黨建設(shè)總結(jié)

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區(qū)建設(shè)和交通黨工委在**年工作中，緊緊圍繞“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的工作方針，彰顯行業(yè)特色，不斷探索新形勢(shì)下黨建工作新路子，為和諧社會(huì)建設(shè)、嘉定新城建設(shè)以及城市建設(shè)和管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。

1、認(rèn)真做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。為了進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，在區(qū)委組織部、區(qū)人事局具體指導(dǎo)幫助下，區(qū)建設(shè)和交通黨工委深入各局進(jìn)行調(diào)查研究，初步制定了建交委系統(tǒng)科級(jí)干部跨單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的試行辦法，在此基礎(chǔ)上，區(qū)委辦、區(qū)府辦以嘉委辦（**）21號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)建交委關(guān)于**年本區(qū)部分區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案》，通過(guò)在全區(qū)進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員，150多人參加了報(bào)名，83人參加了筆試，54人參加了面試，其中32人直接參加面試、22人通過(guò)筆試從高分到低分進(jìn)入面試。11月9日，公布了本次推出的8個(gè)正科級(jí)、2個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果，并要求用人單位進(jìn)行考核、公示、聘任，12月6日進(jìn)行集體任職。目前，正副科長(zhǎng)（主任）均已到新單位新崗位工作。堅(jiān)持公開、公平原則，**年12月底開展2個(gè)局長(zhǎng)助理崗位競(jìng)聘工作。

2、開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)活動(dòng)。**年8月下旬，黨工委對(duì)直屬單位6個(gè)企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行述職述廉述學(xué)考核，采取了“聽”、“測(cè)”、“訪”的方法：一是“聽”，聽取被考核單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職述廉述學(xué)報(bào)告；二是“測(cè)”，由班子全體成員、單位中層以上干部、黨員群眾代表對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；三是“訪”，通過(guò)個(gè)別訪談部分同志，了解班子運(yùn)作情況和班子成員個(gè)體情況，此舉對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部觸動(dòng)大、教育深，為10月份班子調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)交通局在11月份對(duì)基層9家企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的33名干部進(jìn)行了德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的考評(píng)。

3、積極探索下屬單位科級(jí)干部培養(yǎng)管理新模式，推行“跨單位鍛煉，跨行業(yè)培養(yǎng)”。區(qū)交通局針對(duì)局系統(tǒng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在著文化程度低、年齡結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，在去年成功推行行政崗位助理制的基礎(chǔ)上，于**年7至9月在7個(gè)企事業(yè)單位推行青年后備干部跨單位鍛煉活動(dòng)，有10名青年后備干部參加了這次鍛煉，其中2名事業(yè)單位青年后備干部被派往企業(yè)鍛煉，5名企業(yè)青年后備干部派往事業(yè)單位鍛煉，在交流形式上突出了跨單位、跨崗位、“全日制”、“半日制”四個(gè)方面的交流模式，在跨單位交流中采取了監(jiān)管與被監(jiān)管、許可與被許可以及有上下級(jí)隸屬關(guān)系的單位之間交流，突出了“跨”的針對(duì)性，使鍛煉對(duì)象切身感受到對(duì)方單位的職能和對(duì)方對(duì)己方的工作要求，從而達(dá)到了加快后備干部成長(zhǎng)步伐和增添系統(tǒng)內(nèi)部和諧管理的氛圍。

4、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作。區(qū)房地局在總結(jié)新成路街道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年5月30日，與區(qū)委組織部、區(qū)建設(shè)和交通黨工委聯(lián)合召開了社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作推進(jìn)會(huì)，初步形成了社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建的“四個(gè)機(jī)制”：一是重大問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)居住區(qū)中影響居民生活的“急、難、愁”問(wèn)題，及時(shí)整合社會(huì)各方力量，妥善予以解決；二是志愿者服務(wù)機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)物業(yè)公司組織社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，主動(dòng)參與到社區(qū)的精神文明建設(shè)和文化活動(dòng)中，促進(jìn)了“和諧社區(qū)”建設(shè)；三是樓組黨小組的一線引導(dǎo)機(jī)制，樓組黨員引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)履行義務(wù)，依法提高業(yè)主自主管理能力，努力營(yíng)造良好的物業(yè)管理氛圍；四是物業(yè)管理定期考核與日?？己藱C(jī)制，部分鎮(zhèn)、街道還設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。為確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效，組織開展了物業(yè)管理與社區(qū)黨組織黨建共建、精神文明共建簽約活動(dòng)，進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，做到了各項(xiàng)工作事事有人管、件件有落實(shí)。通過(guò)努力，他們以社區(qū)黨組織為核心，構(gòu)建了“社區(qū)事務(wù)共同參與、社區(qū)環(huán)境共同建設(shè)、社區(qū)矛盾共同解決”的社區(qū)重大問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾緩解機(jī)制，切實(shí)形成了社區(qū)黨建資源、行政資源和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享雙贏的工作機(jī)制，在社區(qū)管理上形成了思想工作聯(lián)抓、道德教育聯(lián)手、公益事業(yè)聯(lián)做、文體活動(dòng)聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫的生動(dòng)局面，確保了物業(yè)管理重大事項(xiàng)和社區(qū)建設(shè)重要工作都能得到快速高效的處理。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，精心動(dòng)員部署，使這項(xiàng)工作有序、有效推進(jìn)，今年在嘉定鎮(zhèn)街道、菊?qǐng)@新區(qū)、嘉定工業(yè)區(qū)、南翔鎮(zhèn)推廣，覆蓋面達(dá)到60%。

5、加強(qiáng)班子建設(shè)，在建設(shè)交通系統(tǒng)內(nèi)深入開展“六有”活動(dòng)，并通過(guò)抓“龍頭”、“源頭”和“苗頭”，實(shí)現(xiàn)“兩加強(qiáng)”。就是在系統(tǒng)內(nèi)開展“教育有方、監(jiān)督有效、查處有力、保護(hù)有道、管理有序、事業(yè)有成”活動(dòng)，**年對(duì)“六有”活動(dòng)有關(guān)工作進(jìn)行量化，制定了《區(qū)建設(shè)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘六有’工作考核表》。同時(shí)，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)為“龍頭”，以深入開展政務(wù)廠務(wù)公開和“創(chuàng)雙優(yōu)”工作，完善建設(shè)、交通、土地治理商業(yè)賄賂工作機(jī)制，加強(qiáng)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督和“三重一大”執(zhí)行情況為“源頭”，以在工作檢查中發(fā)現(xiàn)的不良傾向和群眾反映的問(wèn)題為“苗頭”，著力加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。一是積極推進(jìn)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員廉政勤政意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能；二是積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放《樹廉潔家風(fēng)、建和諧家園——致黨員干部家庭一封信》等形式來(lái)開展警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、工作人員能算清政治帳、家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳，自覺(jué)保持廉潔、遠(yuǎn)離腐??；三是組織外來(lái)建筑民工學(xué)禮儀、講文明、講法制，把廉政文化進(jìn)工地與創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來(lái)；四是積極推進(jìn)以“誠(chéng)信廉潔、依法行政”為主題的廉政文化進(jìn)窗口活動(dòng)，通過(guò)有針對(duì)性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育，促使服務(wù)窗口工作人員依法行政、廉潔行政、誠(chéng)實(shí)守信；五是廉政文化進(jìn)班子，把廉政文化與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型班子相結(jié)合，融入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過(guò)程；六是廉政文化進(jìn)崗位；把廉政文化與創(chuàng)建黨員模范崗、職工明星崗和青年文明崗相結(jié)合，規(guī)范關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)的崗位職責(zé)。

7、加強(qiáng)后備干部的鍛煉培養(yǎng)，積極開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。一方面，區(qū)建交委嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理等法律、法規(guī)，從源頭上嚴(yán)格審查項(xiàng)目資金來(lái)源和項(xiàng)目性質(zhì)，預(yù)防規(guī)避招標(biāo)，保護(hù)干部；另一方面，從技術(shù)層面增加管理力度、從管理層面增強(qiáng)監(jiān)管力度；與此同時(shí)，大力開展重大工程建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)“雙優(yōu)”工作，構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪的堅(jiān)固防線，強(qiáng)化教育，讓后備干部在工程建設(shè)中得到鍛煉，增強(qiáng)了自身的免疫力。

區(qū)水務(wù)局在**年加大了創(chuàng)“雙優(yōu)”工作力度：一是堅(jiān)持“制度化”。將水務(wù)工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)列為常規(guī)管理工作的范圍，以制度的形式固定下來(lái)。二是實(shí)行“全覆蓋”。凡是水務(wù)局及其下屬單位組織并實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目一般均列入創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)范圍；工程相關(guān)人員包括建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及工程管理方面所有相關(guān)人員均作為活動(dòng)“對(duì)象”;局黨政班子成員和基層領(lǐng)導(dǎo)均承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并在活動(dòng)中給予指導(dǎo)和配合，實(shí)行責(zé)任“全覆蓋”。三是注重“求實(shí)效”。首先在“優(yōu)”字上深化：確保工程的全方位管理，確保干部的全面提高。從工程全方位管理入手，不僅是工程質(zhì)量、干部作風(fēng)，施工安全也應(yīng)是創(chuàng)“雙優(yōu)”目標(biāo)的題中應(yīng)有之義；同時(shí)力爭(zhēng)使干部能力和素質(zhì)得到全面提高，通過(guò)工程建設(shè)的歷練來(lái)培養(yǎng)和考驗(yàn)干部，切實(shí)使干部在思想品格、工作能力等方面都能得到明顯提升；在“創(chuàng)”字上努力：根據(jù)新形勢(shì)、新要求，不斷豐富充實(shí)創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)形式，注重形式和效果有機(jī)結(jié)合，不但要“警示”，也要“教化”，通過(guò)參與優(yōu)秀文化藝術(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)養(yǎng)成健康良好的生活情趣和高尚思想品德；還從“防”字上把握：一是把握機(jī)會(huì)與相關(guān)同志多溝通，給予及時(shí)幫助，二是有憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，三是有預(yù)防措施，從機(jī)制上制度上制約。水務(wù)局三月份召開區(qū)級(jí)河道治理整治工程質(zhì)量、廉潔、安全三交底會(huì)議，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程相關(guān)人員都參加了會(huì)議，著重明確各方在干部廉潔方面的職責(zé)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求認(rèn)真配合支持水務(wù)局的反腐倡廉工作。四月份召開創(chuàng)“雙優(yōu)”工作聯(lián)席會(huì)議，區(qū)有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)進(jìn)行探討研究，并提出了新的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)明確了表示**年創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)的新舉措，將全局所有建設(shè)項(xiàng)目均列為活動(dòng)范圍，解決了一些人等待觀望的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。五月份召開有150名干部參加的全局大會(huì)，專題部署全系統(tǒng)創(chuàng)“雙優(yōu)”和反腐倡廉工作，區(qū)紀(jì)委和區(qū)建交委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，從而在全系統(tǒng)更好地形成了抓作風(fēng)、促廉政的氛圍。7月局創(chuàng)“雙優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織局班子成員、水務(wù)工程指揮部人員、基層行政領(lǐng)導(dǎo)及5家施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一行27人去常州監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。

8、加強(qiáng)黨員和職工隊(duì)伍建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)“六路”明星競(jìng)賽活動(dòng)。為弘揚(yáng)主旋律，營(yíng)造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的氛圍，委系統(tǒng)結(jié)合中心工作，大力推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“六路”明星競(jìng)賽活動(dòng)，即爭(zhēng)創(chuàng)“十佳公務(wù)員明星”、“十佳行政執(zhí)法明星”、“十佳窗口受理明星”、“十佳為民服務(wù)明星”、“十佳客運(yùn)司售明星”、“十佳操作技能明星”。系統(tǒng)內(nèi)單位十分重視該項(xiàng)活動(dòng)的開展，以推進(jìn)“六路”明星競(jìng)賽活動(dòng)為載體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)的宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

9、黨員發(fā)展實(shí)行“三訪”制。區(qū)交通局繼**年實(shí)施新黨員家訪制后，**年對(duì)這一制度進(jìn)行了深化，提出了“發(fā)展前走訪、發(fā)展中家訪、發(fā)展后回訪”的“三訪”制度，即在討論發(fā)展的過(guò)程中做好社區(qū)走訪，聽取意見(jiàn)；在接收為預(yù)備黨員后，做好上門家訪，送榮譽(yù)、連責(zé)任；在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正后，做好上門回訪，與新黨員家屬作反饋、作交流。黨員發(fā)展“三步曲”工作方法建立起了黨組織與發(fā)展對(duì)象家庭之間相互溝通的橋梁，提高了新黨員的黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性提供了強(qiáng)有力的制度保障，也受到了黨員、黨員家屬和群眾的一致好評(píng)。