房管局服務管理總結

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科學編制部門預決算，其他工作也取得了新成績。建議提案料理工作的面復率、滿意率、落實率繼續保持了100%局被評為市政協第十一屆提案料理工作先進單位。嚴格財務管理和審計制度的落實。為各項工作的順利開展提供了資金保證。高度重視離退休老干部工作，積極發明條件搞好各項服務，及時保證了其學習、娛樂、生活、健康需要。注重加強自身建設，不時完善民主管理制度，維護職工合法權益，充分發揮了工會組織的積極作用，局被評為“全省建設系統工會工作先進單位”全市工會工作先進單位”充分發揮團結、凝聚廣大團員青年的作用，引導廣大青年職工積極投身房管各項工作，局團委連續4年被評為“紅旗團委”積極開展各類“獻愛心”送溫暖”主題實踐活動，向社會捐款近4萬元；走訪救助困難職工和勞模38戶，發放慰問品、慰問金1.9萬元。文秘、史志、年鑒、后勤保證、計劃生育等工作繼續堅持了好形勢。

對房管部門來說是極不平凡的一年，年。局經受住了7.18特大暴雨、經租房戶”反復纏訪鬧訪、生產經營艱難發展、困難與挑戰空前等一系列問題的嚴峻考驗。全局廣大干部職工在局黨委的正確領導下，以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，以強化行業管理職能為核心，以完善住房保證體系、搞活住房二級市場、規范物業管理、促進生產經營繼續發展為重點，樹立更高標準，加大工作力度，奮力拼搏，銳意進取，較好地完成了年初確定的目標任務，干成了一批群眾關注、政府滿意的大事、難事、實事、好事，為“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗做出了積極貢獻。局被授予“全國建設系統先進集體”全省建設工作先進集體”等榮譽稱號。

（一）住房保證體系建設實現了新突破。住房問題是重要的民生問題。始終把健全完善住房保證體系。全力組織實施，使住房保證工作實現了重大突破。一是較好地完成了城區住房狀況和低收入住房困難家庭住房狀況的調查任務。對全市城區住房狀況調查數據進行復核和分析，建立起了數據庫，撰寫了調查演講》初步摸清了全市城區居民住房狀況、收入情況和需求信息。根據住房保證工作的需要，及時組織開展了鄉村低收入住房困難家庭住房狀況調查工作，建立起了全市低收入住房困難家庭住房檔案，為解決鄉村低收入住房困難家庭住房問題提供了基礎性數據。還指導各縣（市）組織開展了轄區內的住房狀況調查工作。二是通過組織開展調查研究、反復論證、積極協調等大量艱苦細致的工作，制定、修改出臺了市經濟適用住房管理方法》市鄉村低收入家庭廉租住房管理方法》等法規規章和一系列規范性文件，建立起了初步的住房保證法規體系，全省率先實現了保證范圍由最低收入家庭擴大到低收入家庭。三是牽頭組織有關部門，精心編制并及時上報了市解決鄉村低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃（年-年）為開展住房保證工作提供了科學根據和法定依據。四是依照市政府確定的廉租房擴大覆蓋一批、經濟適用房加快建設一批、現有房源收購整合一批”思路，通過發放廉租住房補貼或實施租金核減、建設適量經濟適用住房和廉租住房，分層次、多模式、有重點地解決低收入住房困難家庭的住房難題。五是會同有關部門，精心組織，規范運作，嚴格把關，確保把有限的住房資源和保證資金惠及到真正需要的家庭。年內，認真組織開展了對首批204套經濟適用住房的定價，籌集廉租住房161套，對365套保證性住房組織了搖號和選房等工作；對144戶特困廉租戶實施了實物配租，對136戶低收入家庭實行了經濟適用住房配售；年內發放租金補貼700萬元，已累計發放補貼1441萬元，核減租金300多萬元，受助家庭累計達7169戶（次）局先后在全省住房工作會、物業管理工作會和建設系統行風建設工作會上介紹了做法。

指導東岳公司、中鐵十四局等10家企業以不同方式實現了住房貨幣化分配，住房制度改革工作取得積極進展。制定了棚戶區改造工程出售公有住房的有關規定。協助輕騎集團等9家企業處理了房改售房遺留問題。積極參與局部軍隊復員干部住房政策的落實工作。全年完成房改售房資料審核5459戶；審核歸集維修基金4166戶、2882萬元；審批使用房改售房資金954萬元。準備召開了第九次公積金管委會全體會議，促進了住房公積金的歸集、使用和管理。

（二）房地產交易與權屬登記管理邁上了新臺階。深入貫徹落實宏觀調控各項政策措施。改進完善服務舉措，推進房地產交易與權屬登記規范化管理，有效促進了房地產市場的繼續穩定健康發展。年內，市區共料理房產登記發證97655件；料理房產交易74047件，交易面積1130.50萬平方米，交易金額445.86億元。一是堅持高水平和適當超前原則，依托自身技術力量，積極籌措資金，開發了測繪效果管理軟件，基本完成了房產交易與權屬登記系統的功能設計，完成了地理信息系統平臺的搭建工作，全面實施和完善了商品房預售合同網上聯機備案制度，為規范房地產交易與權屬登記行為，健全信息制度和市場預警預報機制提供了有力支撐。二是深入開展了房地產交易與權屬登記規范化管理達標工作，召開了現場會，推廣了濟陽縣的先進經驗。章丘市房管局、縣建設局被省建設廳授予“房地產交易與權屬登記規范化管理單位”稱號，濟陽縣房管局被建設部授予“房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”稱號。加強對初審單位審核工作全過程的指導和監管，健全完善獎勵制度和錯件追究制度，提高了防范審核業務風險的能力。積極開展了房屋權屬登記工作調研，為全面落實《物權法》做好了準備。三是加快房屋檔案數字化建設步伐，完成房屋檔案掃描33.73萬卷，整理檔案30.34萬卷，對當年發生的房產交易和確權登記資料全部實現了數字化管理，提高了房屋檔案管理水平和利用效率。四是不時規范中介市場、房屋租賃和房產測繪管理。年內，完成了127家房地產經紀機構和36家評估機構的登記備案和換證工作。組織開展了房地產市場秩序專項整治活動，對845家房地產中介機構進行了檢查，對其中198家下達了限期改正通知書，153家非法中介自動停業，有效凈化了市場環境；組織開展了十佳中介”評選活動，發揮了品牌中介的示范和引導作用；組織開展了春季、金秋網上房展及十佳中介房源展，并在報紙開設精品房源專欄，及時向社會房源信息；進一步優化了評估機構信用檔案系統，初步建立起了房地產經紀機構網上備案制度。料理租賃登記9658件，面積122.6萬平方米。開展了房產丈量規范與測繪市場化培訓，加強了對房產測繪效果的管理。五是積極配合做好“雙清”資產管理制度改革、企業改革改制等全市重點工作，不時加大房產發證歷史遺留問題的處置力度。

（三）物業管理在規范中持續發展。從解決群眾最關心、最直接的物業企業選聘、業主自治、維修基金等問題入手。新批三級資質企業48家，資質升級25家，完成了資質年檢工作；進一步完善市、區兩級物業管理投訴處置制度，料理市長公開電話急辦件38件，下達物業管理投訴督辦件24件，嚴厲查處物業服務規范降低、亂收費等違規行為；指導各區協調處結了東環國際、匯統花園等11個物業管理項目呈現的矛盾糾紛，維護了小區的和諧穩定。年內，有12個物業管理項目被評為省優，1個項目通過了國優初檢。四是充分發揮物業管理協會的橋梁作用，著力提高行業自律和服務水平。組建了協會秘書處，發展會員單位225家，為強化行業管理搭建起了平臺；制定了物業管理行業自律公約和行業服務規范，編輯了刊物，編制了崗位技能培訓大綱，培訓學員570余人（次）促進了行業自律和服務水平的提升。五是大力推進維修基金管理模式創新，不時規范完善維修基金管理。印發了關于調整我市商品住宅維修基金繳存方式的通知》改變過去由開發企業代收代存維修基金為購房人直接到銀行繳存，并把維修基金繳存作為房產登記申請的前置條件；嚴格做好維修基金利息支用管理，審批支用利息180筆、198萬余元；會同市執法局成立聯合執法組，對2004年以來開發企業代收維修基金情況進行了檢查，向29家代收單位下達了限期整改通知，申請法院強制執行2家，催繳維修基金3200余萬元，較好地解決了維修基金繳存不及時和違規挪用的問題。年內，歸集商品住宅維修基金3.06億元；累計歸集商品住房維修基金和已售公房維修基金14.82億元；全市物業管理企業已發展到358家，從業人員2.28萬人；全市物業管理總面積達到4780萬平方米，其中住宅面積達到3790萬平方米。

（四）房政管理進一步加強。堅持從完善規章制度、增強行政效能、規范運行機制、提高服務水平入手。扎實推進了房政管理向縱深發展。一是加大了立法工作力度。認真編制了年度立法計劃，積極協調有關部門出臺了經濟適用住房管理方法和廉租住房管理方法，大力開展了鄉村房屋權屬登記管理方法、鄉村房地產抵押管理方法等規章的起草、調研、送審等工作，參與了8項地方性法規、規章的修改、會簽工作。二是不時改進和完善房管分中心建設。全面梳理了分中心的行政審批事項，開展了窗口服務月活動”著力提高便民服務質量；與市行政審批中心網站建立了鏈接，實現了審批事項的網上公開。完成了房產管理的地方性規章、規范性文件的清理上報工作，編制了政務信息公開指南和目錄，進一步提高了政務公開水平和公共服務能力。全年料理行政審批事項136件，提供咨詢服務1800余人（次）三是嚴格直管公房產權管理。對5家房產經營單位年度受托房產經營各項指標完成情況進行了全面考核，確保了國有資產保值增值；采取逐幢、逐戶實地核查的方式，開展直管公房核查，基本摸清和掌握了全市直管公房存量房產及管理現狀；嚴格直管公房接撤管工作，全年接撤管房產建筑面積1.59萬平方米；更新完善并換發了直管公房租賃合同》文本，維護了當事人合法權益；組織開展了直管公房產權處置、連片改造調研，提出了合理化措施和建議。四是高度重視信訪工作，妥善解決房產歷史遺留問題。繼續堅持局領導接訪制度、領導包案制度、值班備勤制度、疑難案例分析制度，成立專項工作組，不時加大信訪工作力度，維護了社會穩定大局；全年共接待來訪群眾2300余人（次）受理群眾來信53件，料理上級轉辦、交辦55件，答復復查36件；參與行政訴訟55件、民事訴訟71件、行政復議9件，協助執行查（解）封房產2861件。局被評為全省建設系統信訪工作先進集體和全市信訪工作先進單位。

（五）直管公房維修經受住了特殊考驗。為確保群眾居住平安。制定了年度維修計劃，廣泛發放房屋維修服務卡、便民服務手冊，健全了危舊房普查、定期檢查、汛期巡查、房屋報修、質量回訪等制度。加強勞模維修熱線建設，年內處置報修1.7萬余次，搶修9000余次。成立全市直管公房防汛領導小組，建立應急預案和搶險隊伍，實行24小時值班，及時排查險情。以租不能養房”困難情況下，積極籌措資金2400余萬元，維修房屋20.3萬平方米，確保了房屋平安渡汛。今年“7.18特大暴雨中，全市直管公房沒有發生一起塌房傷人事故，得到市領導和社會各界的充分肯定。

（六）按時保質完成了市里安排的各項工作任務。自覺服從和服務于全市改革發展工作大局。加大工作力度，按時保質完成了市政府安排的各項工作任務。一是研究制定了市房屋整治工程實施意見》市房屋整治工程專項資金管理方法》等配套政策，召開了全市房屋整治工作會議，建立了工作機構，切實加快了市區主要干道兩側和重要景觀區域周邊房屋的平改坡”與立面裝新工作步伐。年內，已完成房屋“平改坡”90幢，設計施工圖紙120幢。二是組織開展了住宅小區的環境綠化、干道整修、排污管道疏通、商業網點和集貿市場整頓等綜合整治，已累計整治小區153個，有效改善了居民居住環境。三是克服房管部門自身生產經營困難，積極支持企業改革改制，年內與16家企業簽訂了直管公房產權劃轉協議》劃轉直管公房30處、建筑面積1.02萬平方米。四是認真做好舊城棚戶區改造的服務配合工作。對全市危舊房屋片區基本情況進行了調查摸底，為政府棚改決策提供了準確依據；及時印發《關于暫停料理舊城棚戶區范圍內直管公房有關手續的緊急通知》規范了棚戶區改造范圍內房屋置換、經營管理等工作；組織力量加班加點，按時保質完成了14個棚戶區、2個重點工程、6344戶被拆遷戶住房面積低于43平方米的其它住房情況的核查任務，有力促進了棚戶區改造工程的順利開展。五是繼續做好全市行政事業單位資產管理制度改革的服務工作。完成行政事業單位資產劃轉281件、建筑面積33.17萬平方米，料理房產抵押373件、建筑面積36.05萬平方米，房屋鑒定17件、建筑面積4.78萬平方米，房產測繪32件、建筑面積10.95萬平方米。

（七）生產經營在困境中穩步發展。面對國家對房地產業趨緊的宏觀調控政策、日益激烈的市場競爭和種種有利因素。艱苦守業，努力化解各種瓶頸制約，基本實現了各單位的平穩發展，堅持了單位的穩定。全局房地產開發新開工6.5萬平方米，建41.5萬平方米，竣工4.6萬平方米，銷售9.7萬平方米，經濟效益顯著提高；多種經營取得了積極進展，有效增加了職工收入，拓展了就業領域。公房管修處房地產開發堅持了適度規模，更加注重了開發效益；物業管理適度發展，管理面積達到120萬平方米，實現收入1633萬元；房產經營與房屋維修效益繼續增長，實現總收入1170萬元。房建集團房地產開發、物業管理、工程裝飾、汽車修理等都實現了年度創收目標。登記中心從強化信息管理水平、提高人員素質、規范內部管理、樹立良好形象入手，大力推進房地產市場信息系統建設，著力提高房產交易與權屬登記水平，有效提升了房產管理現代化水平；置業擔保公司全年料理住房擔保業務370件、商品房預售監管業務77筆、業務4620單。設計院大力實施技術創新、質量管理創新和用人與分配制度改革，綜合競爭力明顯提升，發展后勁不時增強，經濟效益繼續增長。全年完成房產測繪1236萬平方米，房屋平安鑒定35萬平方米，超額完成了全年目標任務。拆遷辦面對拆遷市場帶來的各種困難，以頑強的毅力、扎實的作風、良好的服務，積極承攬和實施拆遷工程，大力做好房產經營和清欠工程款工作，實現經濟收入120萬元。服務中心著力統一思想、建章立制、穩定隊伍，較好地完成了局交辦的各項工作任務，并實現了開發項目的積極進展，追回了局部投資款，妥善處置了有關債務問題。全局繼續堅持了平安生產的良好局面，沒有發生一起平安生產責任事故。

（八）黨的建設和干部職工隊伍建設取得了新進展。一是把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務和頭等大事抓緊抓實。依照市委的統一部署。全局興起了學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮，積極引導廣大干部職工以良好的精神狀態、思想境界和求真務實的作風，奮力開拓房管事業又好又快發展的新局面。二是繼續鞏固和擴大黨員先進性教育效果，狠抓了四個長效機制的落實，組織了自查整改，開展了系列活動，有力推動了黨建工作健康發展。局機關黨日活動被評為“全市十佳黨日”全局發展新黨員12名。三是認真抓好干部職工的教育培訓工作。制定了培訓意見，將學歷教育、繼續教育、短期培訓、政治理論培訓、業務培訓全部納入培訓范圍，形成了大教育、大培訓的工作格局。全年舉辦各類培訓班30余期，促進了干部職工思想、政治、業務素質的提升。四是不時強化干部隊伍建設。加強干部的經常性考察和監督，完成了公務員信息庫建設任務；嚴格落實《領導干部選拔任用工作條例》推薦提拔副局級干部1人，提拔、調整、聘任科級以下干部73人。引進和聘用大專以上畢業生18名，其中研究生6名。五是堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，落實了教育制度，開展了加強作風建設、促進社會和諧”活動，狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。局黨委成員人人簽訂了廉政許諾書”對局屬各單位一把手采取個人述職、群眾談話、查閱資料、帳目審計、群眾評議等多種形式，進行廉政監察，并作出鑒定，存入檔案，收到很好效果。

（九）行業文化建設取得階段性效果。文化管理是管理的最高境界。經過近幾年艱苦不懈的努力。有效提升了行業品質。一是大力推進企業文化建設，已培育形成了濟發集團“持身以正、服務唯誠”正誠”文化、房建集團“業績至上、繼續改進”績效”文化和設計院“和合共贏、人企共榮”和合”文化等各具特色的企業文化體系，有效凝聚了思想，提高了素質，規范了管理，促進了發展。公房管修處被評為“全國建設系統企業文化建設先進單位”二是堅持以行業文化建設理論為指導，以落實《房地產行業文化建設研究》課題為重點，全面開展了行業文化建設的實踐與推廣活動，進一步鞏固、拓展了行業文化建設的創新效果，提升了行業品質。局在全國建設系統第四屆企業文化論壇上展示了效果。

（十）行風建設和精神文明建設開創了新局面。行風建設事關全局。年內。以“建設誠信房管、構建和諧社會”為主題，深入繼續開展行風建設，有效提升了房管行業的社會形象。一是以優化發展環境民主評議工作為開展全局各項工作的總抓手，認真查擺問題，扎實整改提高，實現了行業作風的根本好轉。去年初，局在全市優化發展環境民主評議的效果取得了歷史性突破，綜合得分比前年提高了9.5分，得分排名明顯前移，進入了優秀等次。這是近10余年來我局在歷次行風萬人評、優化發展環境民主評議工作中取得的歷史最好成果。二是繼續加大行業管理力度。制定了年全市房管系統行業管理工作考核內容和標準》統一了全市行業管理工作規范、政策執行規范，組織了嚴格的考核排序，有效提升了全行業依法行政和便民服務水平；認真落實行業管理三項剛性管理制度，大力推進聯席會議、明察暗訪、問題通報、責任追究等制度，強化了行業監管力度。三是積極創新和不時完善便民服務舉措。繼續推進“陽光政務工程”堅持局領導定期在電臺、電視臺與群眾直接對話，實行每周二局長接待日制度，組織形式多樣的房管進社區、廣場咨詢等活動；房產交易服務大廳實行“雙休日”正常上班制度，進一步簡化順序，減少環節，開通“綠色通道”實行上門服務，切實方便了企業、群眾辦事。四是組織開展了創建文明鄉村、文明單位等精神文明創建活動。圓滿完成了局承擔的創城”任務，局屬各單位繼續堅持了省市文明單位的榮譽稱號。濟發集團被評為“市建設系統質量與平安管理先進單位”濟發物業被評為“省社區服務‘金牌管家’房建集團被授予“市房地產開發企業綜合信用評定AAA級企業”市建設系統質量管理先進單位”等榮譽稱號；登記中心獲得“省檔案工作優秀集體”省檔案信息化建設先進集體”等榮譽稱號；設計院被授予“全國房屋平安鑒定和管理先進單位”省測繪行業先進單位”省青年文明號”等榮譽稱號。全局有2人被評為省建設系統職工創新能手、巾幗建功”標兵，2名職工被評為“市勞動模范”8人被評為“市文明市民”五是組織開展了形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，召開了全市房管系統第五屆職工運動會”積極參與上級部門組織的各類活動，充分展示了房管干部職工的精神風貌，增強了系統的凝聚力、向心力。

（十一）信息宣傳和調研工作取得新成績。通過多種渠道。及時把房管政策送到千家萬戶，把房管工作告知社會各界，營造出了良好的社會輿論氛圍。年內，全系統在各類新聞媒體刊發稿件2600余篇，其中影響較大的專題報道80余篇。調研和理論研究效果豐碩，有23篇思想政治工作論文在省建設系統和市政研論文評比中獲獎；24篇工運論文被評為省建設系統優秀論文，占全部獲獎論文的24%撰寫了10余篇較高質量的調研演講，有6篇調研報告在全省建設系統、全市建設系統分別獲得一、二、三等獎。全年編發《房管信息》30期，刊發信息258篇（條）有30余篇（條）被上級部門采用。