度上沒有發揮應有的效果。

9.村黨委

加強農村基層黨風廉政建設既是建設社會主義新農村的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保證；既是反腐倡廉工作的重要組成部分，也是進一步密切黨群、干群關系的重要保證。

今年以來，我村在鎮黨委鎮政府的正確領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據鎮黨風廉正建設工作的總體部署，按照同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，緊緊圍繞黨員先進性教育活動的實際，緊密結合鎮紀委分解的目標任務，深入開展了黨風廉政建設工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點，狠抓落實，取得了黨風廉政建設的新成效，為我村新農村建設創造了良好的環境。我們主要做了以下幾方面的工作：

一、加強領導、明確責任，精心安排部署黨風廉正建設工作

我村黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，根據鎮紀委工作安排，及時召開了專門會議，對村黨風廉政建設工作做了具體安排，黨委書記負總責，紀委委員具體抓的領導體系。根據責任書要求制定了計劃，多次召開班子會議，研究部署黨風廉正建設工作，解決各種具體問題。

二、創新形式、強化學習，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動

宣傳教育是黨風廉正建設工作的基礎。首先我村黨委從學習入手，提高廣大干部自身素質，增強防腐拒變的能力。年初認真學習省反腐辦《關于年元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定反對奢侈浪費的通知》，村兩委在全村黨員大會上承諾廉潔過年。組織學習《社會主義核心價值觀》讀本、《講黨性、才能立事業》、學習“全國優秀共產黨員”吳大觀同志的先進事跡等；在《村務周刊》、《黨建周刊》上連載《廉潔從政行為規范百問》、《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》等。認真學習科學發展觀，認真學習上級黨風廉政建設有關文件和有關會議精神。通過學習使村兩委班子成員、村干部進一步明確了黨風廉政建設的重要性和重大現實意義，深刻理解了我們黨提出的“發展是執政興國的第一要務”。村兩委及村干部基本上做到了立黨辦公、執政為民的工作作風。

三、健全黨風廉政建設體系。

村黨委認真抓好黨內的組織生活制度，使每個黨員每月都能過一次組織生活；堅持每月出一期《黨建月刊》，幫助廣大黨員學習中央的最新精神及黨風廉政建設內容；堅持每周出一期《村務周刊》，把村委一周內的工作向村民匯報，財務重大開支項目也在周刊內公布。村務公開監督小組負責督促、檢查村務公開是否及時，內容是否真實全面，程序是否符合要求。建立票決制，改變過去村干部拍板說了算為村民代表投票表決說了算。堅持把重大問題交給群眾，充分吸取群眾的意見。堅持每周一的工作例會，認真聽取村民代表小組長的意見和建議，在例會上我們還結合工作實際開展批評與自我批評，進一步推動了我村黨風廉政建設。

四、加強信訪網絡建設，配合上級部門做好案件查辦工作

為了進一步疏通信訪渠道，及時了解和掌握群眾反映的問題，化解矛盾，消除糾紛，維護社會穩定，村進一步健全信訪網絡，規范信訪舉報、接待制度，設立了意見箱，建立了村鎮協調配合解決群眾信訪問題的機制，及時處理群眾反映的各類問題，做到大事不出村、小事不出組。

五、堅持預防為主，從源頭防止腐敗的發生

全面推進村務公開制度，提高辦事透明度。對涉及村民的所有公務活動全部公開，如：農村最低生活保障金的審批、發放，勞動保障各項工作的辦理程序，計劃生育辦事程序等，公開各項工作的辦事程序、依據、時限、結果、投訴渠道等，全面接受居民群眾監督，取得了良好效果。堅決落實“收支兩條線”制度，健全財務管理制度。加強對資金的管理，及時對資金使用進行清查，堵塞漏洞，防止違規現象發生。繼續堅持經費審批制度，凡大額資金支出，必須由村理財領導小組研究經村民代表會議通過后方可支出。此項制度得實施，規范了村經費開支審批原則，加強了對預算外資金的管理。

六、認真做好黨風廉政建設示范

9月份我村被區組織部定為黨風廉政建設示范村，我村黨委高度重視，召開村兩委及工作人員會議傳達了上級精神，并指定紀委委員、組織委員及辦工室成員專門負責此項工作，一方面組織紀檢委員、辦公室人員等前往鼓山鎮的前嶼村、鼓四村、水部經合社參觀學習他們的黨風廉政建設先進經驗；另一方面組織施工人員興建一個規模的公開欄。村黨委書記還利用國慶放假時間，利用我村自己生產的鋁合金為材料制作公開欄，現已全部完成。原來請人做這樣的一個公開欄預計需要壹萬伍仟多元的資金，但在村黨委書記的精打細算下，才花了三千多元就完成了。為村財節省資金也是黨風廉政建設重要體現。現在村黨委紀檢、宣傳委員等已把黨風廉政公開欄的內容及版面安排全面完成。我村黨委一定會積極認真地做好黨風廉政建設示范點工作。決不會辜負上級黨委對我村的重托和期望。

七、認真做好村級換屆選舉工作及拆遷工作

認真做好村級換屆選舉工作，讓群眾真正感覺到行使自己的權力，做到公平、公正、公開。選舉工作中我村兩委按照上級的要求認真地開展工作。從提名、預選、選舉等步驟都是根據村民們自己的意愿，選舉出自己信任的村干部。

認真嚴格地做好拆遷中的人口認定工作，不使政府損失，也不使拆遷戶損失，積極穩妥地完成拆遷工作。

總之，一年來，我村黨委認真貫徹落實黨風廉正建設責任制，堅持標本兼治，黨風廉正建設和反腐敗工作取得了很大成績，保證了村各項事業的健康發展。但離上級的要求和群眾的期望還由一定的差距。在明年的工作中，我們要進一步發揚成績，彌補不足，認真貫徹落實好黨風廉正建設工作的各項任務，確保村各項工作不斷取得新成績。